年鑒工作會(huì)議上的講話

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《咸陽年鑒》自2000年創(chuàng)刊以來，已連續(xù)出版了9卷，在大家的共同努力下，質(zhì)量不斷提高，年鑒越辦越好，逐漸形成了鮮明的地方特色。《咸陽年鑒》2006卷獲得了全國(guó)年鑒編校質(zhì)量評(píng)比特等獎(jiǎng)，近期出版發(fā)行的《咸陽年鑒》2007卷，內(nèi)容翔實(shí)、特色鮮明、裝幀精美、圖文并茂，受到了廣大讀者的一致贊譽(yù)。這是地方志辦公室堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、辛勤努力的結(jié)果，也是全市廣大年鑒工作者通力協(xié)作、認(rèn)真工作的結(jié)果。會(huì)議表彰了《咸陽年鑒》編纂先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市政府，向地方志辦公室和全體年鑒工作者表示衷心的感謝和敬意！向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！

剛才，英民主任代表年鑒編委會(huì)全面總結(jié)了2007卷年鑒工作，并對(duì)《咸陽年鑒》2008卷的編輯出版做了全面安排，講得很好，我完全同意，希望各位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹《地方志工作條例》精神，依法修志編鑒，切實(shí)履行年鑒工作職責(zé)

國(guó)務(wù)院第467號(hào)令《地方志工作條例》明確規(guī)定，地方志包括地方志書、地方綜合年鑒，作為一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的文化基礎(chǔ)事業(yè)，是社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，地方綜合年鑒作為地方志工作的重要組成部分，具有重要的資政、存史、教化作用。地方綜合年鑒是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面狀況的年度資料性文獻(xiàn)，也是每20年左右新一輪地方志書續(xù)修的平時(shí)資料積累。《咸陽年鑒》是咸陽市唯一的由市政府主辦、市地方志辦公室編纂的地方綜合年鑒，為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界了解、研究咸陽提供權(quán)威的、系統(tǒng)的信息資料。可以非常明確地說，做好《咸陽年鑒》工作，是市政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是各縣市區(qū)、各部門的分內(nèi)之事。因此，全市各級(jí)、各部門要把深入學(xué)習(xí)十七大精神貫穿于年鑒編纂工作中，要以高度的政治覺悟和敏銳的洞察力，不斷深化對(duì)發(fā)展形勢(shì)和市情特征的認(rèn)識(shí)，注意捕捉各縣市區(qū)、各部門學(xué)習(xí)十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，關(guān)注和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，以及全面建設(shè)小康社會(huì)的新發(fā)展、新舉措、新亮點(diǎn)，忠實(shí)記述全市人民建設(shè)富裕文明和諧新咸陽的光輝歷程。各縣市區(qū)也要積極創(chuàng)造條件，全力支持地方志工作，做好縣級(jí)地方綜合年鑒工作。我市已有禮泉、乾縣、旬邑、淳化等縣編纂出版了縣級(jí)綜合年鑒，三原等縣區(qū)正在籌備編纂工作，希望其他縣市區(qū)都能按照《條例》要求，提高認(rèn)識(shí)，采取得力措施，加快工作進(jìn)展，認(rèn)真履行此項(xiàng)職責(zé)，力爭(zhēng)2008年全市所有縣市區(qū)都能編纂出版地方綜合年鑒。

二、全面準(zhǔn)確反映市情，深入挖掘城市特色，精心打造優(yōu)質(zhì)年鑒、品牌年鑒

年鑒作為大容量的信息載體，只有在內(nèi)容和形式上不斷適應(yīng)飛速發(fā)展的社會(huì)客觀實(shí)際，找準(zhǔn)定位，大膽探索，不斷創(chuàng)新，才能在信息時(shí)代立于不敗之地。我們要通過編纂年鑒，精心塑造咸陽的城市品牌形象，全面、準(zhǔn)確地向海內(nèi)外宣傳、推介咸陽。

首先，全面把握城市情況，準(zhǔn)確反映咸陽市情。一要門類齊全。要全面反映各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)的基本面貌和發(fā)展情況，刊登縱向和橫向比較的信息資料，注意發(fā)揮年鑒“縱可比、橫可鑒”的功能。二要資料齊全。要注意突破行政管理體制的局限性，力求從社會(huì)的各個(gè)方面，綜合反映咸陽市情。三要選題全面。既要有反映各行各業(yè)概括介紹的綜合性條目，全面反映事物特征，又要有就某一事件、某一進(jìn)展、某一成果具體記述的專題性條目，尤其要注意選擇具有標(biāo)志意義的題材。四要完整反映行業(yè)狀況。所反映的信息要求不僅僅是涉及機(jī)構(gòu)和人的活動(dòng)情況，更應(yīng)突出反映事業(yè)發(fā)展變化的情況。五要注意收錄新生事物入鑒。全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)飛速發(fā)展，新生事物如雨后春筍，我們要善于將新生事物及時(shí)收錄入鑒。

第二，深入挖掘城市特色，大力張揚(yáng)城市個(gè)性。張揚(yáng)城市個(gè)性，必須正確把握地方特色。一要抓住地域特點(diǎn)，突出地方特色。年鑒工作者要深入挖掘咸陽市所具有的不同于其它城市和地區(qū)的自然、地理、歷史、人文、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的地域性特點(diǎn)，要在我們的年鑒中彰顯咸陽作為中國(guó)第一帝都、歷史文化名城、優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)魅力城市、中國(guó)宜居城市、中國(guó)地?zé)岢堑纳詈袢宋牡滋N(yùn)和獨(dú)特魅力。年鑒對(duì)我市地理位置、風(fēng)景名勝、歷史人文等方面的特色都應(yīng)有所反映。二要抓住行業(yè)特點(diǎn)，突出地方特色。要反映咸陽市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面的深層次的地方特色，如農(nóng)業(yè)方面，糧、果、畜、菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)方面，建設(shè)能化、電子、裝備制造、食品、紡織、醫(yī)藥、建材等七大支柱產(chǎn)業(yè)等等。三要把握時(shí)代精神，突出地方特色。就現(xiàn)階段來說，時(shí)代精神就是以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。作為地方年鑒，必須忠實(shí)貫徹、體現(xiàn)這一時(shí)代精神，要把咸陽發(fā)展建設(shè)中所表現(xiàn)出來的大量鮮活的真實(shí)資料作為載體，充分體現(xiàn)我們市委、市政府帶領(lǐng)全市人民貫徹落實(shí)十七大的精神風(fēng)貌。四要把握年度特點(diǎn)，突出地方特色。2007年，是市委、市政府帶領(lǐng)全市人民全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃，堅(jiān)持“四個(gè)為先”發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵一年，一批重大項(xiàng)目加快建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)有聲有色，“三創(chuàng)”活動(dòng)取得重大進(jìn)展，三大創(chuàng)業(yè)、解放思想大討論如火如荼，地?zé)岢歉邩?biāo)準(zhǔn)建設(shè)，西咸經(jīng)濟(jì)一體化加快實(shí)施，教育“雙基”通過國(guó)家驗(yàn)收，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋，城市社區(qū)衛(wèi)生扎實(shí)推進(jìn)，人民生活進(jìn)一步改善,全市人民不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的熱潮等，對(duì)此，年鑒都要做出充分反映。五要抓住人的特點(diǎn)，突出地方特色。咸陽歷史上名人輩出，現(xiàn)在更是人才濟(jì)濟(jì)。咸陽人民既是這方熱土的生活者，更是這方熱土的建設(shè)者。我們要增加這方面的記述篇幅，大力弘揚(yáng)“一言九鼎、開放包容、敢為人先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的咸陽精神，著力展現(xiàn)咸陽人的時(shí)代風(fēng)采，記錄咸陽人堅(jiān)實(shí)的歷史足跡。

第三，樹立精品意識(shí)，不斷進(jìn)行形式創(chuàng)新。隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展，用圖、表等手段來體現(xiàn)年鑒的資料性，已成為年鑒的必然趨勢(shì)。《咸陽年鑒》2007卷在篇目框架、內(nèi)容整合、美術(shù)設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了有益探索和結(jié)構(gòu)調(diào)整，成效顯著。《咸陽年鑒》2008卷作為第十卷，更要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取。在年鑒中穿插一定數(shù)量的隨文圖片、表格，既可美化版面，又可形象、直觀、簡(jiǎn)練地展示事物的形態(tài)、特點(diǎn)，增強(qiáng)文字內(nèi)容的說服力、感染力，使讀者產(chǎn)生新鮮感和閱讀興趣。雙色印刷能達(dá)到活躍版面、美化視覺的效果，豐富翔實(shí)的內(nèi)容與多彩多姿的外在形式結(jié)合起來，才能打造一本高質(zhì)量的精美年鑒。要充分利用彩色插頁、圖片宣傳全市人民建設(shè)西部強(qiáng)市和全面小康社會(huì)的風(fēng)采。各縣市區(qū)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)識(shí)到宣傳彩頁的重要性，充分利用《咸陽年鑒》這個(gè)宣傳的最佳窗口，大力宣傳自身形象、企業(yè)文化、名牌產(chǎn)品等，擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、通力合作，加快進(jìn)度，確保年鑒時(shí)效性

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。《咸陽年鑒》2008卷的編輯工作涉及到200多家單位，有數(shù)百人參加撰稿，可以說是“眾手成書”。同時(shí)，市政府要求《咸陽年鑒》2008卷要在6月底完成編輯任務(wù)，可以說是時(shí)間短、頭緒多、任務(wù)重。全市各級(jí)各部門一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保編纂任務(wù)的順利完成。各縣市區(qū)、各部門、各有關(guān)單位必須按照要求緊密配合，通力協(xié)作，精心撰稿，高質(zhì)量地完成自己承擔(dān)的任務(wù)。對(duì)年鑒工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、敷衍了事、影響工作的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)。

二要確保年鑒按時(shí)出版。年鑒作為一種信息產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。各縣市區(qū)、各部門、各單位必須在思想上給予高度重視，早計(jì)劃、早安排、早布置。要穩(wěn)定編輯網(wǎng)絡(luò)，給編輯人員提供必要的條件和經(jīng)費(fèi)，保證他們有充分的編寫時(shí)間，并要經(jīng)常過問和督促檢查。在這里我要提出明確要求，各單位為《咸陽年鑒》2008卷提供的宣傳彩頁、圖片和文字資料包括電子版文稿，務(wù)必于1月15日前報(bào)送至市地方志辦公室。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。年鑒工作者的政治水平、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的高低，直接影響著年鑒的質(zhì)量。編輯出版年鑒既是一項(xiàng)專業(yè)性的工作，又是一項(xiàng)綜合性的工作，要求年鑒工作者必須具有廣博的知識(shí)。全市各級(jí)年鑒工作者要不斷用十七大精神武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)十七大提出的一系列新思想、新觀念、新論斷，創(chuàng)新思維，解放思想，不斷適應(yīng)年鑒編纂工作的需要。同時(shí)，年鑒工作者還要不斷提高對(duì)全市整體工作的把握和文字的鑒別能力。市方志辦要繼續(xù)做好對(duì)年鑒工作者的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使所有從事年鑒工作的同志都能重視學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高自己認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的水平和能力，以自身優(yōu)良的素質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)年鑒、品牌年鑒。

四、拓寬渠道，擴(kuò)大發(fā)行，提高年鑒的社會(huì)效益

《咸陽年鑒》是市政府向海內(nèi)外公開發(fā)行的大型地情資料書刊，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。我們年鑒工作者要加大宣傳力度，廣泛宣傳年鑒的性質(zhì)、功能和作用，提高年鑒的使用率、知名度，不斷擴(kuò)大年鑒的社會(huì)影響。只有社會(huì)各界了解年鑒、認(rèn)識(shí)年鑒，經(jīng)常性地使用年鑒，我們的工作才會(huì)產(chǎn)生持續(xù)不斷的動(dòng)力，才會(huì)取得應(yīng)有的成效。各縣市區(qū)、各部門及各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，重視和切實(shí)做好發(fā)行工作，踴躍訂購(gòu)《咸陽年鑒》。市地方志辦公室要組織好讀鑒用鑒活動(dòng)，使年鑒真正發(fā)揮宣傳交流和資政作用。

同志們，編輯出版《咸陽年鑒》，是我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是各級(jí)政府和各有關(guān)單位的重要職責(zé)。各縣市區(qū)、市直各部門和有關(guān)事業(yè)單位要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照市政府的統(tǒng)一要求和部署，迅速行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好年鑒編纂工作，不斷提高年鑒質(zhì)量，為建設(shè)富裕文明和諧的新咸陽做出更大的貢獻(xiàn)！