抓落實(shí)必須強(qiáng)化督促檢查

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抓落實(shí)是實(shí)施決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而督促檢查則是抓落實(shí)的重要手段。一項(xiàng)科學(xué)決策的出臺(tái)，關(guān)鍵是要付諸實(shí)施。而有效的實(shí)施，必須付之督促檢查，以達(dá)到抓落實(shí)的目的。

一、樹立督查觀念，強(qiáng)化督查意識(shí)

督促檢查是我黨長期形成的優(yōu)良工作作風(fēng)，從我們黨誕生之日起，就一直把它看作是推進(jìn)決策落實(shí)的重要手段。、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家都反復(fù)告誡全黨要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，認(rèn)真抓好督促檢查工作，以促進(jìn)各項(xiàng)決策的實(shí)施。同志也告誡我們：“從領(lǐng)導(dǎo)工作來說，作決策和制定政策，事情只是做了一半，另一半而且是重要的一半，就是貫徹實(shí)施，真正把決議和政策變成實(shí)際行動(dòng)。”同時(shí)，他還針對(duì)一些地方和單位，不抓工作落實(shí)的問題，嚴(yán)肅地指出：“我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，長期以來，存在一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，就是布置多，檢查少，或者說嚴(yán)重一點(diǎn)就是有部署，無檢查。我們應(yīng)該下決心改變這種狀況。做到布置一次工作，就把它落到實(shí)處，抓一件是一件。”總書記，也要求全黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，“腳踏實(shí)地，埋頭苦干，講求實(shí)效，辦實(shí)事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義。”這就不難看出，強(qiáng)化督促檢查，搞好決策落實(shí)，是我們黨的一貫主張和要求。當(dāng)前，在全黨和全國人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其在我們這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更加需要我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立落實(shí)意識(shí)，強(qiáng)化督查觀念，使黨中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的決策得到落實(shí)，早日實(shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)。

二、建立督查制度，落實(shí)督查責(zé)任

為了使督查工作得以有效開展，就必須建立相應(yīng)的督查制度。從實(shí)際工作來看，一些地方和部門工作布置多，深入實(shí)際檢查少，用會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，用文件傳達(dá)文件的現(xiàn)象比較普遍，一個(gè)重要原因，就是缺少必要的督查工作制度。工作布置下去，干不干，沒人去管，落實(shí)不落實(shí)，也沒人去查，致使黨委、政府的決定難以貫徹落實(shí)。只有建立嚴(yán)格有效的督查工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)干部抓督查工作的責(zé)任，并把它作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，定期考核，使優(yōu)者受獎(jiǎng)，讓劣者受罰，才能保障督查工作扎實(shí)有效地開展，也才能使督查工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

另外，督查工作任務(wù)千頭萬緒，要突出工作重點(diǎn)，不能胡子眉毛一把抓。各級(jí)黨委、政府首先要確保中央各項(xiàng)重大決策在本地區(qū)、本部門的貫徹落實(shí)。這是督查工作的根本原則。同時(shí)，也要認(rèn)真抓好地方黨委、政府的決策的貫徹實(shí)施，抓住那些關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和人民群眾根本利益的大事一督到底，督出成效。

三、建立督查網(wǎng)絡(luò)，加大督查力度

督促檢查工作，不僅僅是上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事，而且也是需要各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的密切配合。只有形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局，督查工作才能收到良好的效果。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭做好督查落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要把督查落實(shí)工作化為自覺的領(lǐng)導(dǎo)行為和工作習(xí)慣，在作出決策和部署之后，就要一馬當(dāng)先，下到基層去，督查指導(dǎo)，并通過自己的模范全行動(dòng)，帶動(dòng)班子其它領(lǐng)導(dǎo)成員分頭去抓督查落實(shí)。這樣就能形成一個(gè)強(qiáng)有力的督查工作領(lǐng)導(dǎo)群體，以促進(jìn)督查工作的深入開展。其次，要發(fā)揮督查部門的作用，使他們成為督查工作的中堅(jiān)力量。在黨委、政府作出重大決策之后，主要領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作情況給督查部門提出要求。督查部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)督查內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng)，并按輕重緩急分別實(shí)施督查，促進(jìn)黨委、政府決策的落實(shí)。同時(shí)，還要協(xié)調(diào)各方力量共同搞好督查落實(shí)。決策落實(shí)是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程，一環(huán)梗阻，往往全局受阻。各個(gè)部門和各個(gè)方面都要圍繞工作大局，在各自的工作崗位上盡職盡責(zé)，為決策的實(shí)施做出各自的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，圍繞某一項(xiàng)中心工作的落實(shí)，抽調(diào)干部組成專門的督查隊(duì)，集中精力進(jìn)行督查，這也是一種有效的督查方式。就能形成一個(gè)上下結(jié)合，縱橫交織的督查網(wǎng)絡(luò)，使黨委、政府決策在出臺(tái)之后就能迅速得到有效落實(shí)。

四、注重信息反饋，提升決策質(zhì)量

督查落實(shí)是科學(xué)決策的一項(xiàng)后續(xù)工作，也是不斷完善決策的一條有效途徑。一項(xiàng)好的決策，往往需要經(jīng)過幾上幾下的調(diào)查研究和醞釀?dòng)懻摗６讲槁鋵?shí)也是這幾上幾下調(diào)查研究工作的有機(jī)組成部門。通過督促檢查，可以使決策者了解到?jīng)Q策實(shí)施過程中存在的困難與問題，從而揚(yáng)長避短，不斷加以改進(jìn)和完善，使決策更加科學(xué)合理。從這個(gè)意義上講，督促檢查工作不僅僅是決策的實(shí)施，還有一個(gè)重要的目的就是通過調(diào)查研究，進(jìn)一步提升決策的質(zhì)量，以更好地實(shí)施決策。因此，各級(jí)督查部門和督查干部都要在督促檢查中，重視搞好調(diào)查研究和信息的收集反饋，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息，當(dāng)好參謀，使領(lǐng)導(dǎo)的決策更加科學(xué)合理，使督查工作更加富有成效，使決策的實(shí)施更加順利，從而有力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。