書記在商標戰略會講話

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今天，我們召開這次全市推進商標戰略實施工作會議,主要是深入貫徹《國家知識產權戰略綱要》和全省推進商標戰略實施大會精神,動員全市上下深入推進實施商標戰略,加快創新型城市建設,為提升我市城市核心競爭力增添新的優勢。

剛才，會議為我市年度新認定的部分馳著名商標企業進行了授牌，我代表市委、市政府向這些新獲認定的企業表示熱烈祝賀！區政府、市政府、藥業、集團交流了經驗，講的都很好,希望各區、市政府和全市企業認真學習借鑒,真正把商標戰略實施好。國家工商總局和省工商局對這次會議高度重視,局長、副局長親自出席會議并做重要講話,對我市推進實施商標戰略提出了很好的意見，希望各級要認真學習貫徹。下面，我結合實際強調幾點意見。

一、完善制度，扎實工作，全市商標戰略實施取得明顯成效

近年來，市委、市政府高度重視商標工作，把推進商標戰略作為加快轉變經濟發展方式、提升區域經濟發展優勢的重要舉措，在各級各部門、廣大企業和社會各界的共同努力下，全市商標戰略實施取得了明顯成效。去年5月，我市被國家工商總局確定為首批國家商標戰略實施示范城市，標志著我市商標戰略工作成效得到了國家認可。以下幾個方面工作成效比較突出：

一是商標政策制度體系不斷完善。為加快商標戰略的全面推進實施，我市先后出臺了一系列政策文件，把推進商標戰略進一步納入了政府工作的整體框架。各區市政府制定完善了工作措施，積極扶持、培育馳著名商標企業發展，將商標工作作為推動地方經濟科學發展的重要抓手，取得了明顯成效。工商、知識產權、經貿、公安、法院等有關部門和單位不斷完善工作機制，強化緊密合作，為我市商標戰略穩步推進實施提供了有效保障。

二是商標注冊和馳著名商標創建取得重要階段性成果。年，我市新增注冊商標124萬件，總數達43萬件；新增中國馳名商標12件、省著名商標57件、市著名商標69件。今年5月我市再添8件馳名商標。目前，全市共有行政認定中國馳名商標42件、省著名商標271件、市著名商標265件，數量均位居全國同類城市前列。馳著名商標輻射帶動效應明顯，年，全市馳著名商標企業經濟總量達到4708億元，增長13%，占規模以上工業企業營業收入比重超過46%。應當講，近年來馳著名商標發展反映了全市經濟跨越式發展的整體形勢，商標注冊和馳著名商標創建的質量、品牌結構、地區分布等優勢突出、覆蓋均衡，為全市“十二五”開局起步提供了良好基礎。

三是商標興農工作取得新突破。目前，全市涉農商標注冊總量達7300多件，連續多年保持20%以上的增長幅度，擁有“大白菜”、“茶”、“大澤山葡萄”、“馬家溝芹菜”等一批具有濃郁地方特色的中國馳名商標和地理標志農產品，地理標志證明商標達到7件，為增加農民收入、促進品牌農業發展、服務社會主義新農村建設做出了積極貢獻。

四是商標專用權保護和運用體系逐步健全。全市各級商標專用權保護執法網絡逐步完善，力度不斷增強。尤其是國務院部署開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動期間，全市各相關部門密切配合，查處了一大批商標侵權違法案件，為商標品牌經濟發展營造了良好環境。在商標無形資產價值運用和轉化方面，我市創造性地開展了注冊商標專用權質押融資工作，截至目前，全市通過商標權質押實現融資38億元，幫助一批企業解決了融資難題，也為進一步有效發揮商標潛在價值作出了十分有益的嘗試。

總之，全市商標戰略的順利推進，為我市加快轉變經濟發展方式、提升城市核心競爭力做出了積極貢獻，為“品牌之都”增添了新的優勢。這些成績的取得，離不開國家工商總局、省工商局的大力指導，也離不開各級政府和職能部門的密切配合和不懈努力，也離不開社會各界對全市商標品牌發展的關心支持。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

二、統一思想，提高認識，進一步增強推進實施商標戰略的責任感緊迫感

當前，國內外市場競爭的日益加劇，資源環境占有利用約束加緊，落后的發展模式和增長方式淘汰加快，這些都為我們“十二五”期間謀求經濟的新一輪科學發展提出了挑戰。在城市發展新一輪競爭中，對商標品牌等城市發展軟實力提出了更高要求。不斷深化商標品牌創建工作，使我們的企業和整個城市擁有更多的自主知識產權、創造更多的無形資產，這是我們在新時期實現更高起點上科學發展的巨大內生動力和活力。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我市商標戰略實施方面仍存在一些差距和不足。

一是注冊商標總量不足。我市目前共有各類市場主體46萬多家，注冊商標擁有率僅為913%，換句話講，每100家市場主體只有9件商標左右。深圳市的企業注冊商標擁有率為1866%，是我們的兩倍。商標國際注冊方面，我市目前通過馬德里商標國際注冊體系注冊的商標僅為131件，數量與國內先進城市相比有一定差距,這也與我們作為外向型經濟程度較高的城市地位不相稱。國家工商總局前不久指出，將把商標審查的周期控制在10個月以內，到“十二五”末，全國有效注冊商標量將達到800萬件，而今年全國商標注冊量將超過140萬件。未來幾年注冊商標數量將保持加速增長態勢，既不能在商標注冊方面出現欠賬，更要下大力氣研究怎樣加快發展、實現趕超。

二是馳名商標創建形勢較為嚴峻。我市馳名商標數量前些年曾位居全國副省級城市之首，但近年來杭州、廣州、深圳等城市馳名商標數量均高于我市。同時，我市馳名商標創建存在“點高面低”現象，馳名商標主要靠海爾、海信、青啤等少數大品牌支撐，商標創建第二梯隊與現有的知名企業數量相比差距較大，后續力量不足。

三是企業商標意識不高。相對于有形資產投入積極性而言，部分企業對商標品牌等無形資產的發展壯大缺乏主動意識，對商標資本的運用價值缺乏必要的了解。四是激勵機制有待進一步完善。當前對工業、農業、服務業商標品牌的激勵政策還不夠統一，一定程度上影響了農業、服務業企業商標品牌發展的積極性。

在下一步工作中，各級要充分把握經濟發展方式加快轉變的總體形勢，堅持世界眼光、國際標準，充分發揮本土優勢，將商標作為城市發展的重要戰略性資源，高起點做好商標戰略實施的“尋標、對標、達標、奪標”工作，以時不我待的創新精神大膽先行先試，全面提高商標的注冊、運用、保護和管理水平，實現注冊商標、馳著名商標、農產品地理標志證明商標以及國際注冊商標數量和質量的同步提升，促使“品牌之都”的城市名牌真正走向世界，推動我市“十二五”期間經濟社會發展優勢不斷增強，城市核心競爭力明顯提升。工作中，要重點把握以下幾點：

一要堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，全面加強商標注冊、運用、保護和管理工作。年國務院下發的《國家知識產權戰略綱要》，明確把商標戰略作為國家知識產權戰略的重要組成部分。去年11月，省政府下發《關于推進商標戰略實施促進經濟發展的意見》，對充分發揮商標戰略在轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量、增強綜合競爭力等方面的重要作用提出了明確意見，完善了商標工作五年發展規劃。全市上下要認真抓好《綱要》和《意見》的貫徹落實，切實將商標戰略實施作為推動企業和區域發展的重要抓手，增強工作的主動性和實效性。各相關部門要清醒地認識到實施商標戰略對提升企業核心競爭力的支撐作用、對產業優化升級的引領作用、對自主創新成果轉化的驅動作用和對可持續發展的保障作用，加強商標培育、管理和保護，通過商標戰略實施逐步改變粗放式、低附加值的發展方式。全市廣大企業要進一步提高商標意識，強化提升發展商標品牌的戰略眼光，加強商標注冊和運用，積極開展馳著名商標創建和商標國際注冊，逐步實現從產品經營向品牌經營的過渡，實現轉型發展。各區、市政府要進一步將商標戰略實施上升到政府行為，著力完善制度體系，重點抓好激勵政策、管理制度、考核評價制度和保護措施的建立健全，有效整合工商等相關部門的工作力量，引導各類企業通過商標品牌的創立贏得更為廣闊的發展空間，有效提升區域發展競爭實力。

二要圍繞半島藍色經濟區建設大局，加快推進商標品牌創建。半島藍色經濟區國家戰略的確立和我市爭當藍色經濟區建設排頭兵的總體要求，對各級政府和各職能部門的工作提出了更高的要求。要結合《半島藍色經濟區發展規劃》，找準商標戰略實施的工作切入點，加強商標政策研究，確保搞好產業對接、區域對接，抓好商標戰略與其他服務藍色經濟發展戰略的深度融合和統籌發展。要重點加大對現代水產養殖業、漁業增殖業等海洋經濟第一產業，海洋生物、裝備制造業、現代海洋化工、海洋水產品精深加工等第二產業，海洋運輸物流業、海洋文化旅游業、涉海金融服務業等海洋第三產業的商標培育力度，努力形成一批在國內外具有較高知名度、較大影響力、較強競爭力的藍色經濟商標品牌，打造藍色經濟商標品牌強市。

三要結合落實全市“十二五”規劃，充分發揮商標在改造提升傳統產業和培植戰略新興產業中的積極作用。圍繞全市“十二五”產業布局，將商標管理與產業政策和產業結構調整相結合，充分發揮商標在優勢傳統產業中的作用，力爭在傳統優勢產業和戰略新興產業集群中形成富有行業特色的馳著名商標群。要依托現有制造業的品牌優勢，重點發展家電電子、船舶海洋工程等重要產業集群的注冊商標和馳著名商標，促進我市國內先進制造業基地建設。扶持戰略新興產業的商標發展，重點促進新材料、新能源、生物醫藥、節能環保、信息技術等新興產業以及現代服務業龍頭企業的商標品牌創建，提高高新技術企業品牌對經濟的貢獻度，促進全市產業布局進一步優化。

四要著眼促進農業增效和農民增收，大力實施商標興農工作。在土地資源有限、集約化經營程度不高的現實約束下，大力實施商標興農，可以有效提高農產品增值率，提升土地、勞動力等要素資源的利用價值，加快農業產業化發展格局的形成，實現農業增效和農民增收。要大力促進農業商標發展，適應現代農業、生態農業、高效農業發展的需要，積極發揮商標在促進農業產業化、市場化中的作用，逐步實現農業產業化、農民組織化、企業集團化、產品品牌化。要進一步實施“一村一品一標”工程，引導農村企業和群眾增強商標意識，激發農村運用商標謀發展的自覺性和積極性，積極推行“公司+商標+基地”的新型產業化經營模式，提高農業產品進入市場的組織化程度。突出加強特色果蔬茶葉、苗木花卉、水產養殖加工和傳統農副土特產行業的商標品牌建設，培育注冊一批“名、特、優、新、稀”的地理標志農產品商標。在培育農產品地理標志證明商標方面，工商部門要加大牽頭實施力度，積極協調農業、質監等相關部門，抓好地理標志方面的培育創建工作，不斷優化農產品商標品牌培育環境，擴大富有地域特色的農產品的品牌和市場優勢。

五要積極推進“走出去”戰略，加快國際商標戰略實施步伐。商標是企業進入國際市場的“護照”，隨著經濟全球化的縱深發展，推進商標國際戰略實施，成為企業走國際化道路的重要載體和途徑。要引導企業建立以商標確權、用權、維權為核心的商標管理制度和商標保護機制，培育一批擁有自主知識產權和高技術含量、高附加值、高效益的出口產品，從數量和價格競爭轉向質量和品牌競爭，提高出口產品的附加效益。要充分利用我市與世界知識產權組織不斷密切合作的優勢，加強商標國際注冊宣傳和培訓，支持、引導各類企業充分利用馬德里商標國際注冊體系，以最便捷的途徑，將商標注冊和保護的效力延伸到馬德里聯盟成員國，最大程度地減少企業商標在境外遭遇搶注及由此產生的貿易糾紛，切實為我市企業自主品牌國際化戰略保駕護航。

三、加強領導，強化措施，為深入推進實施商標戰略提供有力保障

實施商標戰略，要堅持以政府行為為主導，加強商標戰略與經濟領域其他帶動戰略的統籌安排，營造出有利于商標發展的市場環境、政策環境、法治環境，調動社會各界力量，全面提升商標工作層級，為商標戰略深入推進實施提供良好的發展平臺。

一要強化組織領導。在堅持市政府統一領導的同時，工商部門要充分發揮好牽頭作用，進一步創造性地發揮職能作用推動商標戰略實施，在協助市政府制定相關政策、協調理順工作機制、完善激勵和考評體系方面加大工作力度，確保工作扎實有效推進。各區市政府要自覺地把商標戰略擺在重要位置，進一步加強規劃指導，完善政策措施，抓好各項工作落實。今年5月市委市政府下發了《關于建立健全促進發展方式轉變績效考核監督體系的意見》，將馳著名商標創建、地理標志注冊和馬德里商標國際注冊等工作納入對區市政府的績效考核，各區市政府要切實把商標戰略納入重要議事日程，科學制訂具體實施方案，切實把商標工作抓出成效。各相關部門要切實抓好職能銜接和戰略對接，積極形成商標戰略實施的工作合力。

二要完善激勵機制。要認真落實全市商標戰略實施的有關政策，按照“扶優扶強”的原則，運用財政、稅收、信貸等多種手段，重點扶持擁有著名商標、馳名商標企業上規模、上水平。要積極支持金融機構開展注冊商標權質押貸款業務，鼓勵和引導各類金融機構、風險投資、創業投資基金及社會資金加大對商標信息開發利用、商標服務的投入力度。對符合政府采購規定的馳、著名商標企業產品、服務實施優先采購。

三要強化宣傳引導。要將宣傳工作貫穿于商標戰略工作實施全過程，宣傳部門、各新聞單位要充分發揮廣播、電視、報紙、網絡等各類宣傳陣地作用，大力宣傳實施商標戰略對于提高企業和城市核心競爭力的重要作用，著力擴大商標戰略的知曉度和影響力,營造良好的社會輿論環境。要堅持利用“4·26世界知識產權日”等活動,積極組織豐富多彩的主題宣傳和教育培訓，促使社會各界形成合力，共同關心關注商標戰略實施。

同志們，商標戰略的深入推進實施，是事關全市經濟社會發展大局的一項重要工作。全市上下要進一步解放思想，真抓實干，切實將商標戰略實施融入“十二五”工作全局，為全市經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！