在撤縣建區黨政干部大會上的講話

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同志們：

剛才，＊＊同志宣讀了國務院關于呼蘭撤縣建區的決定；市委組織部＊＊副部長代表市委宣讀了呼蘭區級班子組成的決定。這次整體過渡，體現了市委對原呼蘭縣級班子的充分肯定和信任，首先，讓我代表呼蘭區四個班子全體成員，衷心感謝市委對呼蘭的重視和厚愛，衷心感謝市委對呼蘭撤縣設區的大力支持和關懷，也感謝全縣人民的支持，有理由相信，在市委的正確領導下，呼蘭區的新一屆區級班子，一定能夠不辱使命，在現有的基礎上，創造呼蘭更加美好的明天。

從個人角度講，這次撤縣建區，我被任命為區委書記，這是市委對我的高度信任，我深感使命光榮、任務艱巨、責任重大。實實在在地講，區不同于縣，區委書記相對縣委書記在履行職責上也有更高的要求，工作的方式方法都需要做一個大的調整，這不僅僅是撤縣設區的需要，也是對領導能力的一次檢驗。我深知，個人的能力是有限的，集體和群眾的智慧是無窮的。就像呼蘭爭取撤縣建區一樣，沒有縣級班子成員的精誠團結、戮力同心，沒有全縣上下的埋頭苦干、努力拼搏，沒有開發區的創業成就，就不會有這樣的顯著成績，就不會有撤縣建區的成功。呼蘭撤縣建區后，作為建設中的哈爾濱的一個新城區，它的工作好壞，發展的快慢，不僅直接關系到呼蘭68萬人民群眾，也很大程度上影響到全市的大局。長期以來，市委、市政府對呼蘭的發展給予了大力支持，也寄予了更大希望，我們理應發展得更快一些、更好一些，為振興哈爾濱做出更大的貢獻。我將和區委班子成員一道，繼續聚精會神搞建設，一心一意謀發展，千方百計辦好呼蘭的事情，不斷在抓好“第一要務”上取得新成效。

呼蘭區的設立，是呼蘭發展史上具有劃時代意義的里程碑，結束了呼蘭270年的建縣歷史，開啟了建設哈爾濱新城區的新紀元。呼蘭由此獲得了一次前所未有的特大發展機遇，特大中心城市的品牌優勢、獨具特色的區位優勢，必然使呼蘭各類資源大幅度升值，衍生出諸多加快發展的有利條件。我們一定要“抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊”，下定決心，搶抓機遇，乘勢而上，與時俱進，創新發展，譜寫呼蘭區發展的新篇章。

下面，就做好當前工作，我強調三點意見：

（一）適應撤縣設區的新要求，努力實現思想觀念、工作方式的重大轉變。呼蘭撤縣設區是省市基于呼蘭發展的實際做出的重大戰略部署，從區劃調整上講，是由一個縣整體過渡為哈爾濱的一個區。在過渡期內，需要對原有縣一級的體制、規格、管理權限做出必要的調整，相應對各級領導干部的思維觀念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑，撤縣設區后，呼蘭的發展將是一個重大而現實的課題，需要全縣上下特別是在座的各級領導干部，及時調整工作打法，跟上撤縣設區的新形勢、新變化，這就要求我們提高駕馭全局的能力，根據發展區域經濟的特點，把握規律性，分析和解決一系列重大問題。當前，各鄉鎮、各部門、各單位都要迅速進入角色，加快轉型進程，搞好過渡期各項工作的銜接。要努力全方位汲取新知識、新經驗，站位層次要高，謀劃全局的能力要強，要有一種敢闖、敢試的實踐勇氣，進一步總結以往的成功經驗，創新思維，用全新的理念來推進區里的工作。只有順應不斷變化的發展趨勢，我們才能立于不敗之地，爭取今后發展的主動權。

（二）堅持既定的發展思路不動搖，努力在狠抓落實、追要成果上搞突破。目前，新的呼蘭區委班子已經確定，當務之急，就是要振奮精神，在區委的領導下，集中精力抓好發展的大事。在這里，我向大家強調的是，呼蘭撤縣設區，首先要保持工作的連續性和干部的相對穩定性，對于過去針對呼蘭縣所作出的各項正確決定，我們將一以貫之地繼續落實下去。如果說相對于區而言，有什么不完善的地方，也應該在發展中逐步加以完善和充實。我們今后所要做的，就是要在原有的既定目標任務的基礎上，謀大事、講效率、抓落實、要成果。第一，謀大事。就是要圍繞縣第十四屆二次全委（擴大）會議確定的發展思路和目標，按照責任分解的要求，一項一項地抓好落實。可以說，我們確定的工作思路、發展格局和新老城區的定位，就是瞄準撤縣設區后呼蘭發展的富有前瞻性、預見性的重大決策，就是圍繞建設哈爾濱新城區這一目標做出的重大部署。無論對于區還是對于縣，我們抓發展的任務沒有改變，我們謀求人民根本利益的宗旨沒有改變，對此，我們要把發展呼蘭這篇文章做足、做透、做好，努力在重點專項工作尋求更大、更新的突破。第二，講效率。就是要以只爭朝夕的精神，對于看準了并已經決策的事項馬上就辦，辦就辦好。因此，為適應區級工作高標準的要求，全體國家機關工作人員必須在辦事效率上緊鑼密鼓，來一個效率上的大提高；在辦事時間上馬上就辦，來一個時間上的大提速；在辦事態度上笑臉相迎，來一個服務上的大轉變；在鏟除阻礙發展的傳統觀念上破舊立新，來一個觀念上的大更新；在呼蘭區的發展立標上，來一個發展上的大超越。第三，抓落實。就是要以求真務實的精神在抓落實上搞突破。求真，是個認識問題，能否求真，是對每一名干部對客觀事物認識水平高低的衡量與檢驗，具體說就是要不斷深化對變化了的呼蘭區情的準確認識；務實，是個實踐問題，是個實踐態度、實踐水平、實踐能力問題。再好的思路，如果實踐不到位、落實不到位，都將一事無成。因此，求真務實必須從每一個人做起，從每一件事做起，從每一天、每一個小時、甚至每一分鐘做起，強力加大督辦力度，務必做到件件有著落、事事有結果。

（三）抓好當前工作，努力為呼蘭的大發展奠定堅實基礎。一是要切實抓好一季度經濟工作。需要指出的是，現在馬上就要進入4月份了，一季度的工作進入了收尾階段，各鄉鎮、各部門、各單位都要按照年初確定的工作任務，主動對標，認真組織好當前經濟工作，確保實現首季“開門紅”。撤縣變區后，全區經濟結構不會發生重大改變，農業和農村工作仍將占據較大比重，也是全區各級干部必須關注的一個大問題，就當前而言，備春耕生產已經啟動，重中之重就是要把一季管一年的農業生產抓緊抓好，尤其是各鄉鎮和涉農部門要搶前抓早落實好各項支農措施，抓好植樹造林，保證春耕生產有序進行。二是要積極做好過渡銜接各項具體工作。這此區劃調整，哈爾濱市委對呼蘭區委班子進行了重新認命，下一步還將就中層領導班子職位設置、級別規格拿出具體方案，現在全縣各級干部都在關注著這個問題，某種程度上在思想上引起了一些波動。在這里，我可以告訴大家的是，市委、呼蘭區委一定會認真對待、按政策規定處理好這個問題。昨天，在區劃調整干部集體談話會上，市委副書記王穎同志指出，“在呼蘭區領導班子的配備中，主要是堅持了從實際出發，保持連續性和穩定性的原則。呼蘭縣的班子是2002年換屆時調整配備的，構成比較合理，工作比較得力，成效比較突出，因此，呼蘭區領導班子成員，立足于從呼蘭縣班子成員中實施整體過渡。區級領導干部的職級，借鑒其他副省級城市撤縣設區的經驗，立足于穩定和調動干部積極性，同時考慮一定程度地減少與其他縣（市）干部的不平衡問題，采取“整體升格，區別對待，逐步理順”的辦法解決”。因此，希望各級干部尤其是在座的各位，都是部門的一把手，要切實履行好第一責任人的責任，以大局為重，認真做好干部的思想穩定工作。從今天市委宣布區委班子和領導干部調整配備決定后，大家都要立即穩下心來，切實把思想和行動統一到市委決定精神上來，統一到區委的要求上來，統一到謀大事、講效率、抓落實、要成果上來。三是要突出抓好穩定問題。呼蘭撤縣設區后，面臨的頭等大事就是穩定，沒有穩定就沒有今后的發展，前不久，我們就打造誠信呼蘭、法制呼蘭、平安呼蘭、穩定呼蘭4個專項活動做出部署，目前也有一個抓好落實的問題，希望在座的各級干部都要認認真真地抓好貫徹落實。

最后，我還要借此機會，再一次感謝市委對呼蘭的關心和支持，我們將決不辜負市委的重托，決不辜負全縣人民的期望，一切圍繞人民的根本利益，一切圍繞呼蘭的大發展、快發展，勤政為民、求真務實、清正廉潔、埋頭苦干、銳意進取，向市委和全區人民交上一份合格的答卷。