黨員經(jīng)濟大戶調查與思考
時間:2022-04-07 05:56:00
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*縣在農(nóng)村“三個代表”重要思想集中學習教育活動告一段落后,積極探索加強農(nóng)村黨員隊伍建設的新途徑,圍繞縣域經(jīng)濟“姜、煙、桑、畜”四大主導產(chǎn)業(yè),在農(nóng)村黨員中廣泛開展爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,把黨的建設和經(jīng)濟發(fā)展有機地結合起來,為在市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮黨員先進性,增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力方面,做了有益的探索。
(一)有益探索
*縣爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,是在全縣經(jīng)濟發(fā)展速度和效益得到全面提高,如何進一步保持這種良好發(fā)展勢頭的情況下,縣委、縣政府及時審勢度勢,適應經(jīng)濟進一步發(fā)展的新要求,而做出的一項決策。主要基于以下二個方面思考:
一是縣域經(jīng)濟發(fā)展的新要求。*縣是國定貧困縣,改革開放。特別是*年以來,縣委、縣政府確定以“黃姜、煙葉、蠶桑”三大主導產(chǎn)業(yè)建設為突破口,全縣干部群眾發(fā)揚“領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,到*年全縣財政收入翻一番。在經(jīng)濟發(fā)展的同時。*縣委、縣政府清醒地認識到,在步入新世紀,進入全面建設小康社會的新階段,如不保持這種強勁發(fā)展勢頭,實施追趕型、跨越式發(fā)展,不僅會停滯不前而且會導致得來成果的喪失。如何進一步發(fā)展?他們把發(fā)展經(jīng)濟大村、大戶作為一條重要途徑,組織農(nóng)村黨員帶頭,開展爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動。
二是發(fā)揮農(nóng)村黨員先進性的新要求。農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營體制以來,在群眾和黨員中普遍存在著“黨員不黨員,就差兩分錢”,“各種各的田,管他黨員不黨員”的現(xiàn)象。與此同時,在發(fā)展農(nóng)村市場經(jīng)濟過程中,農(nóng)村分戶經(jīng)營,大市場與小農(nóng)戶間的矛盾日顯突出;一家一戶辦不好,或辦不了的事情,在市場經(jīng)濟條件下越來越多;面對大市場,調整產(chǎn)業(yè)結構,各戶不知道怎樣調、調什么問題普遍存在。廣大農(nóng)民迫切需要有人為他們提供服務,給他們做出樣子,帶領他們走向市場。但是,面對一個村幾百戶村民,僅靠既要完成鄉(xiāng)上各項工作,又要忙于自己生產(chǎn)的幾個村干部,精力根本顧不過來。這就給加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導提出了新的課題。*縣委、縣政府立足實際,把目光盯在全縣4922名黨員身上,他們思考著如果把黨員戶培養(yǎng)成經(jīng)濟大戶,既有效地發(fā)揮了廣大黨員先鋒模范作用,又能帶動周圍的農(nóng)戶生產(chǎn),也解決了干部不足問題。
基于以上考慮,*縣委組織部出臺了《關于在全縣黨員中開展爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶的通知,經(jīng)過實踐探索,采取這種辦法,有效地發(fā)揮了黨員“雙帶“的作用,鍛煉了黨員發(fā)展生產(chǎn)的本領,帶動了群眾發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的積極性,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全縣創(chuàng)建“黨員經(jīng)濟大戶”1300戶,占黨員總戶數(shù)的26%,共發(fā)展黃姜2萬畝,煙葉7000畝,養(yǎng)蠶9000多張,分別占全縣新發(fā)展總量的38%、32%、30%。初步顯示出了模范帶動作用。同時,有150名農(nóng)民黨員在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出而被確定為村級后備干部,從根本上解決了村級后備干部乏人的問題。
(二)具體做法
一是立足縣情定標準。為確保爭創(chuàng)活動有效開展,縣委組織部依據(jù)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟大村、經(jīng)濟大戶標準,結合全縣農(nóng)村基層黨支部和農(nóng)民黨員的實際情況,確定了爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶的具體標準:大戶養(yǎng)牛10頭,養(yǎng)豬20頭,養(yǎng)羊50只,養(yǎng)蠶15張,種植黃姜15畝以上的戶。經(jīng)各級黨組織檢查驗收后,方可授予“黨員經(jīng)濟大戶”。二是圍繞目標抓規(guī)劃。縣委組織部把爭創(chuàng)任務落實到各級黨組織和黨員肩上,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委當年創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)大村數(shù)必須達到轄區(qū)內行政村總數(shù)的20%以上;各村黨支部除鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門包抓的大戶外,當年自行確定包抓經(jīng)濟大戶不得少于1戶,實現(xiàn)當年全縣經(jīng)濟大戶占到黨員總數(shù)的10%以上。三是強化措施抓落實。全縣把爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶活動,作為落實“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的一條重要措施,采取“激、定、扶”等辦法,確保任務落到實處。一是激發(fā)基層組織和黨員爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶的內在動力。采取教育和宣傳相結合方式,增強基層組織和黨員加快經(jīng)濟發(fā)展的責任感和使命感,把基層組織和黨員在“三個代表”集中學習教育中煥發(fā)出來的熱情轉化為爭創(chuàng)活動的內在動力。二是通過定目標、定任務、定職責的“三定”措施,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、包建部門、包村干部、黨員農(nóng)戶層層簽訂目標責任書形式,把年度創(chuàng)建大村大戶任務分解落實到村到戶。三是通過對經(jīng)濟大村大戶資金、技術、信息、服務等方面扶持,為爭創(chuàng)活動創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。截止目前,通過小額信貸、部門幫扶共解決大村大戶建設資金200多萬元,提供各類光碟180多盤,并積極為產(chǎn)業(yè)大村大戶提供黃姜標準桿、薄膜等物資,保證了爭創(chuàng)活動扎實開展。四是嚴格考核建機制。為保證爭創(chuàng)活動卓有成效地在黨員中迅速開展,縣上建立了領導干部聯(lián)點、部門扶持、干部包抓的爭創(chuàng)責任制,做到年初有安排布置、定期有督促指導、年終有總結檢查、年未有考核獎懲。縣委組織部以文件形式明確規(guī)定,從2002年起把爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶活動開展情況作為黨建考核的主要內容之一,對爭創(chuàng)工作成績突出的基層黨組織和黨員給予單項獎勵,優(yōu)先評模評優(yōu);對爭創(chuàng)活動組織不力、工作無成效的黨組織主要負責人給予相應的責任追究。在全縣形成了縣委組織部牽頭抓總、各包村部門密切配合個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施,責、權、利明確的齊抓共管、協(xié)同運作的工作運行機制。
(三)幾點啟示
在農(nóng)村黨員中廣泛開展“爭創(chuàng)經(jīng)濟大戶”活動,是新時期發(fā)揮黨員先進性,加強和改進基層黨的建設的根本途徑,是建設“綠色安康”,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的重要措施,對開創(chuàng)黨建新領域具有重要的啟示。
啟示一:發(fā)揮黨員先進性,必須要有好的載體。新時期基層黨組織建設要有新的創(chuàng)造,黨員的先鋒模范帶頭作用要發(fā)揚光大,這就需要有新的載體。爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,應用具體而又實在的指標,把貫徹黨的基本路線、實施區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員帶頭發(fā)展經(jīng)濟致富,落實到具體發(fā)展項目上,使黨員在經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場上實打實地干。
啟示二:發(fā)揮黨員先進性,必須激活黨員身上的潛能。黨員既是工人階級先鋒隊中一員,又是現(xiàn)實的人,必須從實際出發(fā),注重解決好他們自身的經(jīng)濟發(fā)展和致富問題。爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,改變了過去農(nóng)村許多“無職”黨員經(jīng)常處于“干閑”的狀況,把蘊藏在他們許多人思想中,不是不想發(fā)揮作有,而是不知怎樣發(fā)揮作用的潛能,激發(fā)了出來,為“無職”黨員發(fā)揮自己的潛能提供了“舞臺”,為廣大農(nóng)民黨員施展“拳腳”提供了機會。
啟示三:發(fā)揮黨員先進性,必須重視黨員的主體作用發(fā)揮。黨的隊伍中,普通黨員占絕大多數(shù),他們是我們黨組織的主體。過去我們往往只強調如何發(fā)揮基層黨組織和干部的作用,在一定程度上忽視了黨員主體作用的發(fā)揮,使黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的發(fā)揮受到了局限。爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,明確了黨員在發(fā)展經(jīng)濟中的主體作用,把普通黨員作為“干部”使用,既解決了村上工作頭緒多、干部少顧不過來的問題,又使每個黨員成為群眾發(fā)展經(jīng)濟的領頭人。
啟示四:發(fā)揮黨員先進性,必須提煉組織活動內容。多年來,我們在農(nóng)村基層黨組織建設中想了許多辦法,開展了許多活動,但總是擺脫不了組織生活常常是學文件、念報紙、提意見的老模式,黨員反映形式的東西多,實質內容少,覺得枯燥無味不愿參加。群眾說是“干部就是喝醉,黨員就是開會”,嚴重影響了黨在群眾中的形象。爭創(chuàng)“黨員經(jīng)濟大戶”活動,對黨員提出了明確的經(jīng)濟發(fā)展目標,為黨組織活動增添了鮮活的內容,把黨建工作靠實在經(jīng)濟建設中,提升了基層黨建工作的水平。
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