鄉(xiāng)開發(fā)農(nóng)家樂旅游經(jīng)驗(yàn)交流

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為了貫徹落實(shí)好地委針對(duì)農(nóng)村工作的實(shí)際而提出的“兩個(gè)加速，一個(gè)突破”這一工作重點(diǎn)，鄉(xiāng)依托地緣優(yōu)勢(shì)，大力開發(fā)以“農(nóng)家樂”為載體的“鄉(xiāng)村旅游”，發(fā)揮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建品牌旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧民收入的新途徑增長(zhǎng)。

縣鄉(xiāng)是地區(qū)周邊的中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一，距市區(qū)21公里，全鄉(xiāng)現(xiàn)有人口2.7萬(wàn)人，到年底年人均純收入僅為1652元。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議提出的農(nóng)牧民人均純收入到年達(dá)到4000元的要求，我鄉(xiāng)認(rèn)為，除抓好以核桃為主的林果產(chǎn)業(yè)，以小拱棚為主的瓜菜產(chǎn)業(yè)，以勞務(wù)輸出為主的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移外，鄉(xiāng)還要抓好以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，才能確保鄉(xiāng)人均年增收600元，到年實(shí)現(xiàn)人均收入4000元的目標(biāo)。

一、鄉(xiāng)開發(fā)農(nóng)家樂旅游的優(yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)是旅游產(chǎn)業(yè)的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人員往來較多，具有發(fā)展農(nóng)家樂諸多優(yōu)勢(shì)。一是旅游景點(diǎn)集中。500年無(wú)花果樹王、自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——庫(kù)克瑪日木石窟、愛國(guó)主義教育基地——王蔚事跡陳列館、百年古水磨、盛產(chǎn)墨玉的喀拉喀什河等景點(diǎn)均在鄉(xiāng)境內(nèi)。二是交通方便。鄉(xiāng)政府駐地距市區(qū)18公里，距飛機(jī)場(chǎng)10公里，鄉(xiāng)轄各景點(diǎn)與千里葡萄長(zhǎng)廊、烏魯瓦提風(fēng)景區(qū)串成一線，地理位置十分優(yōu)越。三是水果豐富，品種齊全。鄉(xiāng)獨(dú)特的水土條件，使盛產(chǎn)的核桃、無(wú)花果、石榴、木瓜、紅棗、青皮桃、葡萄、白杏、玫瑰花品質(zhì)上乘、口感好，深受消費(fèi)者的青睞喜愛。四是生態(tài)氣候條件優(yōu)越、空氣質(zhì)量好，依山傍水，植被綠化面積達(dá)到81.3%，是夏季度假避暑的好去處。五是民風(fēng)民俗有特色，維吾爾民族小吃品種齊全，從事餐飲業(yè)的個(gè)體戶較多。六是部分農(nóng)民已經(jīng)建設(shè)一批配套的垂釣園等休閑區(qū)，具有農(nóng)家樂的雛形，積累了發(fā)展農(nóng)家樂的經(jīng)驗(yàn)。

二、發(fā)展農(nóng)家樂旅游的現(xiàn)實(shí)意義

農(nóng)家樂是利用庭院、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)，吸引旅游者，為旅游者提供觀光自然、體驗(yàn)農(nóng)村、感受民俗、休閑娛樂等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。發(fā)展好農(nóng)家樂旅游具有以下三個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義：

1、有利于充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。農(nóng)家樂旅游與農(nóng)業(yè)密切相關(guān)，可以把當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情、農(nóng)產(chǎn)品等通過農(nóng)家樂的渠道，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流與合作，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，縮短貧富差距，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、為農(nóng)民找到了一條增收門路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地非農(nóng)轉(zhuǎn)移。經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂旅游大多是本地農(nóng)民，其開發(fā)成本相對(duì)較低，大部分可以利用閑置的房屋和生產(chǎn)資料，具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)。在本人致富的同時(shí)，也帶動(dòng)了他人的增收。全鄉(xiāng)有富余勞動(dòng)力6800人，通過外出務(wù)工，拾棉花等方式已實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)外出本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。轉(zhuǎn)移4754人，現(xiàn)在本鄉(xiāng)從事農(nóng)家樂服務(wù)的勞動(dòng)力312人。

3、豐富旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大旅游內(nèi)涵。與傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)品相比，農(nóng)家樂旅游活動(dòng)包含更多的科技知識(shí)、農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土民俗，可以提供更有特色的旅游服務(wù)和旅游商品，提升旅游消費(fèi)的質(zhì)量和品味。由于農(nóng)家樂旅游開發(fā)低成本帶來的低價(jià)格，對(duì)廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工薪階層具有很強(qiáng)的吸引力，是一種值得推廣的大眾旅游產(chǎn)品。

三、鄉(xiāng)開發(fā)農(nóng)家樂旅游的具體做法

鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)和扶持。一是向農(nóng)民大力宣傳旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是無(wú)煙工廠，是農(nóng)牧民增收致富的新途徑；二是鄉(xiāng)政府還主動(dòng)組織農(nóng)民代表到北疆等農(nóng)家樂旅游開發(fā)經(jīng)驗(yàn)成熟的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)取經(jīng)，通過親眼所見的實(shí)例，來激發(fā)他們開發(fā)農(nóng)家樂的信心和干勁；三是同時(shí)，鄉(xiāng)政府在用地、用水、建房、技術(shù)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠政策和技術(shù)資金支持，并協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、安全、治安等方面的主管部門給予大力支持和配合，扶持他們先開業(yè)后規(guī)范。

從年下半年開始至2007年上半年，鄉(xiāng)已建好的初具規(guī)模的農(nóng)家樂達(dá)到10家，同時(shí)可接納1500人就餐，其主要以家庭開發(fā)經(jīng)營(yíng)為主，基本可歸納為以觀光果園、休閑漁場(chǎng)、鄉(xiāng)村民俗鄉(xiāng)村民族風(fēng)情、民俗文化、民族文化及鄉(xiāng)土文化為主題的“民俗娛樂型”。

四、發(fā)展農(nóng)家樂旅游今后努力的方向

目前，我鄉(xiāng)正在緊扣“兩個(gè)加速，一個(gè)突破”這一主題，創(chuàng)建旅游品牌，隨著“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)全面深入開展，必將帶動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游快速發(fā)展，農(nóng)家樂旅游將成為鄉(xiāng)旅游業(yè)的重要內(nèi)容。我認(rèn)為，加快我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出七個(gè)結(jié)合：

1、要與突出文化內(nèi)涵相結(jié)合。通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合農(nóng)家樂旅游資源，科學(xué)策劃開發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化內(nèi)涵和挖掘建設(shè)，以鄉(xiāng)土文化為核心，在農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗文化、民族風(fēng)情文化上做文章，改變目前我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。使農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品具有較高的品味和藝術(shù)格調(diào)。

2、要與保持本色，突出特色相結(jié)合。農(nóng)家樂旅游之所以在短期內(nèi)快速興起，其中很大一個(gè)方面就是得益于原汁原味的農(nóng)家特色。必須強(qiáng)化特色意識(shí)，突出“農(nóng)”家特色，這是確保農(nóng)家樂旅游做鮮做活的核心和靈魂。要注意保持農(nóng)村樸實(shí)的鄉(xiāng)土本色，突出鄉(xiāng)自然的田園特色。要注重強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)農(nóng)家樂旅游的魅力。

3、要與農(nóng)村新村建設(shè)和扶貧開發(fā)相結(jié)合。充分利用田園、果園等環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、旅游商業(yè)，如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)等。通過開發(fā)農(nóng)家樂旅游，從一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。

4、要與資源保護(hù)和打造生態(tài)個(gè)性相結(jié)合。始終堅(jiān)持合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位，堅(jiān)決制止隨意建設(shè)，盲目開發(fā)，更不允許千軍萬(wàn)馬一哄而上，搶山溝、占綠地、改造農(nóng)田興辦農(nóng)家樂，做破壞自然、貽害子孫的事。注意資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)的問題，防止造成環(huán)境污染和資源破壞。

5、要與抓培訓(xùn)強(qiáng)管理相結(jié)合。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂旅游從業(yè)人員旅游知識(shí)、管理知識(shí)的培訓(xùn)，幫助他們更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步抓好日常管理和經(jīng)營(yíng)；二是要強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加強(qiáng)接待服務(wù)方面的培訓(xùn)，提高接待水平和服務(wù)質(zhì)量；三是要加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情方面的培訓(xùn)，使農(nóng)家樂旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合；四是要強(qiáng)化管理，相關(guān)職能部門要及時(shí)制定管理?xiàng)l例和管理制度，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。

6、要與政府引導(dǎo)扶村相結(jié)合。充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，制定對(duì)農(nóng)家樂旅游開發(fā)有利政策，并納入到農(nóng)家樂本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。旅游總體開發(fā)規(guī)劃中，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境。旅游、宣傳、農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、公安、建設(shè)、交通、環(huán)保等各有關(guān)部門和單位要加大扶持力度，提供便捷服務(wù)。要多促進(jìn)，少限制，多服務(wù)，少設(shè)卡，通過各級(jí)政府、各有關(guān)部門的共同努力，形成“政府引導(dǎo)，需求拉動(dòng)，政策推動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，全社會(huì)參與”的格局，促進(jìn)農(nóng)家樂旅游健康發(fā)展。

7、要與產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化相結(jié)合。要在科學(xué)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，因地制宜，突出特色，結(jié)合區(qū)域大旅游的總體規(guī)劃，幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源，從一家一戶做起，以點(diǎn)帶線，以線帶面，形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鄉(xiāng)”，逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的農(nóng)家樂示范片區(qū)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游發(fā)展。

最后，我們要認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)和地、縣委戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，銳意開拓，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，開發(fā)建設(shè)形式多樣的農(nóng)家樂，集中精力打造一批精品，展示我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的新形象。