年述廉報告

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年，在縣委的領導下，我積極運用“三個代表”重要思想來指導實踐，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，高標準，嚴要求，狠抓自身及職責范圍內的黨風廉政建設工作，現將有關情況報告如下。

一、狠抓落實，認真完成黨風廉政建設和反腐敗工作任務

根據××發號文件的要求，切實擔負起牽頭單位的責任，會同協辦部門，認真調查研究，提出了開展工作的意見、措施，結合實際制定了專項工作實施方案，并及時組織了實施，推動黨風廉政建設工作再上了一個新臺階。

（一）繼續落實領導干部的配偶、子女從業的有關規定

今年上半年，會同縣紀委對我縣名廳局級、縣處級領導干部配偶、子女從業情況進行清理登記，目前未發現違規情況。

（二）繼續落實領導干部出國（境）的有關規定

在縣委的領導下，堅持縣委常委會集體研究和嚴格控制名額的原則，與縣委辦、縣府辦、人事局、財政局、公安局分工協作，認真搞好全縣領導干部因公出國（境）的呈報、備案審核、審批工作。今年辦理領導干部因公出國審查批件人，建立了名副處級以上（包括保副留處級）領導干部因私出國（境）登記備案信息庫。

（三）深化干部人事制度改革

在總結過去執行《干部任用暫行條例》和實際工作經驗的基礎上，根據《干部任用條例》和中組部《關于〈干部任用條例〉若干問題的答復意見（一）》，結合××實際，進一步修訂和完善了《關于干部管理權限和干部職務任免審批權限的規定》、《縣管領導干部選拔任免工作基本程序》、《縣委常委會議事規則》、《關于選拔任用干部走群眾路線的規定》、《關于干部考察工作的規定》、《中共××縣委全委會擬任（推薦）縣管重要領導干部人選表決和征求意見辦法（試行）》、《干部談話制度》、《提拔擔任有關非選舉產生的領導干部實行任職試用期制的意見》、《選拔配備部局級干部的原則》、《鄉鎮換屆工作中領導班子選拔配備的原則》、《關于選拔任用領導干部實行公示制的意見》、《干部任期制度》、《鄉鎮機關、縣屬局級工作部門內設機構領導職位競爭上崗實施辦法》、《干部交流、回避制度》、《干部免職、辭職、降職制度》、《干部選拔任用工作責任追究制度》、《擬提拔任用縣管干部廉政情況征求紀檢機關意見的實施辦法》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告制度》、《關于認真學習貫徹〈工作監督檢查辦法〉的實施意見》、《干部審查聯系通報制度》等一系列制度，為建立健全干部選拔任用機制和監督管理機制，以實現干部工作科學化、民主化、制度化打下了堅實的基礎。

不斷加強干部監督管理。一是改進監督方式，實現“四個轉變”。即對干部監督由重任期監督向任前、任期、離任監督并重轉變，由重工作圈監督向工作圈、生活圈、社交圈并重轉變，由重查處向預防、糾正、誡勉、處分并重轉變；由被動監督向主動防范轉變。二是突出監督重點，加強對領導干部特別是主要領導干部的監督。積極探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。認真落實領導干部談話、誡勉、回復組織函詢、個人重大事項報告等預防性監督措施，堅持市管領導干部收入申報制度。積極配合縣紀委搞好領導干部年度述廉工作。三是構建立體監督網絡。加強了組織部與執紀執法部門、新聞單位的聯系，完善了組織部與紀檢（監察）、審計等執法執紀部門聯席會議制度，建立健全干部監督工作體系和信息網絡，加大了聯合監督力度，形成了對領導干部的監督合力。堅持對新提拔的領導干部向紀委、監察局、公安局、檢察院、法院、計生委等部門征求意見制度。

今年以來，共對名擬任（推薦）縣管重要領導干部人選在縣委全委會上進行了表決或征求了全委會成員的意見；對名擬提拔的人選及其有關情況，面向全縣進行了為期一周的公示；對新提拔的名非選舉產生的領導干部實行了一年試用期；對名任職試用期滿的干部，按照有關規定，進行了考察，經考察合格后予以正式任用；嚴格執行《干部談話制度》，對所有決定繼任、交流、提拔任用、免職、改非等干部，均由專人同本人談話；對名正科、副處級領導干部因年齡原因改任了非領導職務；免去了名副局長的領導職務；督促名因工作失職造成不良影響的副鎮長引咎辭職；責令了名副鎮長辭職；對年度考核不稱職的名干部實行了降職使用；共交流名副處、正科級領導干部。

（四）深入推行領導干部經濟責任審計制度

建立了紀委、組織部、監察局、人事局、審計局齊抓共管的黨政領導干部任期經濟責任審計聯系會議工作制度。在個有下屬單位的局級部門配備了至名專兼職內審工作人員，充實了審計力量。突出工作重點，已委托審計部門對個鄉鎮和個部門的名主要領導干部進行經濟責任審計。

在做好專項工作的同時，與牽頭單位及其他協辦部門積極配合，認真搞好了加強國有企業領導人員廉潔自律、民主主義行風、深入開展政務公開等協辦工作。

二、履行職責，狠抓班子勤政廉政建設

認真貫徹執行中紀委第二次全會、市黨風廉政工作會議和縣紀檢監察工作會議精神，切實履行“班長”職責，強化四項措施，進行標本兼治，狠抓班子勤政廉政建設。

（一）開展集中教育。根據市委組織部的統一部署，今年月中旬至月中旬，用個月的時間，認真組織開展了以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。以“三項教育”為載體，組織班子成員認真學習，進一步提高對“三個代表”重要思想的認識，加深對公道正派內涵的理解。一是政治理論教育。采取個人自學和集中學習相結合、閱讀原著與理論研討相結合的方式，認真研讀十六大報告、黨章、《“三個代表”重要思想學習綱要》、同志《論“三個代表”》、同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話、中央領導同志關于加強組織部門建設的重要論述、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件和著作，不斷提高班子成員的政治理論素養。集中學習的時間為天，個人自學時間不少于學時。二是革命傳統教育。組織組工干部參觀白公館、渣滓洞等革命傳統教育基地，進一步深入體會并不斷發揚“紅巖”精神。三是警示教育。請縣檢察院職務犯罪偵查局的同志給組工干部講課，組織組工干部到重慶監獄參觀，職務犯罪服刑犯進行現身說法，觀看《馬向東、慕綏新腐敗案》警示片，對近年來全國發生的重特大職務犯罪案件進行深刻剖析，筑牢組工干部拒腐防變的精神長城。通過“三項教育”活動的開展，組工干部聯系單位和個人的思想、工作實際，圍繞“進組織部為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象如何”等問題深入思考，澄清了模糊認識，深刻領會了公道正派的豐富內涵。

（二）建設“四型”班子。以“建立一套運行靈活、質量可靠的工作機制，培養一支思想過硬、作風優良的組工隊伍，構筑一道堅不可摧、拒腐防變的思想防線”為目標，繼續落實“十六字部風”要求，深入開展“三優一滿意”活動，建設“四型班子”。一是建設“學習型班子”，提高班子成員駕馭組織工作的本領。加大對班子成員新理論、新知識、新技能的培訓，加強了“三個代表”重要思想、組工業務知識、知識和現代經濟、科技、管理知識的培訓，促使班子成員不斷擴展知識面，優化知識結構，努力成為精通本職業務的行家里手。二是建設“凝聚型班子”，增強合力創業的意識。積極營造良好的辦公硬環境。進一步提高組織部門辦公自動化和信息化水平，不斷提高工作質量和效率。積極營造有利于組工干部成長進步的軟環境。認真落實“用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人”的要求，教育廣大組工干部繼承和發揚黨的優良傳統，自覺把黨的事業作為立身之本；關心組工干部身心健康，盡可能在政策和制度規定的范圍內，解決好組工干部工作上、生活上的實際困難；重視組工干部的成長進步，形成正確的用人導向。三是建設“創造型班子”，探索組織工作的新方法新手段。班子成員堅持解放思想、實是求是的思想路線，以改革的精神和科學的態度，積極探索組織工作的新領域、新途徑、新方法，不斷增強工作的主動性、預見性和創造性，推動組織工作在創新中發展，在改革中加強。四是建設“自律型班子”，樹立良好形象。班子成員堅持做到公道正派、秉公辦事，無私奉獻、淡泊名利，勤奮敬業、嚴謹細致，把組織部門真正建設成干部群眾倍感溫暖的“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”。

（三）加強內部制約。一是抓源頭，建制度。我們堅持把制度建設作為促進黨風廉政建設各項措施落實的重要途徑，用制度規范、約束班子成員的行為，先后建立并實施了資產管理、財務審批、議事規則等制度，形成了內部制約體系，提高了各項工作的透明度。二是堅持按原則、按程序用權。班子成員嚴格貫徹民主集中制原則，重大問題都經過集體討論決定。特別是在涉及到干部選拔任用工作上，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的原則、條件、程序、紀律辦事，堅持集體研究，形成決議，防止和杜絕選人用人上的不正之風。

（四）強化外部監督。一是拓展監督范圍。既監督八小時以內，也監督八小時以外；既監督工作圈，又監督生活圈、朋友圈、社交圈；既監督領導干部本人，又監督領導干部的配偶子女、身邊的工作人員。二是暢通監督渠道。通過實行首接首問責任制，開通黨風廉政監督電話，建立鄉鎮聯系點，為我部外樹形象打下了基礎，避免了“吃拿卡要”、“權錢交易”、“暗箱操作”等腐敗現象。

三、高標準，嚴要求，狠抓自身廉潔自律

（一）始終把握正確的政治方向。加強了馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，不斷地改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，使自己具有堅定的政治立場，樹立正確的政治觀點，堅守嚴明的政治紀律，保持較高的政治鑒別力和政治敏銳性，做到信念堅定方向明，忠誠敏銳判斷準，實踐宗旨不動搖。

（二）堅持公道正派的政治品質。組織人事問題是一個敏感問題，在加強對干部的“進、出、升、降、調、訓、退、離”的管理中，自己始終堅持嚴謹細致的工作作風，遵循嚴密周到的工作程序，執行嚴明統一的工作紀律，做到不該談的不談，不該拿的不拿，不該做的不做，把公道正派的要求貫徹到組織工作的各個方面，體現在選人用人的全過程。

（三）發揚求真務實的工作作風。在工作中自己以“真”為根、“實”為本，不斷地克服形式主義和官僚主義，努力在調查研究上下好功夫，在聯系群眾上做好表率，在服務基層上樹好榜樣。在肆虐的“非典”嚴重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全的危急時刻，組織部門從大局出發，以對全縣人民高度負責的政治責任感，于月中旬成立了抗擊“非典”臨時黨委，凝聚了全縣基層組織和黨員干部的力量。為了讓外出務工人員安心務工，全縣成立了多個黨員助耕服務隊，深入農村幫助外出務工人員家庭抓好“雙搶”，解決生產生活中的困難和問題。為外出務工人員寄出慰問信多封，打去電話多個，解決實實在在的困難和問題余件。為一手抓“非典”防治，一手抓經濟發展，奪取抗擊“非典”和經濟發展的雙勝利提供了堅強的組織保證。為進一步加強組工干部隊伍建設，我部通過發放《征求意見表》、設立公開征求意見箱，在《××報》、××有線電視臺、××電臺《在集中學習教育活動中致全縣黨員干部群眾的一封公開信》，召開座談會等形式，真心誠意向社會各界廣泛征求意見，共發出征求意見表份，收回份，征集到意見、建議條，其中肯定方面意見條，指出問題和提出希望的意見、建議條。切實找準了自身建設、基層組織建設、干部隊伍建設三個方面工作中存在的突出問題，進一步明確了今后的努力方向。廣泛開展了送電教設備進社區、進村社，看望慰問貧困黨員、困難群眾等活動，密切了與群眾的血肉聯系。

今年以來，我們在黨風廉政建設和反腐敗方面做了一些工作，但也還存在一些差距和不足，主要表現在：選拔任用干部的方式方法需要進一步完善，干部考察方法需要進一步改進，推進干部能上能下需要進一步突破，經濟責任審計需要進一步增強實效，等等。在以后的工作中，我們一定在縣委、縣府黨風廉政建設和反腐敗斗爭領導小組的領導下，采取積極有效措施，認真加以完善和改進。