副局長述職述廉述學報告

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2013年，我主要負責分管藥械監管、餐?；O管及稽查打假工作。一年來，在市委、市政府和省局黨組的正確領導和精心指導下，積極維護局黨組和機關干部的精誠團結，克難奮進，開拓進取，扎實工作，堅持一手抓業務工作，一手抓依法行政，廉潔從政，較好的完成了各項工作任務。現將本人一年來學習、工作和廉潔自律的情況總結匯報如下。

一、學習情況

作為一名基層食品藥品監管系統黨員領導干部，重點在于抓具體工作，要直接面對群眾，服務群眾，并力求解決工作中出現的監管難題和技術問題，不斷加強學習是至關重要的。一是能始終按照保持黨的先進性和純潔性的要求，堅持學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神和十八大以來系列重要講話精神，不斷提高自身政治思想覺悟和黨性修養，堅持理想信念不動搖，堅持宗旨觀念不動搖，在思想上、認識上、行動上始終與黨中央和上級黨組織保持高度一致。二是能夠堅持不斷學習食品、藥品、醫療器械、保健食品和化妝品監督管理相關法律法規、技術規范和專業知識，持續提高專業技術素養，不斷增強在本職崗位上履職履責的工作能力和水平，堅持依法為民管食、依法為民管藥，力保群眾飲食用藥安全。

二、工作情況

一年來，本人在工作上竭力做到盡職盡責，勤懇務實，爭先創優。主要抓了如下幾個方面的工作，并取得了良好的工作成效。

1、以推行完善正副本制度為基礎，進一步強化了日常監管工作。為進一步強化規范藥品、醫療器械生產、經營的日常監管，便于保存、查閱，繼續推行完善日常監管記錄正副本制度，正本由企業留存，副本由局機關相應監管科室留存。繼續推行日常監管信息的通報和公告制度。同時根據不同監管對象風險的高低、信用的好壞，對日常監督檢查的頻次、分工和內容作出了詳細規定。進一步規范了日常監管工作，完善了日常監管檔案，提升了日常監管的效果，全年完成藥械化生產經營使用單位日常監督檢查1568家次，下發責令整改通知書378份，有力促進了企業生產經營質量管理水平的鞏固和提高。

2、以推行電子監管和工藝處方核查為重點，進一步加強了基本藥物監管。推行基本藥物電子監管是實施國家基本藥物制度的一項重要工作內容。目前全市4家基本藥物生產企業、5家基本藥物批發企業實施藥品電子管理工作的運行情況良好。注重加強對生產品種的處方工藝核查和質量標準執行情況的檢查，未發現基本藥物未按照批準處方工藝生產的現象。實施基本藥物“三全”專項抽驗，共抽驗基本藥物370批次，轄區生產的基本藥物品種進行了全覆蓋抽驗，進一步保證了基本藥物的質量。

3、以提高報告數量和質量為重點，進一步推進了藥品醫療器械不良反應監測工作。采取報告任務分配制度和通報制度，加大培訓宣傳力度，加大督導力度，加大投入力度，進一步加強了藥品不良反應和醫療器械不良事件監測工作，報告數量大幅度提高，報告質量明顯上升。13年共上報藥品不良反應報告634例，報告醫療器械不良事件107例，分別較12年增加21%和17%，其中新的和嚴重的報告數占11.6%，實現藥品不良反應報告數量350例/百萬人口以上、醫療器械不良事件50例/百萬人口以上的監測和報告任務要求。

4、以防止流弊事件為重點，進一步加強了特殊藥品的監管。進一步加大了精神藥品、麻醉藥品、蛋白同化制劑、終止妊娠藥物的監管力度，每2個月現場監督檢查1次，全年共監督檢查24家次，定期上網處理預警信息，切實監控企業特殊藥品購進、銷售、儲存等流向情況，全年沒有發生非法購銷等違法違規行為和流弊事件。

5、以推行監檢稽相結合為手段，進一步強化了藥械保化打假治劣工作。始終保持打假治劣和查處藥械?；`法違規行為的高壓勢態，對藥品、醫療器械、化妝品、經營企業和各級各類醫療機構進行拉網式執法檢查，覆蓋面達100%。重點開展了10項專項整治行動：非藥品冒充藥品專項整治行動；虛假藥械廣告專項行動；整治藥械生產環節的專項行動;整治藥械流通環節專項行動；整治醫療機構藥械使用環節專項行動；保健食品‘打四非’專項行動；終止妊娠藥品專項清查行動；藥品‘兩打兩建’專項行動；化妝品專項整治行動；保健食品專項整治行動等。共立案查處案件281起，罰沒收入250萬元。加強了行政執法和刑事司法的銜接，向公安部門移送制售假藥案件6件，刑事拘留8人，逮捕5人，有效打擊了違法違規和犯罪分子的囂張氣焰，進一步凈化了藥品醫療器械保健食品和化妝品市場秩序。

6、以實現四個轉變為重點，進一步強化了餐飲服務食品監管和稽查工作。一是逐步把觀念從過去習慣的“收費管理”向“監督執法”轉變。二是逐步把思想從怕難、畏繁、消極、恐慌的心理向敢于克服困難、勇于發揮才能、善于創造業績轉變。三是逐步把重心從辦多少證、收多少費向規范多少店、辦多少案轉變。四是逐步把作風從比較淺、比較散、比較軟向比較深、比較嚴、比較硬轉變。通過四個轉變，扎實富有成效的工作，打造一支政治過硬、業務精良、作風扎實、行動快捷的餐保化監督執法隊伍，確保餐飲服務食品安全和規范管理水平顯著升。全年辦理許可證2166家，辦理健康證18974個，貼掛完善監管信息公示牌1375張，創建小餐飲餐飲服務示范街3條，查處餐飲食品案件145件，創建餐飲示范單位60家，開展日常監管3000余家次，下發整改通知書2600余份，完成餐飲食品抽驗152件，完成餐飲具抽驗監測2000余件，重大活動餐飲食品安全保障10項，開展各類重點專項檢查整治11項，均創歷史新高。有效促進了餐飲食品衛生環境和質量安全水平的提升。

7、以推行三個制度為重點，進一步強化了小餐飲專項整治工作。小餐飲最大的特點就是行業基礎差，也就是“多、小、散、亂、差”，即“數量多、規模小、分布散、管理亂、環境差、設施差、素質差”，這一特點既是歷史形成，又是現實表現，是由行業的特殊性決定的，涉及經濟社會發展水平、城市規劃改造、從業者和消費者的衛生意識、消費觀念和文明素養等多方面的原因，整治需要一個長期的過程。我們把小餐飲始終作為餐飲監管的重點和難點，采取一個提高（提能力）、兩個引導（抓宣教、創示范）、三個震懾抓監管、抓整治、抓稽查）等三項措施，實行包點到人，量化分級管理，格式痕跡化監管、聯合整治等四項手段，推行一店一方、整改銷號、5+1工作制等三項制度，強力推進小餐飲治理整頓，全年共整治小餐飲650家，下發整改通知書1060份，督辦健康證240件，收繳過期變質及來源不明食品3000多公斤，立案查處6家，關門取締5家。小餐飲整治取得了顯著成效，國家局省局進行了專題報道。

8、以全力幫扶為重點，進一步促進了醫藥經濟又快又好發展。監督是中心，發展是要務。始終把促進醫藥經濟發展作為藥品監管的一件大事來抓。在企業的廠房設計改造、生產設施設備改造、產品開發和申報、日常生產和質量管理、市場銷售等方面隨時給予力所能及的幫助指導。督促指導科倫、絲寶、仙明等公司完成了生產改造擴建工程和認證工作，諾得勝公司的投資1.5億異地新建項目已全部完成并即將進行GMP認證?？苽愃帢I有限公司玻璃瓶大小容量注射劑生產線通過國家局。大多企業都取得了進一步發展，全市醫藥經濟平均實現30%的速度增長。同時隨著部分企業的落戶，市醫藥科技產業園的建設得到實質性啟動，將極大推動我市醫藥經濟的加速發展。

三、自律情況

勤奮而又廉潔的工作是對每一位國家公職人員特別是黨員領導干部的基本要求。在日常工作和生活中，本人能自覺堅持學習和遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨員監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于黨風廉政建設責任制的規定》、《關于黨政領導干部問責的暫行規定》等一系列關于黨風廉政建設工作的規定和要求。積極參加各級廉政學習警示教育和談心談話活動。工作上堅持做到“分管不主管、到位不越位、盡職不包攬”。廉潔自律上堅持做到不以權謀取私利；不私自從事營利性活動；不亂花錢，不亂用公車等公用財物；不插手和干預市場經濟活動；不弄虛作假，不吃拿卡要，不損害群眾利益和黨群干群關系等《廉政準則》規定的8條“禁止”和52條“不準”，做到自省、自律、自重。做到了清正廉潔。

四、主要不足

一年來，本人自認為思想上忠誠忠實，積極熱情；工作上兢兢業業，盡職盡責；作風上真抓實干，正派務實；廉潔自律上小心謹慎，嚴格要求，做了一些工作，取得了一些成績，但認真自我檢查，仍然存在如下幾個方面的不足：一是學習上還不夠系統深入，食品藥品監管綜合理論水平還有待進一步提高。二是深入調查研究不夠，創造性的新理念和解決難題的經驗力度尚需進一步努力形成。三是廉潔自律上還有接受請吃的現象，尚未做到絕對廉潔自律，離上級組織的要求還有一點差距。這些不足的存在對工作的質量或多或少造成了一定的影響。究其原因都是由于自身學習不夠，履職履責不夠，自律不嚴的突出表現。對此，本人一定加強學習，自加壓力，自我完善，強化自律，從思想和行動上切實加以改正。