各界人士新年茶話會上的講話

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同志們、朋友們：

今天，我們歡聚一堂，暢敘友情，喜迎雞年新春，共謀簡X發展。在此，我代表中共簡X市委，向參加今天茶話會的各位同志、各位朋友，向各派和工商聯、各人民團體、無黨派人士，向全市人民、駐簡解放軍指戰員、武警官兵和公安干警，致以親切的慰問和崇高的敬意！向長期以來關心、支持簡X建設與發展的各界朋友，致以誠摯的問候和新春的良好祝愿！祝大家新年好！

2004年，在省委、資陽市委的正確領導下，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學的發展觀，切實加強黨的執政能力建設，在宏觀調控中加快發展，在“三個轉變”中奮力趕超，全面推進丘陵經濟發展示范區建設，各方面工作取得了新的成績,雄州大地呈現出一派欣欣向榮的喜人景象。

一年來，我們堅持把科學發展觀落實到丘陵經濟發展示范區建設上，市域經濟呈現出速度加快、質量提高、結構趨優、人民生活明顯改善的良好勢頭。一是經濟發展速度明顯加快。預計實現全市生產總值75.48億元，同比增長13.8％，比2003年快1.4個百分點，創10年來歷史新高，并超過全省、全資陽市平均增速。二是經濟運行質量明顯提高。全市規模以上工業實現增加值13億元，比2003年增長40.6％；實現凈利潤2.3億元，占資陽市規模以上工業利潤的62.7%，居資陽市第一。全市地方財政一般預算收入實現15418萬元，同口徑（不含農業稅）增長35.3%，為10年來最好水平。三是經濟結構明顯趨優。工業對GDP增長的貢獻率達到37.6%，以工業為主體的二產業在GDP中的比重比2003年上升2個百分點。二產業增加值在2003年首次超過一產業的基礎上，2004年又超過了三產業，成為市域經濟發展的主導力量。四是人民生活明顯改善。城鎮居民人均可支配收入實現7771元，增長13.5%；農民人均純收入比2003年增加520.4元，增長23.2%，達到2763.7元，是10年來增收最多的一年。

一年來，我們堅持把科學發展觀落實到“三個文明”協調發展上，精神文明建設、民主法制建設和社會各項事業長足進步。我們廣泛開展群眾性精神文明創建活動，未成年人思想道德建設扎實推進，人民群眾思想道德水平明顯提高。進一步加強和改進黨對人大、政協工作的領導，愛國統一戰線得到鞏固和發展。強化黨管武裝工作，國防建設積極推進。工、青、婦等群團組織的職能得到進一步發揮。我們大力實施“依法治市”戰略，法治政府建設成效顯著。切實加強基層民主政治建設，村居換屆選舉工作圓滿完成，基層民主建設更加科學化、規范化、制度化。狠抓“科教興市”工作，科技對經濟增長的貢獻率不斷提高，素質教育深入推進，基礎教育不斷完善，教育質量穩步提高。大力繁榮文體事業，成功創建“四川省文化工作先進市”。深入推進農村衛生體制改革，中醫創國標通過省級驗收初評。大力發展廣電事業，城區HFC網絡系統通過省市驗收。狠抓計生工作，計劃生育率保持在94.64％以上，人口自然增長率控制在1.3‰以內。老齡、殘疾人等各項事業協調健康發展。

一年來，我們堅持把科學發展觀落實到解決各類熱點難點問題上，實現了社會政治持續穩定。我們及時處置沱江水污染事故，12個受災鄉鎮無一所學校因水污染停課，無一家工廠因水污染停產，30萬受災群眾無一人因水污染問題上訪或起訴。深入開展血吸蟲病防治工作，達到了傳播阻斷的國家標準，維護了人民群眾的身體健康和生命安全。狠抓“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，社保覆蓋面不斷擴大。妥善安置關閉和破產企業職工，有效保障了企業破產清算期間職工的基本生活。積極探索失地農民生產生活保障機制，依法維護了失地農民的合法權益。認真開展民政救濟工作，城鎮特困家庭住房、就醫、子女入學等問題得到妥善解決。嚴格農民負擔監管，認真研究解決“兩無”農民問題，積極搞好供銷社股金、農村合作基金會股金分期兌付工作，農村不穩定因素得到有效化解。集中開展處理涉法涉訴和到省進京上訪活動，建立了處理上訪問題的經常性工作機制。嚴厲打擊“”等邪教組織，實現了“三零”、“四無”目標。進一步加強社會治安綜合治理，扎實開展嚴打整治斗爭，社會治安秩序明顯好轉。強化安全生產，順利摘掉了“事故縣”帽子,社會政治持續穩定。

一年來，我們堅持把提高執政能力的要求落實到加強黨的建設上，黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力全面提升。我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領全局，深入開展“三個代表”重要思想、十六屆三中、四中全會精神學習活動，全市黨員干部政治理論水平不斷提高。切實加強市委常委會自身建設，班子成員堅持帶頭執行民主集中制，帶頭開拓創新，帶頭團結協作，帶頭廉潔自律，執政能力進一步增強。我們強化干部隊伍建設，堅持以村居換屆為契機，選好配強村居領導班子，村居班子結構進一步優化，活力顯著增強。深入開展“服務基層、服務群眾”調研活動，黨群、干群關系更加密切。認真開展“一推三讓”活動，促進了黨建工作與中心工作相融互動、協調發展。認真貫徹執行《兩個條例》，整體推進黨風廉政建設和反腐敗工作，各級領導干部拒腐防變能力進一步增強。

同志們、朋友們，2004年各項工作成績的取得，是全市廣大干部群眾在市委領導下，同心同德、團結奮斗的結果。一年來，市政協圍繞全市工作大局，積極建言獻策，為市委、市政府科學決策提供了有益參考，促進了各方面的工作。特別是各派、工商聯、人民團體及廣大政協委員，心系全市發展穩定大局，情系人民群眾安危冷暖，體現了新時期人民政協參政為公、議政為民的風范。在此，我代表中共簡X市委，向為簡X建設與發展作出貢獻的廣大政協委員和政協工作者表示衷心的感謝！

2005年是我市加快丘陵經濟發展示范區建設，全面實現“三大趕超”目標的關鍵一年。國家宏觀調控將按照區別對待、有保有壓的原則，實行穩健的財政政策和貨幣政策，在壓縮國債規模的同時，將繼續加大對“三農”、社會發展、區域協調和其他薄弱環節的支持力度。我們必須進一步增強加快發展的緊迫感，搶抓機遇，乘勢而上，奮力推進“三大趕超”，力爭“三年三大步”，三年完成五年目標，努力把簡X發展大業不斷推向前進。

在新的一年里，我們必須緊緊圍繞執政能力建設，興起學習貫徹十六屆四中全會精神的新高潮。要站在政治和全局的高度，按照十六大提出的“五種能力”、四中全會提出的“五方面能力”和省委提出的“五種能力、五大目標”的要求，切實增強貫徹落實四中全會精神的自覺性和堅定性，在真學、真懂、真用上狠下功夫，以求真務實、開拓創新的精神深入推進黨的執政能力建設。

在新的一年里，我們必須緊緊圍繞丘陵經濟發展示范區建設，奮力實現簡X趕超發展的奮斗目標。今年，我市經濟增長的奮斗目標為13.8％，市內生產總值力爭達到85億元。我們必須緊緊圍繞丘陵經濟發展示范區建設，抓住關鍵，突出重點，繼續保持市域經濟既快又好的發展態勢。要按照新型工業化的要求，圍繞資陽“百億工程”目標，堅定不移地實施“工業強市”戰略，使工業繼續成為市域經濟快速增長的主要力量。要繼續按照調結構、促增收，推進產業化、全面建小康的總體要求，堅持用抓工業的理念抓農業，積極推進農業產業化，在產業互動中努力實現農民增收。要緊緊抓住省委、省政府把“兩湖一山”納入“大龍泉湖”旅游開發，打造成都東郊精品旅游區的機遇，千方百計做活做強以旅游為龍頭的第三產業，為全市經濟發展培育新的增長點。要大力實施經營城鎮戰略，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，進一步推進土地資源向土地資本轉變，通過經營土地、滾動發展，不斷加快城鎮化進程。要全力實施“項目帶動”，堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手，抓大項目，抓好項目，以項目帶投入，以投入促發展，努力增強經濟發展的后勁和活力。要緊緊圍繞“環境興市”戰略，進一步拓展改革領域，加大改革力度，促進體制機制創新，打造“法治政府”，創建“效率簡X”，為市域經濟持續、快速、協調發展營造良好氛圍。

在新的一年里，我們必須緊緊圍繞經濟社會協調發展，努力構建和諧穩定的社會環境。要大力推進精神文明建設和民主法治建設,努力加強宣傳思想政治工作，積極發展人民民主,全面推進依法治市，繁榮各項社會事業，促進“三個文明”建設不斷取得新的成效。要牢固樹立“穩定是第一責任”的意識，正確處理人民內部矛盾，切實關心群眾生產生活，進一步健全排查調處和應急機制，扎實做好維護社會穩定的各項工作，積極推進“平安簡X”建設，為簡X趕超發展創造良好的社會政治環境。

在新的一年里，我們必須緊緊圍繞“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，全面推進黨的建設新的偉大工程。要堅持以加強黨的執政能力建設統攬黨建工作全局，深入扎實地開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，突出抓好領導班子和干部隊伍建設,不斷提高各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為推進簡X各項工作、促進簡X加快發展提供堅強有力的組織保證。

同志們、朋友們，做好今年的各項工作，必須不斷凝聚和增添發展的動力，鞏固發展的政治基礎。人民政協在這方面具有不可替代的優勢和作用。希望各派、工商聯、各人民團體和各界人士在新的形勢下，緊緊圍繞團結民主兩大主題，充分發揮政治協商、民主監督、參政議政職能，積極主動地協助市委、市政府協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進共識。繼續發揚政協工作的優良傳統，及時準確地反映各界人士的呼聲和要求，多謀良策，多進諍言，為簡X全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。

同志們、朋友們，黨的十六大和十六屆三中、四中全會，為我們指明了前進方向，省委八屆四次全會、資陽市委一屆十次全會對我們提出了新的更高的要求，市委十二屆五次全會進一步明確了我們的奮斗目標。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，與時俱進，開拓創新，同心同德，扎實工作，努力推進簡X經濟社會發展新跨越，共同開創143萬簡X人民的幸福生活和美好未來！

謝謝大家！