黨建管理機制完善經驗交流

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近年來，鎮黨委以“五好”基層黨組織為創建目標，通過抓組織建設、制度建設、載體創新等方法，完善了黨建管理機制，增強了黨建工作活力，提高了黨建服務水平，走出了一條黨建工作新路子。現主要就2012年工作進行分析、總結。

一、加強政治理論和業務知識學習

近年來，鎮黨委逐年制定了詳細的《領導干部教育培訓計劃》，以黨章、十七大、十七屆三中全會精神及黨在農村的路線、方針、政策等作為學習重點。2012年來，鎮黨委召開專題理論學習會25次、民主生活會2次、鎮干部職工政治理論和業務知識培訓會68次。黨委中心組共撰寫讀書筆記22萬字以上，心得體會文章24篇和調研報告14篇；鎮干部職工共撰寫讀書筆記100余萬字，心得體會70余篇，有效提高了廣大領導、干部、職工的政治水平和業務知識。

二、著力增強黨委班子的執政能力建設

一是更新觀念，提高素質。在搞好領導、干部、職工政治理論和業務知識學習的同時，高度重視班子成員的思想觀念更新工作。2012年先后組織班子成員赴上海、湖南、江蘇昆山、海南、省委黨校等地參觀考察學習，使班子成員進一步更新了觀念、開闊了眼界、開拓了思路，大大提高了班子的整體素質和創新能力。

二是對黨委的各項制度進行了全面規范。近年來，建立健全了黨委議事規則、黨委學習制度、廉政建設制度、重大事項討論制度、集體領導與個人分工等46條規章制度，實現了民主與集中的有機結合，有效提高了領導班子的凝聚力和戰斗力。

三、強化激勵機制，大力推進機關干部隊伍的作風建設

一是積極改革黨員干部管理方式，實行干部目標管理考核。年底運用量化考核結果獎優罰劣，將干部工作業績與工資、獎金有機掛鉤，增強了干部工作的積極性和主動性。

二是嚴肅工作紀律，改進干部工作作風。2012年，結合實際制定出臺了《鎮機關事業單位干部職工管理制度》，建立健全了機關事業單位干部職工的考勤、會議、學習、請（銷）假、獎懲、財務管理、后勤管理等七項制度。同時，建立了全面的跟蹤、督查、反饋制度，通過定期進行民主評議，切實改進了干部的工作作風，提高干部工作效率。

四、充分發揮農村適用人才的服務作用

一是加強組織領導，為農村適用人才發揮作用提供保證。2012年，鎮黨委組織人力，對全鎮人才隊伍建設狀況進行了1次調查研究，按照“村組管理型”、“市場營銷型”、“種植養殖型”、“社會服務型”、“能工巧匠型”、“創業發展型”等六大類進行調查統計，建立了100多人的農村適用人才資源信息庫。

二是加強培養鍛煉，為農村適用人才發揮作用打牢基礎。對表現突出的農村適用人才，優先推薦為人大代表、政協委員候選人。同時，成立了由種植、養殖大戶共32人自籌組織建立的鎮綠色產業種養專業合作社，促進農村社會化服務體系建設，為實現農村經濟的又好又快發展奠定了基礎。

三是加強載體創新，為農村適用人才發揮作用搭建舞臺。2012年，根據農村適用人才的專業特長，為100多名農村適用人才共聯系了320多戶幫扶對象，提供致富信息116條，幫助發展致富項目34個，較好地發揮了農村適用人才在脫貧致富中的牽引輻射作用。

五、狠抓黨員隊伍建設

一是加強了黨員干部教育培訓。組織黨員集中開展政治理論、農技知識等學習培訓累計達187次，參加黨員達2700余人次，組織鎮、村干部參加縣級培訓班11期，參加人數38名；舉辦村（居）干部、黨員培訓班21期，培訓村組干部321名，農民黨員1245人次。

二是扎實抓好黨員發展工作。2012年來，嚴格按照發展黨員的“十六字”方針，制定了每年的黨員發展年度計劃和《鎮2007年—2010年發展黨員工作規劃》，明確規定了各支部每年的黨員發展任務，并制定了黨員發展中的“三個一”目標，即每個支部每年發展的黨員中必須有一名30歲以下人員、一名高中文化程度以上人員和一名農村致富帶頭人或行業標兵。共納新黨員32名，婦女16名，其中30歲以下12名，高中以上13名，農村致富帶頭人和行業標兵共11名；按黨員發展規劃比例發展培養入黨積極分子49名。

三是積極實施“三培三帶”工程。2012年來，共將37名農村黨員培養成致富帶頭人，將13名農村致富帶頭人培養成預備黨員，將21名年輕、具有致富技能的黨員培養成村干部，并民主推薦了鎮級后備干部14名。這些人才都已成為全鎮經濟發展的重要力量。同時，建立了后備干部人才庫，定期進行培訓，跟蹤管理，重點培養，解決了村干部斷層、后備力量不足的問題。

六、不斷完善“五個好”創建機制

一是建立聯創機制。聯系縣掛鉤部門，明確縣、鎮、村（社區）（各支部、鎮屬各部門）在人、財、物等方面的聯創責任，建立鎮直屬部門及站所聯系基層組織建設制度，開展基層黨支部與鎮直屬部門“1+1結對共建”活動，完善各支部牽頭、駐地單位黨組織參加的基層組織建設工作協調機制。

二是加強村（社區）級班子建設。結合基層組織建設年活動，2012年對全鎮的7個村級班子、2個社區班子進行了全面考察，共調整了支部書記5人，支部委員6人，增強了村級班子的凝聚力和戰斗力。

三是深入解決群眾關心的熱點、難點問題。為了保證廣大群眾參與全鎮發展思路構建，建立了由鎮黨委指導的民情懇談會，要求村（居）干部與村（居）民代表直接對話，并督促村（居）干部根據群眾要求及時整改。去年來，在鎮黨委指導下共召開民情懇談會8次，征求群眾意見15條，解決群眾關心的熱點、難點問題9件。

七、經濟社會各項指標穩步推進

通過狠抓黨建工作，促進全鎮經濟社會得到持續、健康、全面、協調發展。全年實現鎮內生產總值（GDP）20227萬元，比上年增長11.2%，財政稅收完成1751萬元，占任務數的149.8%。糧食總產量7600噸；農民人均純收入凈增430元，達到3931.7元，增長率為14.84%。在全鎮上下的共同努力下，鎮獲縣委、縣政府年終主要指標考核“特別獎”、黨政線計生人口目標考核第一名、黨風廉政建設先進集體、推動科技進步先進集體、合作醫療第一名、“整臟治亂”先進單位、精神文明建設先進單位，鎮黨委被縣委評為“五好”基層黨組織榮譽稱號。