在慶“七·一”總結表彰大會

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在慶“七·一”總結表彰大會暨市直機關

廉政歌曲歌詠大會上的講話

（2006年6月30日）

同志們：

今天，市委隆重召開會議，慶祝中國共產黨成立85周年，對全市保持共產黨員先進性教育活動進行總結，表彰近年來特別是先進性教育活動中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，舉行廉政歌曲歌詠活動。今天的會議，既是黨的生日的紀念大會，也是學習先進、弘揚黨的優良傳統，激勵全市各級黨組織和廣大共產黨員進一步解放思想，與時俱進，永葆先進性的動員大會。在此，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人，表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在全市各行各業、各條戰線上的各級黨組織和廣大共產黨員，致以節日的問候！下面，我講三個問題。

一、中國共產黨85年的歷史，是不斷推進黨的先進性建設的光輝歷史

中國共產黨從誕生到現在，已經走過了85年的光輝歷程。回顧我們黨成立85年來的歷史，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為中國革命、建設和改革的堅強領導核心，根本在于始終堅持用發展著的馬克思主義為指導，以與時俱進的理論品質和實踐品質，自覺地加強黨的先進性建設，始終注重保持和發展馬克思主義政黨的先進性。

早在新民主主義革命時期，以同志為主要代表的中國共產黨人，把馬克思主義建黨理論同我們黨的自身建設實踐相結合,探索出一條著重從思想上建黨、加強黨的先進性建設的成功之路。黨的十一屆三中全會以來，我們黨以鄧小平理論為指導，開展了一系列統一思想、整頓作風、加強紀律、純潔組織的工作，對始終保持黨的先進性，領導改革開放和社會主義現代化建設，開創中國特色社會主義道路起到了至關重要的作用。黨的十三屆四中全會以后，以同志為核心的第三代中央領導集體，形成了“三個代表”重要思想，創造性地回答了“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這個重大課題，為新世紀新階段加強黨的先進性建設提供了科學理論指導。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央繼續把保持黨的先進性，作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的根本任務來抓，鮮明地提出了加強黨的先進性建設的重大戰略思想。這一重大戰略思想，把黨的先進性建設同提高黨的執政能力、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家的實踐緊密結合，系統闡述了黨的先進性建設的重大意義、本質特征、科學內涵、原則要求，科學回答了“什么是黨的先進性建設、為什么要加強黨的先進性建設、怎樣加強黨的先進性建設”等一系列重大問題，為全面推進黨的建設新的偉大工程指明了方向。這一重大戰略思想，與思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一脈相承，開辟了馬克思主義發展的新境界，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進我國改革開放和現代化建設的科學指南和有力思想武器，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

棗莊作為山東建黨較早的地區之一，長期以來，各級黨組織和廣大黨員干部，團結帶領全市人民奮力拼搏，艱苦奮斗，開拓進取，推動了全市經濟和社會各項事業蓬勃發展。特別是近年來，我市各級黨組織和廣大共產黨員按照中央和省委的部署要求，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，解放思想、與時俱進，凝心聚力、干事創業，經濟和社會事業持續快速健康發展，黨的建設和民主法制、精神文明建設進一步加強，全市經濟發展，政治穩定，社會安定，干部群眾保持了良好的精神狀態。可以說，這一時期，是棗莊綜合經濟實力明顯提高的時期，是社會各項事業全面發展的時期，是人民群眾得到更多更大實惠的時期。此時此刻，我們更加懷念為黨和人民的事業浴血奮戰、英勇犧牲的革命先烈，無比感激為我市改革開放和現代化建設頑強拼搏、做出突出貢獻的老黨員、老同志，十分感謝努力工作、充分發揮先鋒模范作用的各行各業的廣大黨員。讓我們向他們致以崇高的敬意！

二、以建設群眾滿意工程為目標，全市保持共產黨員先進性教育活動取得明顯成效

按照中央和省委的統一部署，我市保持共產黨員先進性教育活動自2005年1月開始，分三個批次進行，至今年6月基本結束。參加先進性教育活動的基層黨組織8996個，黨員17.8萬名。教育活動開展以來，市委高度重視，把開展先進性教育活動作為一項重大的政治任務，嚴格按照中央和省委的統一部署要求，堅持以總書記視察山東重要講話為統領，以建設群眾滿意工程為目標，突出學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會這個要求，突出分類指導這個基本方法，牢牢把握取得實效這個關鍵，加強領導，周密部署，精心組織，取得了明顯成效。一年多來，中央和省委領導對我市的先進性教育活動給予了有力的指導和充分肯定。中央、省委巡回檢查組多次來我市，加強具體指導，對我市的一些典型做法予以總結推廣，促進了我市先進性教育活動的順利開展。全市三個批次先進性教育活動群眾滿意度測評7.5萬名黨員群眾參加，滿意度為99.95%，達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。

（一）廣大黨員受到一次深刻的黨性黨風教育，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強。廣大共產黨員邊學習、邊思考，查找自身在思想、組織、作風等方面存在的突出問題，經受了一次嚴格的黨性鍛煉，加深了對“三個代表”重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會的理解，進一步堅定了理想信念，增強了黨員意識、執政意識和先進性意識。各級領導班子和黨員領導干部，更加自覺地與以同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央的一系列重大決策部署，堅持立黨為公、執政為民，堅持解放思想、干事創業、加快發展，進一步形成了想干會干干好、風正氣順心齊、團結和諧穩定的良好局面。

（二）基層黨建工作措施在創新中落實，黨組織的凝聚力、戰斗力、吸引力進一步增強。各級黨組織注重從基層黨組織、黨員隊伍教育管理方面存在的問題中，查找基層黨建工作存在的薄弱環節，深刻剖析原因，認真加以整改。教育活動中，大力實施強基固本工程，健全“”組織生活制度，開展“五個好”基層黨組織創建活動，加大在“兩新”組織中組建黨組織工作的力度，認真開展“黨組織找黨員、黨員找組織”活動等，收到了良好效果。全市共整頓軟弱渙散黨組織188個，新配班子成員284個，新建黨組織73個，接轉組織關系2367人次，與5417名流動黨員取得了聯系，為58個村解決了村級組織活動場所，有力地保證了先進性教育活動的順利開展。

（三）廣大群眾得到實惠，黨群干群關系進一步密切。先進性教育活動之初，市委提出著力辦好“六件實事”（解決經濟薄弱村發展問題，解決農村貧困黨員生產生活問題，解決農村人、畜飲水問題，解決因失去單親、雙親或家庭遭受重大災害造成失學的農村兒童上學問題，解決農村學校課桌問題，轉變機關干部作風問題）。在第三批先進性教育活動中，市委又圍繞社會主義新農村建設，提出為農民群眾辦好村村通公路通客車、村村通自來水、搞好鎮村規劃、推行新型農村合作醫療、解決農村上學難問題等“十件實事”，進一步密切了黨群干群關系。教育活動開展以來，全市各級共慰問黨員群眾2.3萬人，慰問錢物2401萬元，為群眾辦實事辦好事21萬多件，新救助困難兒童3925名，投資1700余萬元解決了8萬余人的飲水問題，投資1600余萬元為部分農村中小學校更新了課桌凳，62.9萬人參加了新型農村合作醫療。

（四）探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，理論研究取得了較好成果。各級黨組織及時總結教育活動創造的好經驗、好做法，積極研究探索保持黨員先進性的長效機制和基層黨組織建設常抓不懈的工作機制。市里制定下發了《關于圍繞社會主義新農村建設進一步加強農村基層黨組織建設的意見》、《關于新形勢下進一步加強農村黨員隊伍建設的意見》等五個方面的意見。各級各部門各單位緊緊抓住黨員教育管理和基層黨組織建設的重點、難點，研究探索出了一系列針對性、實效性和可操作性都很強的制度規定，確保黨員的先進性在持之以恒的學習中得到加強，在常抓不懈的管理中得到保持，在扎實有效的工作中得到體現。大力開展“先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討活動，各區（市）、市直各單位撰寫理論文章469篇，向省委先進性教育活動辦公室推薦58篇，有效推動了先進性教育活動和黨的先進性建設。

（五）形成了干事創業的濃厚氛圍，有力促進了全市經濟社會快速發展。各級堅持統籌兼顧，“兩不誤、兩促進”，及時把廣大黨員開展先進性教育活動激發出來的熱情轉化為做好工作的動力，全市上下呈現出團結一致干事業、齊心協力促發展的大好局面。2005年，全市GDP總量達到633億元，增長17.4%；地方財政收入28.2億元，增長36%，均比2002年翻了一番。全市規模以上工業增加值達到303億元，增長31.4%；實現利稅126.7億元，增長48.5%；實現利潤67.7億元，增長49.1%；全社會固定資產投資完成321億元，增長45.7%，均比2002年翻了兩番。城鎮居民人均可支配收入9881元，增長16.6%；農民人均純收入4241元，增長12.8%。今年1至5月份，全市規模以上固定資產投資115.47億元，增長42.5%；規模以上工業增加值達到140.47億元，增長27.5%；實現利稅59.85億元，增長42.8%；實現利潤32.84億元，增長48.4%；地方財政收入15.75億元，增長39.9%；城鎮居民人均可支配收入4832元，增長16.3%。

全市先進性教育活動的成功開展，為我們下一步加強黨的先進性建設提供了許多成功經驗和有益啟示。一是加強黨的先進性建設，必須堅持從思想上建黨，用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作。二是加強黨的先進性建設，必須同實現黨的歷史任務緊緊聯系起來，堅持圍繞中心、服務大局，把黨的先進性體現和落實到推動經濟社會又快又好發展上。三是加強黨的先進性建設，必須堅持不斷提高黨員踐行“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的能力。四是加強黨的先進性建設，必須把基層黨組織建設成為貫徹執行黨的路線、方針、政策的堅強組織者、推動者和實踐者。五是加強黨的先進性建設，必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，堅持以群眾滿意為最高目標和檢驗標準，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。六是加強黨的先進性建設，必須堅持以長效機制建設為重點，把制度建設貫穿黨的思想、組織、作風建設的全過程。七是加強黨的先進性建設，必須堅持與時俱進、探索創新，著眼時展的新要求，在繼承與創新中保持和發展黨的先進性。

三、堅持用先進性建設理論指導先進性建設實踐，努力開創我市黨建工作新局面

加強黨的先進性建設、保持共產黨員先進性是一個永恒的課題。各級黨組織和廣大黨員干部一定要充分認識加強黨的先進性建設的長期性和艱巨性，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，嚴格按照中央和省、市委的統一部署要求，進一步鞏固擴大教育活動成果，堅持以先進性建設理論指導先進性建設實踐，把黨的先進性建設貫穿于黨的建設新的偉大工程的各個方面。

（一）要在狠抓學習上下功夫，堅持不懈地用發展著的馬克思主義武裝全體黨員。廣大共產黨員要加強對落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設創新型國家、建設社會主義新農村、樹立社會主義榮辱觀、加強黨的執政能力建設和先進性建設等一系列重大戰略思想的學習，深刻領會精神實質，不斷提高馬克思主義理論水平。各級領導干部要帶頭學習，帶頭落實，帶頭實踐，為廣大黨員做出表率。各級黨組織要積極探索學習教育的新方法、新途徑，大力弘揚理論聯系實際的學風，把理論武裝與改造主觀世界、指導實踐、推動工作有機統一，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

（二）要大力加強領導班子和干部隊伍建設，為全市經濟社會快速發展提供堅強組織保證。按照中央和省委部署，今年下半年和明年上半年，市、區（市）、鄉鎮三級黨委將集中換屆，這是我市政治生活中的一件大事。我們一定要從事關全市改革發展全局的高度，充分認識搞好這次換屆的重大意義。前段時間，市委統盤考慮，對各區（市）和市直有關部門的干部進行了調整，得到了廣泛認可，為下一步搞好黨委換屆奠定了良好基礎。下一步市委還將召開換屆工作會議，對這項工作專門進行安排部署。從現在開始，各級黨委要認真謀劃，統籌安排，做好充分的準備工作。要抓住換屆調整的契機，嚴格按照中央和省委部署要求，以提高素質、優化結構、理順關系、完善制度為重點，積極推進黨委領導班子配備改革，改進干部考察工作，進一步擴大黨內民主，切實把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部選拔到領導崗位上來，努力把各級領導班子建設成為堅決貫徹執行黨的路線方針政策，求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調、朝氣蓬勃、奮發有為的堅強領導集體。各級領導干部一定要牢記新時期保持共產黨員先進性的要求，牢固樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，嚴格遵守黨的政治紀律，正確對待組織安排，正確對待選舉結果，正確對待個人的進退留轉，經受住換屆的考驗。

（三）要不斷加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，夯實保持黨的先進性的基礎。要著眼于鞏固黨的執政基礎，進一步擴大黨組織的覆蓋面，不斷提高農村、國有企業、城市社區、機關、事業單位、新經濟和新社會組織等領域基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要認真貫徹落實市委《關于圍繞建設社會主義新農村進一步加強農村基層黨組織建設的意見》，不斷深化和拓展農村黨的建設“三級聯創”活動，加快農村黨組織帶領群眾奔康致富步伐。要深入開展創建基層黨建工作示范點活動，創新基層黨組織的活動內容、工作方式和有效載體，增強基層黨組織的生機與活力。要按照中央和省委關于今明兩年解決部分村級組織無活動場所的要求，加大財政投入，確保如期完成村級活動場所建設任務，努力為村級黨組織開展工作、發揮作用創造條件。要進一步加強新形勢下的黨員隊伍建設，積極探索對黨員管理監督的有效措施和制度，做好不履行黨員義務不具備黨員條件黨員教育轉化和不合格黨員組織處置工作等。特別要按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針，重點在有文化、有一技之長、能致富能帶富、年富力強的優秀分子中發展黨員，通過3至5年的努力，切實使農村黨員隊伍的年齡文化結構明顯改善，帶領群眾致富的能力進一步提高。

（四）要加強和改進黨的作風建設，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系。各級黨組織要以密切黨群干群關系為核心，按照“三個代表”、“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”、“八榮八恥”等要求，進一步加大作風建設力度，努力形成與黨的優良傳統和作風相承接，與時代精神相一致，與社會主義榮辱觀相符合的好作風。廣大黨員干部特別是各級領導干部要把對人民群眾的態度問題，同人民群眾的關系問題，當作第一位的政治問題來對待，把各項工作的出發點和落腳點歸結到立黨為公、執政為民上，歸結到關心群眾疾苦、全心全意為人民服務上，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的利益作為根本目標，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為根本標準。要增強黨章意識和紀律觀念，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，堅持不懈地開展黨風廉政建設，切實做到為民、務實、清廉。

（五）要堅持不懈地加強制度建設，進一步探索完善保持黨的先進性的長效機制。要積極探索創新，把黨的先進性建設實踐中行之有效的好做法及時轉化為制度規范，持續改進完善，逐步建立保持黨的先進性的長效機制。要進一步完善黨內民主制度，健全黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨內反饋機制和質詢制度等，健全運行機制，不斷提高決策水平。各級黨委（黨組）書記要認真履行第一責任人職責，拿出足夠的時間和精力抓黨的建設，進一步建立完善黨建工作責任制、黨員領導干部聯系點、群眾監督評價等領導班子和領導干部考核指標體系，形成黨委（黨組）書記負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。通過扎實推進黨內制度體系建設，真正做到用制度管權，用制度管事，用制度管人。

（六）要把黨的先進性建設體現到全面落實科學發展觀中去，推動全市經濟社會快速健康發展。黨的先進性體現在領導經濟社會發展上，就是科學發展、統籌發展、和諧發展。今年是“十一五”規劃和社會主義新農村建設的開局年，要站在新起點實現新發展，必須始終抓住發展這個黨執政興國的第一要務。今年的時間已經過半，要實現全年各項工作目標，任務還很重。下一步，各級要按照全市經濟工作會議要求，堅持既定經濟社會發展整體工作思路目標不動搖，狠抓各項工作落實，力求在建設社會主義新農村、城市經濟轉型、擴大對外開放、節能降耗、自主創新、繁榮發展服務業、安全生產、構建和諧社會等方面邁出更大步伐。

同志們，我們黨已經走過了85年的光輝歷程。回顧歷史，我們無比自豪；展望未來，我們任重道遠，肩負的責任偉大而崇高。讓我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的先進性建設等一系列重大戰略思想，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結帶領廣大人民群眾進一步解放思想，振奮精神，堅定信念，開拓進取，扎實工作，不斷開創各項工作的新局面，為推動全市經濟社會在新起點上實現新發展做出新的更大貢獻！