機械裝備制造業發展環保節能設備的建議

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機械裝備制造業是為我國經濟發展提供技術裝備的基礎性產業，在全社會大力推進節能減排，保持經濟可持續發展的大形勢下，乘勢而上，大力發展節電節能設備、環保治污設備、資源綜合利用設備，培育機械行業新的增長點，以滿足各行各業節能減排需求，很有必要，且市場前景廣闊，經濟效益和社會效益良好。為此，特對我市大力發展環保節能設備提出以下建議。

一、發展的條件

目前，我市生產的環保、節能和資源綜合利用設備的企業有80余家，2009年完成銷售收入60億元。產品主要有：污水處理設備，混凝土砌塊設備和節電器、節電電機、風力發電設備等，其中：污水處理設備、節電設備形成了一定規模，具有一定的競爭優勢；風力發電設備具有潛在的發展優勢。xx市機械行業現有規模以上企業980家，零部件專業化協作已形成配套網絡，能夠為發展節能減排設備類產品，組織協作配套和快速形成生產能力提供良好的發展條件。

二、發展重點

目前，我國的環保設備、節約能源及資源綜合利用裝備的能力和技術水平遠遠不能滿足形勢發展的需求，發展環保設備、資源綜合利用設備前景廣闊。結合我市實際情況，支持發展污水處理設備，建筑垃圾和混凝土砌塊設備和節電器、節電電機、風力發電設備等產品，形成了一定規模，爭取在全省乃至全國具有競爭勢力。

1、污水處理設備。以xx機械（xx）有限公司、高密環保工程有限公司等企業為主，重點加快水污染特別是造紙污水防治技術的研發和提高大型成套設備制造能力，實現工業污水處理通用設備與專用工藝設備及控制系統的系列化、成套化，進一步提高產品的性能和標準化程度，實施“交鑰匙”工程。同時，帶動通用配套機械的同步發展，提高本地配套率。

2、大氣污染防治設備。以安丘瑞貝輕工機械制造有限公司、臨朐環新除塵設備有限公司、xx寶威濾清器有限公司等企業為主，大力發展脫硫除塵一體化設備和電除塵設備。重點發展超高壓、寬距除塵脫硫成套技術與設備和大型、高效復合式袋式除塵脫硫成套技術與設備，開發250m2以上的大型設備和蜂窩式電除塵產品。

3、新能源設備。以xx宏力集團、青能動力、中云機械、豪邁科技、xx五洲風電設備等企業為主，解決關鍵技術，重點發展地源、氣源熱泵空調機組，風力發電設備等產品，加快推廣新能源設備的普及應用，盡快建成xx省重要新能源裝備生產基地。

4、節能設備。重點支持xx富源增壓器有限公司、xx康躍增壓器有限公司、xx瑞斯電子科技、雷奇電器、多元電器設備公司等企業發展節油、節電等產品，加速開發適應歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標準的內燃機配套渦輪增壓器等產品，進一步推動增壓器的應用范圍。發展系列化、智能化節電裝置等節電產品，并加快推廣應用步伐。支持xx開元電機有限公司發展高效、節能、大功率新型電機。

5、資源綜合利用裝備。依托xx圓友建筑機械有限公司、xx中文實業集團有限公司等重點企業，通過引進、消化、吸收、再改進，研制以建筑垃圾為主料生產新型建材的核心生產設備，盡快實現核心設備國產化。同時對前期研發的粉碎、配料、攪拌等配套設備系統，進一步完善生產系統和綜合技術規范，實施粉碎、揀選建筑垃圾環節的節能降耗技術改進，形成具有自主知識產權的設備專利和工藝專利，加快推進資源綜合利用。

三、保障發展的措施

（一）抓住產業轉移的有利時機，依據我市機械工業特點，統籌規劃，優化布局，因地制宜，打造具有區域特色的節能環保產業基地。

（二）抓住國家增加投入、擴大內需的有利時機，加大市場開拓力度,擴大市場營銷網絡，創新產品營銷機制，引導企業鞏固傳統市場，開拓新興市場。通過節能環保產品的認證，爭取更多的產品列入政府節能環保產品采購清單，擴大采購范圍，拓寬銷售渠道。

（三）加大投入，全面實施重點工程。對列入國家、省、市重點節能減排新產品開發項目和技術改造項目，多渠道籌措資金，加大投入，加快項目建設，盡快形成規模。

（四）依靠科技，加快技術開發和推廣。大力支持企業自主創新，著力提高企業核心競爭能力，加快節能減排技術產業化示范和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進節能環保產業健康發展。

（五）認真落實財稅優惠政策。一是完善政策，形成激勵和約束機制，完善有利于節能減排的財政政策，實行有利于節能減排的稅收政策，并積極引導企業切實用足、用好、用活優惠政策。二是各級財稅部門要充分發揮職能作用，研究制定地方配套政策，切實落實國家新稅法規定的增值稅轉型等優惠稅收政策。三是各級財政積極整合財政專項資金，大力支持企業技術進步，著力推動生產節能減排設備企業的產品結構優化升級。對國家確定的重點支持項目，要創新資金籌集方式，調整資金支出結構，給予重點支持。