讓人民滿意為黨旗增輝

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讓人民滿意為黨旗增輝

————本溪滿族自治縣偏嶺鎮司法所所長樸永明

我叫樸永明，今年歲，年月加入中國共產黨。年從部隊復員后到地方從事商業工作，年鎮黨委認為我是一名黨員，將我調到鎮司法辦工作。

當時我心里壓力非常大，對司法行政工作我是個外行，如果老是“半瓶醋”，便辜負了領導的期望。我暗下決心，認真學習，迅速掌握過硬的本領，用法律知識為人民服務，對得起黨員這個光榮的稱號。從此，凡是省、市、縣舉辦的各種學習班、培訓班，我都克服一切困難積極參加，鎮里沒錢報銷，我就自費參加學習。年，司法部在中國政法大學舉辦首屆全國司法助理員培訓班，名額不多，我聽說后，趕忙找到縣局，磨嘰半天，才爭取到了指標。這是我第一次進京，可天里，我沒去過一個景點，沒進過一家商店，業余時間就呆在圖書館或房間里看書。只在臨回家時，到天安門廣場看了一次升國旗儀式。并用身上僅有的元錢，購買了農村實用的法律法規書籍。通過孜孜不倦地學習和在工作中探索積累，我的業務素質和工作能力迅速提高，成了當地小有名氣的“法律通”。我的“牛官司”和“貓斷案”的故事成了當地老百姓茶余飯后的趣聞。

法臺村一組村民趙某是村里的牛倌，他發現周某和劉某家的牛由于跑群（發情），經常頂架，便通知了兩家牛主，建議兩家自己拴養一段時間。但兩家都說自己沒時間，懇求牛倌繼續放養。放牛的無奈，只好同意繼續放養。事隔幾日，終于出事了，周家的牛和劉家的牛“爭風吃醋”，發威之下，將劉家的牛腿頂折。劉某氣沖沖地鬧到周家，要求周某賠償損失三千元。周家也不含糊，“又不是我指使的，牛打架我也沒在跟前，你找放牛的去”。劉某又找到放牛的。牛倌也理直氣壯：倆牛頂架的事，我已事先通知你們兩家了，你兩家死皮賴臉求我，那是愿打愿挨的事，我可不負責。劉某沒轍了，跑到我這哭訴。

人打架的案子我處理過，可牛打架的案子別說我，連俺那兒法院的人都沒聽說過。我沒打退堂鼓，認真翻閱了“民法通則”，根據立法的基本原則，做出了調解意見：牛原值元，傷牛如果賣肉可抵元。實際損失的元，由牛倌承擔元，兩家牛主人各承擔元。理由就是：牛倌雖已通知兩家牛主栓養，但最終又同意給放養，但在放養中明顯失職，應負主要責任。兩家牛的主人明知自家牛有“毛病”而沒有盡到看管之職，導致牛打架，也應各自承擔必要的責任。兩家牛主同意了這個調解意見，但放牛的卻不接受，告到法院。法院一審判決結果出來了，同我的調解意見一致。他不服，又上訴到中法，結果還是同我的調解意見一致。放牛的又到北京最高人民法院上訪，其結果仍然相同。這下他服了，他說，早知這樣，我何必搭錢上訪。

貓斷案的故事是這樣的。有一天，我鎮西麻戶村張家的牲畜被砍傷后腿，張家發現后沿血跡找到了林家，但林家死活不承認，由于沒有足夠的證據，張、林兩家糾紛遲遲得不到解決。我受理后，經過調查，只發現傷口系斧頭砍傷，其他證據一無所獲。心想，如果能找到砍傷牛的斧頭，便可以認定，農村人都知道，貓的嗅覺很敏感，愿意聞、舔帶有血腥味的東西，如果讓貓嗅一下斧頭，那么不就可以認定了嗎？于是我將全村四十余戶村民家中的所有斧頭全部收繳上來，放在地上一字排開，并注明了斧頭的擁有者，其中也包括了林家已經清洗過的斧頭，又將本村居民養的一只貓抱來，進行辨認，這只貓只在林家的斧頭上嗅，抱開后它又到這只斧頭聞嗅。為了把握一些，我又找來了另一只貓進行辯認，結果這只貓仍然在林家的斧頭上聞嗅，這時在場群眾的目光同時投向了林某，林某的臉唰的一下白了，無奈的低下了頭，最后賠償了損失。

“貓斷案”和“牛官司”的故事一時成為了美談，逐漸得到了老百姓的擁護和信任，也得到了領導的認可。群眾有問題不管我分管還是不分管都愿意找我解決。領導有困難也愿意派我“出征”。年月，余名群眾到鎮里集體上訪，要求解決土地調整問題。這個村十八歲的孩子沒有地種，死后十多年人的土地仍然保留，有的家口人種口人的地，村民意見很大，鎮領導先后派余名機關干部進村工作余天沒有效果。此時正值村耕的黃金季節，村民種不上地心急如焚，書記、鎮長也深知錯過農時將意味著什么，有的老百姓直接找到鎮長說：“鎮長，樸永明辦事公道，有一定的工作能力和魄力，這個事我看他行，我們信服他”，于是鎮長找到我，讓我前去協助解決。我認為這是群眾對我的高度信任，我一定不愧對百姓，于是進駐了該村，開始了三天三夜的走訪摸底，掌握了第一手材料后，直接找到了三個“釘子戶”做工作。其中有我的一位直系親屬，我直接拿他開刀。我用了三著：一是掐尖去火。我找到這幾個“釘子戶”，義正詞嚴地告訴他們，多占土地，行為違法，拒絕土地調整，是防礙公務。如果一意孤行，我將到法院告你們。法律的威嚴使這幾戶人家動搖了。第二著就是和風細語。耐心細致、苦口婆心地做工作，終于將工作做通。第三著就是委以重任。我讓這三個釘子戶協助村委會進行土地丈量工作，他們愉快地接受了任務，從“釘子戶”成了“促進戶”，終于妥善解決了長達幾十年沒有解決的土地調整問題。秋后，村民糧食喜獲豐收，村民自發地敲鑼打鼓，為我送來了一面錦旗，上面寫著“人民公仆，百姓父母”，充分表達了老百姓的感激之情。我說：“你們把錦旗送錯地方啦，應當送到三樓黨委去”。

我從事司法行政工作多年，我經歷過各種各樣的民間糾紛，但是隨著改革開放的不斷深入，民間糾紛發生了很大的變化，政府與百姓之間的利益沖突突顯，也越來越成為本地區的熱點、難點問題，處理起來也十分棘手，處理不好直接影響政府與群眾的關系，影響黨在人民心中的形象。我覺得自己有責任擔當政府與群眾之間的橋梁和紐帶。

年，偏嶺鎮第一鐵礦擴大采礦區，各種手續已經辦理齊全，需要動遷余戶村民，鎮企業公司專門成立了動遷工作組，經過長達三年之久的工作，百姓始終不接受動遷條件，就是不走，還時常到鎮政府上訪，嚴重地影響了政府機關的正常工作，也影響了我鎮經濟的發展。針對這種情況，我主動要求協助動遷工作，得到了黨委、政府的支持后，我帶領七名機關干部，進駐礦山，不分晝夜地走訪調查，終于找到村民不愿動遷的癥結所在，那就是動遷補償不合理不公平。普通百姓只給補償七八萬，雖已超過標準，但與村干部的六七十萬相比，差距特大，百姓心里不平衡。可要作村干部的工作卻不那么容易。都是老朋友，老熟人，得罪了他們以后，我的工作在這個村就不好作了，但我想到，老百姓的針對這種情況，我從全鎮經濟發展的角度，耐心細心地做百姓的工作，并根據國家的政策，重新制定了統一的動遷補償標準，不管村干部還是群眾都進行了重新的核算，盡管百姓的補償資金比以前少了，但百姓心里平衡了，這樣為企業節省了余萬元資金，同時讓動遷居民簽定了動遷協議，為其辦理了法律公證，使百姓吃了個定心丸，經過七天的艱苦工作，順利地進行了動遷，為了使合同順利履行，我在礦區又住了三個月，把動遷居民送進了新建住宅才下山，余戶動遷居民，得到了妥善的安置。這次大動遷的順利進行，使黨、政領導及企業領導十分滿意，企業領導在我下山時，非常感激的說：“永明，你幫了我們大忙，我真不知怎么感謝你才好”，并深深地給我鞠了一躬。百姓也非常歡喜的說：“還是共產黨的干部好，辦事公道”。

我鎮泥塔村距鎮政府大約兩公里的路程，中間橫亙一條太子河，百姓出入困難，只好搭建一條極不安全的獨木橋才能過河，百姓生活十分不便。年鎮政府決定為我鎮泥塔村建橋，但部分群眾卻不同意，鎮領導派多名機關干部前去沒有成功，還經常到鎮里上訪，于是鎮長找到了我，讓我前動去解決，我覺得很奇怪，鎮里為百姓做好事，百姓為什么不同意，于是我進村進行了詳細的調查了解，原來鎮政府為了解決百姓的困難，根據縣政府的招商引資精神，在遼南找到一位姓陳的果農，投資建橋，雙方議定的條件是：投資商陳某投資萬元建橋，村拿出兩百畝不在冊土地供其有償使用年，另外批了一塊林地供其采伐植樹，雖然條件已經談妥，合同已經簽定，但全村余戶村民有余戶不同意，經常到鎮里上訪、鬧事，甚至陳某在春季耕種時，百姓躺在地上不讓耕種，就是因為這二百畝不在冊的土地是由五十幾戶的釘子戶白白耕種，不交任何稅費，如果修橋就得將地收回，牽涉到了他們的個人利益，因此部分百姓不同意。我找到了這五十幾戶人家，逐家逐戶地進行說服勸導，曉之以理，動之以情，指出我們村出產葡萄、梨等水果，經濟為什么發展不起來，就是因為交通不便，山貨、水果運不出，價錢偏低，河兩岸同樣商品價格差距很大，學生上學困難，百姓交通不便，況且每年都要有人淹死水中，據我了解這些年已不下二十幾人葬身河中，如果修不上橋我們只有繼續貧窮，群眾的生命財產也得不到保證，如果修上了橋，一切問題就迎刃而解了，況且陳某還懂得果樹栽培技術，不用外請技術人員，百姓致富也就有了技術和便利的交通做保障。經過耐心細致的工作，五天下來群眾的工作全部做通，陳某修橋、種地，雙管齊下，當年的秋天便剪彩通車，百姓歡呼雀躍。目前該村的經濟突飛猛進，由排名該鎮的末尾一躍成為經濟強村，百姓得到了實惠，群眾開口就說：“樸永明為我們辦了一件大好事”。公務員之家版權所有

在我們農村，基層民主還沒有得到完全的落實，群眾的一些意見和呼聲領導往往聽不到，在這種情況下做為一名共產黨員就應當充當政府和人民群眾的橋梁和紐帶，做群眾的代言人。我工作所在的鎮政府對面有一個食雜店，經常有一些群眾在這里閑談、聊天，對鎮政府機關干部評頭品足、對鎮政府出臺的一些政策廣加議論，由于我經常在這里購物，便聽到了群眾對機關干部的一些議論，這給了我極大的警示，此后，我便有意識的經常到食雜店來購物、聊天，了解群眾的心聲，回到辦公室進行歸納、整理。年春天，聽到群眾議論：法庭審判員訴狀，收費、甚至審判，這很不公，這勢必夾雜著審判人員的個人意志，有可能偏向一方當事人。我聽到后，感到百姓的意見很正確，不無道理，于是回去后直接把這條意見做為法律建議，正式向法庭提出，指出群眾的意見是合理的，如果不馬上停止這種行為，我將逐級反映，法官同志深感理虧，馬上停止了這種形為，就再也沒有訴狀這種行為了，從此之后，我便把食雜店作為自己收集信息、聯系群眾的一個點，經常惠顧，正確的進行歸納、整理，向有關部門提出，不正確的加以解釋和勸導。

年月，我在這個食雜店聽到群眾議論：偏嶺大集在主干馬路線上影響交通，經常造成交通阻塞，并已經造成多起交通事故，我收集到這個信息后，就與第二天正式向黨委、政府提出了法律建議，同時闡明了厲害，黨委、政府非常重視，在一次黨、政班子例會時，將這個問題提出來并加以認真的討論，最后決定，將老磚廠扒掉推平，大集遷至磚廠。從此，偏嶺馬路暢通無阻，交通事故銳減，也便于了工商等部門的管理。

多年來，我一共向黨、政機關及有關部門提出法律建議余條，多條被采納，維護了政府的形象，維護了百姓的利益。

作為司法所長，我也有三次晉升職務的絕好機會，都被我婉言謝絕了，最后一次是去年鄉鎮換屆選舉，一些人大代表準備推選我做副鎮長候選人，并誠懇地對我說：“永明，年齡不小了，機會不多了，大家這樣信任你，你就不要再推遲了，就為大家干一番吧”。我非常感激地對他們說：“司法行政工作我已經干了多年了，人情熟、社情熟、業務熟，在這個崗位上能發揮我的特長，況且我一走，司法工作沒有合適的人選，這個崗位需要我，我也離不開他們，就這樣，我堅定不移的在基層司法行政工作崗位上一干就是二十多年。各位領導、同志們：這二十多年來我一共調處各類糾紛余件，防止民間糾紛激化余件，防止非正常死亡多人，維護了本地區的社會穩定，雖然我沒有升職、發財，但我能為偏嶺鎮的老百姓做點實實在在的事，我無怨無悔。