在廣深地區(qū)同鄉(xiāng)迎新座談會上的講話

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市供電公司黨風廉政建設和反腐敗工作自查匯報

我公司在xxx供電公司的正確領導和全公司干部職工的共同努力下，以加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標，在積極做好電力管理工作的同時，結合公司工作實際，采取各種有效措施，嚴格貫徹落實黨風廉政建設責任制和國家、省、xxx供電公司有關反腐敗工作方面的有關規(guī)定，通過采取學習教育、完善制度、嚴格管理等一系列措施，增強了全公司干部職工，特別是黨員干部防腐拒變能力，充分發(fā)揮了黨員干部模范帶頭作用，樹立了電力職工隊伍良好形象，為完成我公司的各項工作奠定了堅實的基礎。現(xiàn)將我公司2006年度黨風廉政建設和反腐敗工作匯報如下：

（一）、黨風廉政建設和反腐敗工作指標完成情況公務員之家版權所有

1、反腐敗領導體制和工作機制健全并發(fā)揮作用。公司黨委多次召開各種層次的會議，研究部署我公司的黨風廉政建設和反腐敗工作，成立了黨委記為組長，副經(jīng)理為副組長，各科室、班組負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組，并將今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解，由記負總責，黨政領導班子其他成員分工負責，實行逐級負責制，一級抓一級、層層抓落實，在預防上下功夫、在完善制度上下功夫、在強化教育上下功夫，保證了我公司黨風廉政建設和反腐敗工作組織落實、措施落實、機制落實、責任明確，做到了任務細化、抓手得力，有力地推動了我公司黨風廉政建設及反腐敗向縱深發(fā)展。

2、領導班子成員不發(fā)生違紀違法案件，員工不發(fā)生違法案件。在結合今年開展的“反商業(yè)賄賂專項治理活動”和“不正當交易自查自糾活動”基礎上，我們采取了“預控”措施，完善了“領導干部八不準”、“廉潔自律守則”等項規(guī)定，在狠抓制度落實的同時，強化了對領導干部教育和監(jiān)督措施。今年以來，我公司領導干部沒有此類違紀現(xiàn)象。一是我們按照“三個代表”的要求，在廣干部職工中深入開展了黨紀政紀條規(guī)教育和宗旨教育，提高了干部職工的思想道德水平。二是我們健全了領導干部個人重事項報告制度，組織領導干部進行了自查自糾活動，進一步規(guī)范了領導干部的言行。今年以來，我公司沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)領導和員工違紀違法問題。

3、不發(fā)生瞞案不報、壓案不查或責任追究不到位的問題。我們加強了對領導干部的宣傳教育，為領導干部設立了廉政檔案，在不正當交易自查自糾活動中，要求領導干部如實反映情況，做出明示。對群眾反映的問題要及時解決。到目前，我們沒有發(fā)現(xiàn)存在此類違紀問題。

4、獲得民主評議活動第一名。xx市民主評采取的是問卷測評與日常工作相結合的考評形式，每年市委考評組分兩次對參評單位進行考評。10月份以來，我公司再次對xxx市有關領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和重要客戶及其他重要客戶進行了座談、走訪，認真聽取他們對我公司的行風建設工作的評價。就目前掌握的情況來看，社會各界均認為我公司2006年以來行風建設工作開展扎實，各種措施制度針對性強，優(yōu)質服務水平進一步提高，年初向社會公布的優(yōu)質服務“十項承諾”均得到了嚴格落實。為確保確保獲得新樂市民主評議活動第一名打下了堅實的宣傳組織和工作基礎。

4、我公司今年沒有發(fā)生影響和損害xxx供電公司形象的重事件。為加強行風建設，進一步提升深化電力優(yōu)質服務，規(guī)范供電服務行為，我公司在全市范圍內集中開展了走訪客戶活動。活動中，我公司成立了以經(jīng)理為組長、副經(jīng)理為副組長、各相關科室負責人、供電所所長為成員的領導小組。10月21日，我公司專門召開了走訪客戶活動的動員會，對各成員走訪對象進行了具體的安排部署。

（二）、黨風廉政建設和反腐敗工作

一、領導班子履行職責的情況。今年以來，我公司黨委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制和有關領導干部廉潔自律有關規(guī)定，將加強黨風廉政建設和反腐敗工作當做黨委的中心工作抓緊抓實、抓出成效。我公司黨委先后數(shù)次召開黨委會，結合我公司行業(yè)特點，研究部署黨風廉政和反腐敗工作，統(tǒng)一思想、提高認識，并在班子成員中形成了共識，家認為加強黨風廉政建設和反腐敗工作是實踐“三個代表”，保持黨的先進性的必然要求，是促進改革開放和現(xiàn)代化建設，維護政治、社會穩(wěn)定的重要保證，每一名黨員干部都要提高廉潔從政的使命感和自覺性，做為同人民群眾生活有密切聯(lián)系的電力職工隊伍，群眾從我們身上看黨風、看社會風氣。因此，作為電力服務部門我們必須從嚴要求、加強教育、嚴格管理，提高我公司黨風廉政建設和反腐敗工作水平，在社會上樹立電力隊伍勤政廉政、服務為民的良好形象。

我公司通過“不正當交易行為自查自糾活動”的開展，組織領導干部開展自查自糾，認真填寫《廉潔自律自查情況申報表》，并利用公開欄進行有文章需求，站留言板，12小時內解決您的問題了公示，充分發(fā)揮了群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用，同時又召開了班子成員民主生活會，每名班子成員從思想、學習、工作、生活等方面，認真開展批評與自我批評，保證了我公司領導干部廉潔自律及反腐敗工作的健康開展。

繼續(xù)落實了領導干部不準收受直接管理和服務對象、主管范圍內下屬單位和個人、其他與其行使職權有關系的單位和個人、外商和私營企業(yè)主的現(xiàn)金及有價證券的規(guī)定。在結合開展的“反商業(yè)賄賂專項治理活動”和“不正當交易自查自糾活動”基礎上，我們采取了“預控”措施，完善了“領導干部八不準”、“廉潔自律守則”等項規(guī)定，在狠抓制度落實的同時，告誡領導干部要嚴防違紀事件的發(fā)生。

二、懲治和預防腐敗體系的構建情況

1、通過開展商業(yè)賄賂專項治理工作和不正當交易自查自糾工作，用事實教育公司全體人員，利用案例舉一反三進行學習和討論，促使公司系統(tǒng)全體員工普遍受到教育，提高了認識，企業(yè)經(jīng)營思想得到進一步端正，員工的思想得到了統(tǒng)一，經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范，不正當交易行為得到堅決遏制，商業(yè)賄賂問題得到嚴肅查處，企業(yè)經(jīng)營管理制度得到進一步完善，公司系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

2、加強黨風廉政建設，開展反腐敗斗爭，教育是基礎。今年以來，公司黨委在落實黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作中緊緊抓住教育這一關鍵環(huán)節(jié)，緊密結合當前全公司開展的“開展反商業(yè)賄賂專項治理工作”和“開展對不正當交易自查自糾工作”，提高黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的自覺性和堅定性。首先，在教育的內容上，重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。理想信念是一名黨員的精神支柱。我公司黨委結合工作實際，積極引導黨員干部既要牢固樹立共產(chǎn)主義遠理想，又要腳踏實地、立足崗位做好電力服務工作。在此基礎上，結合民主評議行風活動，加強全心全意為人民服務的宗旨教育，使全體黨員干部真正做到廉潔從政，誠心誠意為人民謀利益，從而樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，甘做人民公仆。廉潔從政是對每名干部職工特別是黨員干部的具體要求。公司黨委在結合“艱苦奮斗、廉潔從業(yè)”主題教育活動和當前社會環(huán)境變化及新時期電力工作可能出現(xiàn)的新問題，認真組織黨員干部學習了《總記在中央紀委第七次全體會議上的講話》、《總理在國務院廉政工作會議上的講話》、《黨紀政紀條例》、《干部任用條例》等一系列文件精神和有關規(guī)定，積極組織黨員干部通過集中學習和利用業(yè)余時間自學等方式，提高黨員干部艱苦奮斗、廉潔從政意識，把哪些能做、哪些不能做，什么必須堅持、什么必須反對等要求講清楚，并嚴加督促，幫助黨員干部筑牢思想道德防線，引導黨員干部正確認識反腐敗的形勢，增強黨員干部反腐敗的信心和決心。其次，在教育的方式上，我們突出教育的自覺性、經(jīng)常性和典型性。自覺性就是我們把教育的側重點放在引導黨員干部自覺地嚴格自律上，積極啟發(fā)黨員干部自覺地按照黨風廉政建設工作的要求，做到自重、自省、自警、自勵。經(jīng)常性就是我們把教育貫穿于班子自身建設和黨員發(fā)展、管理的各個環(huán)節(jié)，貫穿于工作、學習、生活的各個方面。通過召開黨委會、班子會、民主生活會發(fā)揮班子成員之間相互監(jiān)督、相互激勵和對黨員干部的示范影響作用。典型性就是黨委運用正反典型來教育黨員干部。我們充分利用了李真、叢福奎等反面典型進行了警示教育。同時，通過學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭培民、牛玉儒等人的先進事跡，并結合我公司優(yōu)秀共產(chǎn)黨員xxx、xxx等人的事例，用身邊人、身邊事進行教育，激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè)的工作熱情，弘揚正氣，以正祛邪。

3、我公司以民主評議行風活動為契機，把狠抓文明窗口服務作為推動行風建設和黨風廉政建設的突破口，開展了“我為優(yōu)質服務做什么”專題討論，制定了我公司《優(yōu)質服務具體措施》，制定了《社會服務承諾事項》、《首問責任制度》、《違諾追究制度》、《“兩錯”責任追究制度》，通過完善、落實各項制度，使我公司的行業(yè)作風有了明顯提高。四是增強工作透明度，自覺接受社會各界監(jiān)督。電力工作與群眾生活密切相關，我們的行為反映著黨和政府的形象，只有虛心接受群眾監(jiān)督，把隊伍置于群眾的監(jiān)督之下，才能取得群眾的理解和支持，確保隊伍廉潔自律，樹立良好的社會形象，推動黨風廉政建設的發(fā)展。首先，設立工作機構，注重政務公開的落實。重新整理了政務公開內容，成立了政務公開領導小組，研究制定了公開的內容及形式，公開了收費依據(jù)、電費繳納程序、社會承諾及舉報電話，制定了監(jiān)督保障制度，設立專人負責具體工作，并定期召開會議，總結前段工作情況，計劃下一步工作安排。其次，積極開展征求意見活動。我公司在去年的基礎上調整了行風義務監(jiān)督員，聘請了xx名行風義務監(jiān)督員，使我公司的行風建設處于更加廣泛的群眾監(jiān)督之下。同時，我公司向新樂市有關單位發(fā)放行風建設征求意見函xxx份，通過對社會各界意見和建議的梳理，歸納出了各界群眾提出的電力服務管理及加強隊伍建設等近10多條意見和建議。針對這些意見和建議，我公司制定了加強素質教育、規(guī)范服務言行、嚴格服務規(guī)定、落實長效管理等方面的整改措施。

4、我公司通過舉辦“預防職務犯罪”講座、算清“七筆帳”廉潔文化教育、開展“八榮八恥”為主要內容社會主義榮辱觀教育，開展社會公德意識教育和職業(yè)道德教育，培育干部“干事、干凈”理念，建設廉潔文化。結合“商業(yè)賄賂治理”工作，讓干部職工弄清應該做什么，不應該做什么；要清白做人，規(guī)矩辦事；“膽子’’要小，遵紀守法，不碰“紅線”；心腸要硬，能經(jīng)受誘惑；“嗜好’’要少，提高個人修養(yǎng)；“算賬”要精，把握好親情和原則的“感情線”、公利和私利的“警戒線”、黨紀國法的“高壓線”，算清犯罪成本，不能貪圖小利，損害一生的利益。常思貪欲之害，常懷律己之心，遵紀守法，廉潔自律，警鐘常鳴。通過一系列文化教育活動，營造了“以安全為榮、以事故為恥”、“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

5、在“真誠互動、共筑平安”主題實踐活動中，我們堅持完善機制，確保權利健康運作，確保企業(yè)經(jīng)營安全。根據(jù)在“反商業(yè)賄賂”中查找出危險點，創(chuàng)新管理體制、機制，使權力運行沿著“科學嚴密、相互制約”的方向發(fā)展。創(chuàng)新“四制”管理，筑網(wǎng)（.）-站牢反腐防線。堅持實施財經(jīng)“四制”管理，確保依法依規(guī)經(jīng)營。一是推行會計委派制，我們對多經(jīng)、農(nóng)電等財務實行統(tǒng)一管理，集中培訓，保證了基層財務人員業(yè)務上歸公司財務科，行政上歸所在單位的雙重管理模式；二是落實招標采購制。公司組織對勞保、宗物品，物資材料的采購推行招標比價采購制，降低了采購價格，保證產(chǎn)品質量、服務質量，杜絕不正當交易行為。三是實行財務會簽制。通過財務集體審批與會簽，嚴格審批制度，壓縮了非生產(chǎn)性開支；四是堅持內部審計制。對公司領導、科室、站所等進行定期審計，及時發(fā)現(xiàn)問題，建章立制。

完善機制建設，堵塞管理漏洞。通過開展“不正當交易自查自糾”，對2001年以來發(fā)現(xiàn)并處理的私改電價等9種“不正當交易”行為進行了歸納，找出了易發(fā)生問題的“危險點”和薄弱環(huán)節(jié)。為防止此類事件發(fā)生，我們以制度建設規(guī)范員工行為，強化企業(yè)管理。一是成立用電檢查班，跟蹤抄表并制定了《用電檢查職責和考核辦法》，加強了抄表的到位率、準確率；二是開展電費電價檢查，制定了《電費違約金回收管理辦法》，保證電費的正確性及回收率；三是成立供電營業(yè)區(qū)，并進行集中管理，有效掌控了農(nóng)電工的工作行為；四是成立了低壓督導組，加對農(nóng)村用電秩序的治理。通過以上機構制度的建立，有效堵塞了電費電價和營業(yè)管理中的漏洞，對不廉潔行為和不正當交易現(xiàn)象起到了明顯的抑制作用。公務員之家版權所有

強化執(zhí)行力，抓落實，求實效。制定制度是前提，貫徹落實是關鍵。有了嚴格的制度，還需要有執(zhí)行制度的堅定信，心和“嚴、細、實”的作風。

6、在開展商業(yè)賄賂專項治理工作當中，我公司領導與各科室長和專責進行廉潔談話24人次，其中中層干部13人，其他人員11人；查找商業(yè)賄賂和不正當交易行為“危險點”16個，制定整改措施16項，完善制度項；簽訂廉潔承諾24人，其中中層干部13人，其他人員11人。

三、其他方面。

1、行風建設工作：一是完善考核機制。制定了行風建設獎懲辦法，設立考核獎金，納入年度、月度績效考核，對領導檢查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格追究責任；每年年底評選出優(yōu)質服務先進個人、先進班組。二是完善培訓機制。加強營業(yè)窗口人員培訓和農(nóng)電工培訓，制定科學的培訓計劃，對員工進行職業(yè)道德教育，引導員工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。是加強外部宣傳。認真開展“三一五”“情系客戶，陽光服務”等型宣傳活動，公司領導親自上街，散發(fā)宣傳資料，聽取客戶意見、建議和要求。四是建立健全了社會監(jiān)督機制。聘請了13名社會用電監(jiān)督員，除平時向他們了解客戶的反映和要求外，還堅持定期邀請他們進行座談，虛心征求他們的意見和建議。及時到客戶進行檢查、走訪，了解客戶的需求以及服務中存在的問題。

2、落實優(yōu)質服務“三個十條”情況：一是實行客戶中心“一口對外”服務，設立了綠色通道，開通服務直通車。實行首問負責制，制定了營業(yè)人員業(yè)務、禮儀培訓、明察暗訪等一系列規(guī)定措施，有效規(guī)范了員工工作行為。二是修訂了客戶辦事流程，只要進入流程就有解決、有考核、有回訪，直到客戶滿意。三是完善了業(yè)擴報裝管理辦法，通過用電營銷mis系統(tǒng)進行流程傳遞，實現(xiàn)了真正意義上的“一口對外”和全程服務。四是投入專項資金，相繼配備了“95598”專線服務系統(tǒng)、觸摸查詢系統(tǒng)等硬件設施，推出了“一起立、二請坐、三倒水、四辦事、五送行”五步曲服務，來有迎聲，去有送語。五是推廣了國網(wǎng)公司視覺識別系統(tǒng)，對營業(yè)窗口的柜臺、室內裝置進行了重新設計。六是各部門實行24小時值班制度，收費中心實行無假日、無午休工作制，堅持在收費高峰期每天工作時間至少延長1個小時。

3、推行辦事公開制度情況：一是嚴格執(zhí)行公司領導接待日制度，對外公開舉報電話，專門處理客戶投訴和咨詢，確保了客戶問題得到及時處理。二是強化政務公開。在公司本部、供電所及各村設立公開欄，公開各項電費電價政策，職工電費繳納情況等群眾較為敏感的內容。三是嚴格執(zhí)行客戶回訪制。按照供電員工服務“十個不準”的要求，多次開展思想、作風、紀律整頓活動。在為客戶服務中廣泛推行服務質量跟蹤卡制度，有效地防止了服務人員“吃拿卡要”客戶事件的發(fā)生，幾年來，客戶滿意率始終保持了100%。

4、開展效能監(jiān)察情況。為了有效整合營銷渠道，完善營銷服務體系，不斷提升服務水平和企業(yè)形象，通過公司各部門普遍開展自查、整改，卓有成效地開展了電費回收專項效能監(jiān)察工作。公司領導專門召開了會議，并強調對公司各供電所電費回收流程嚴格把關，杜絕不當?shù)那闆r發(fā)生。為保證電費回收100%,要加強對各供電所電費回收管理，并要求有關職能部門要加監(jiān)督檢查力度，作為專項效能監(jiān)察工作來開展。同時，保證電費回收的規(guī)范化、程序化和合法性。各部門人員參與全過程的監(jiān)督檢查，對防止違紀違法行為發(fā)揮了積極作用，回收過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題得到了及時糾正。在我公司廣干部職工的共同努力下，取得了一定成績，但在工作中仍存在不足，在今后的工作中要多吸取兄弟縣局電費回工作好的經(jīng)驗，取他人之長、補已之短，把我局的電費回收工作做了更好。

（三）、存在問題和原因分析

我公司在黨風廉政建設和反腐敗工作中雖然取得了一些成績，但離上級的要求還有一定差距，廣干部職工的綜合素質還有待加強，一些黨員干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強，因此，今后我公司將按照上級的安排和部署，認真學習貫徹十六精神，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，深入貫徹落實黨風廉政建設責任制，以“三個代表”重要思想為指導，自覺維護好電力企業(yè)的形象，維護好黨和政府的形象。

（四）、改進措施和明年工作思路。

根據(jù)我公司黨風廉政建設存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)提出下一步改進措施。一是要強化學習意識，進一步提高知識水平和履職能力；二是要強化創(chuàng)新意識，進一步創(chuàng)塑典型和特色；三要強化為民意識，進一步構建和諧安定的社會環(huán)境；要強化協(xié)調意識，進一步貼近中心促進發(fā)展；四要強化爭先意識，進一步推動反腐倡廉工作不斷取得新成效；五是要強化自律意識，進一步樹立電力企業(yè)干部良好的自身形象

總結一年來的工作，我公司黨風廉政建設以及個人廉潔自律方面雖然取得了一定的成績，但是也清醒地認識到，工作中也還存在一些問題和不足，距黨組織和廣干部群眾的要求還有一定的差距。因此，在今后的工作中，我們將一如繼往地嚴格按照上級的要求，以“三個代表”重要思想和十六精神為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，強化職責，堅定不移地把黨風廉政建設責任制各項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作擺到重要議事日程上來，采取有力措施切實抓緊、抓好、抓落實、抓出成效，以此帶動和促進各項工作的全面進步。