以票取人三關(guān)防止交流

時(shí)間:2022-11-25 06:02:00

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以票取人三關(guān)防止交流

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確規(guī)定:要把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)要防止簡(jiǎn)單地以票取人。如何更好地掌握這一標(biāo)準(zhǔn),既科學(xué)地運(yùn)用民主推薦結(jié)果,尊重群眾的意見,又正確地評(píng)價(jià)干部,防止簡(jiǎn)單地以票取人,從實(shí)踐的效果看,必須嚴(yán)把“三關(guān)”。

一、把好民主推薦關(guān),正確處理依靠群眾與引導(dǎo)群眾的關(guān)系,確保民主推薦客觀公正

落實(shí)群眾對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),是馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線在干部工作中的具體運(yùn)用,是從源頭預(yù)防和治理用人不正之風(fēng)的重要舉措。干部選拔任用工作必須充分相信群眾、依靠群眾,特別是評(píng)價(jià)和選任干部時(shí),必須充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真搞好民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議,但是由于群眾認(rèn)知程度的不同,在以往的民主推薦中,也出現(xiàn)了一些諸如民主推薦失真的問題,導(dǎo)致了干部選拔任用“簡(jiǎn)單以票取人”現(xiàn)象,因此,要確保民主推薦的客觀公正,防止簡(jiǎn)單地以票取人,在相信依靠群眾的同時(shí),還必須積極教育引導(dǎo)群眾,切實(shí)提高群眾正確行使“四權(quán)”的能力和素質(zhì)。首先,要做好宣傳解釋工作。對(duì)群眾不了解的干部政策、任職條件、班子結(jié)構(gòu)要求,要做好宣傳解釋工作;對(duì)群眾不了解的干部表現(xiàn)、情況反映、考察方法,要做好詳細(xì)說明;對(duì)群眾的某些片面認(rèn)識(shí),要給予積極的引導(dǎo)和幫助。通過引導(dǎo),使群眾在干部選任中,既暢所欲言,又客觀公正,既充分表達(dá)意愿,又切實(shí)體現(xiàn)組織意圖。其次,要做好思想政治工作。在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議前,要加強(qiáng)對(duì)參會(huì)干部群眾的思想教育,引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí)民主推薦、測(cè)評(píng)和評(píng)議的重要意義和目的要求,使大家認(rèn)識(shí)到民主推薦既是一項(xiàng)民主權(quán)利,更是一種神圣職責(zé),應(yīng)該自覺地從黨和人民的事業(yè)出發(fā),全面客觀地評(píng)價(jià)干部,出以公心投好自己神圣的一票。預(yù)防從個(gè)人好惡恩怨出發(fā),以感情代替原則,填友情票、同情票、地域票、資歷票、關(guān)系票、互助票,確保從源頭上防止評(píng)價(jià)和選任干部失真、失實(shí)、失誤。第三,要搞好舉報(bào)監(jiān)督。組織人事干部在組織民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議前,一定要將“12380”舉報(bào)電話告訴大家,并向大家講清:凡發(fā)現(xiàn)有拉票、串票、賄選等干擾破壞正常落實(shí)群眾“四權(quán)”的行為,均可隨時(shí)舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),將對(duì)當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。同時(shí),可建立“秘密劃票間”,為群眾提供可以完全真實(shí)地表達(dá)個(gè)人意圖的場(chǎng)所和空間。通過加強(qiáng)宣傳解釋、思想教育、舉報(bào)監(jiān)督和秘密填、投票,確保民主推薦結(jié)果的客觀公正、真實(shí)可靠。

二、把好醞釀?dòng)懻撽P(guān),正確處理尊重民意與尊重事實(shí)的關(guān)系,確保任用干部準(zhǔn)確無誤

醞釀?dòng)懻撌菍?duì)干部民主推薦和考察情況進(jìn)行綜合分析,科學(xué)甄別,確保準(zhǔn)確使用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。選拔任用干部是既重公論又重實(shí)績(jī),還是簡(jiǎn)單以票取人,這個(gè)環(huán)節(jié)最為關(guān)鍵。把好這一關(guān),不僅可以做到用好的作風(fēng)選人,而且可以有效防止簡(jiǎn)單以票取人。一是全面看待干部的德才。要將干部民主推薦得票情況與干部的德、能、勤、績(jī)、廉諸方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)結(jié)合起來。民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議得票的多與少,只是干部群眾公認(rèn)度的一個(gè)相對(duì)真實(shí)的體現(xiàn),有時(shí)候也不能全面客觀地反映一個(gè)干部的德才。一個(gè)干部是不是德才兼?zhèn)洌迷谑裁绰毼蛔詈线m,不僅要看其民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議的情況,還要看干部平時(shí)各方面的具體表現(xiàn),是否做出了看得見、摸得著的或者是對(duì)未來發(fā)展有較大影響的實(shí)績(jī),通過綜合比較,全面分析,多方考證,確保人票相適、客觀公正。二是要建立“三票”相印證制度。就是將任前民主推薦票與年度考核測(cè)評(píng)票和平時(shí)考察評(píng)議票三種票的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,如果情況基本一致,則說明該干部可用;如果不一致,也可以通過“三票”相印證,全面了解干部平時(shí)的一貫表現(xiàn),任前民主推薦偏差出在什么地方,以及出現(xiàn)偏差的根本原因,是由于干部敢于工作得罪了人而造成得票率低,還是干部本身素質(zhì)還不具備擬任崗位;是干部有拉票和賄選行為才得到高票,還是干部自身素質(zhì)確實(shí)較高,這個(gè)分辨清楚了,干部能用不能用,用在什么地方最合適也就自然清楚了。三是建立“糾偏”機(jī)制。主要用于當(dāng)上級(jí)組織部門發(fā)現(xiàn)某些干部確因工作原因,損害了一部分人的利益,被某些別有用心之人誣陷,造成民意失真時(shí),上級(jí)組織部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過集體討論啟動(dòng)糾偏機(jī)制,對(duì)干部做出客觀公正的評(píng)價(jià),并向考察對(duì)象所在單位和群眾負(fù)責(zé)地加以說明,做到不讓一名不怕得罪人、敢于碰硬、工作出色的干事創(chuàng)業(yè)型干部蒙冤受辱,遲遲得不到提拔重用,切實(shí)樹立起正確的用人導(dǎo)向。

三、把好考察考核關(guān),正確處理任前考察與日常考核的關(guān)系,確保考察結(jié)果真實(shí)有效

干部考察和考核是當(dāng)前各級(jí)黨委和組織部門了解干部的最常用方法,也是一種比較有效的途徑。如果把任前考察視為升學(xué)考試,那么日常考核就是單元測(cè)試。顯而易見,任前考察是決定干部是否能夠得到提拔重用的決定性環(huán)節(jié),而日常考核則是對(duì)干部一貫表現(xiàn)的了解和掌握。任前考察在干部選拔任用中的份量明顯重于對(duì)干部的日常考核,所以,日常考核往往得不到重視,出現(xiàn)了走形式、走過場(chǎng)現(xiàn)象,也導(dǎo)致了一些干部錯(cuò)誤地認(rèn)為“提拔不提拔不在平時(shí)工作不工作,就看任前有沒有辦法”,平時(shí)工作只求過的去,不求干的好,等到提拔或者是換屆時(shí)才積極表現(xiàn),多方出招,搞政績(jī)突擊戰(zhàn)和假政績(jī),以取悅?cè)罕姾蜕霞?jí)組織部門,這也是一些日常考核一貫較好的干部,在任前考察結(jié)果不理想的重要原因。所以,要防止簡(jiǎn)單以票取人,還必須把干部任前考察與日常考核結(jié)合進(jìn)來,全面歷史地了解干部的工作表現(xiàn)和思想狀況。首先,要把日常性考核工作抓緊抓實(shí)。要針對(duì)干部實(shí)際和發(fā)展需要,經(jīng)常不斷地改進(jìn)考核辦法,完善考核內(nèi)容,做到考真績(jī)、真考績(jī)。其次,要把任前考察重要性弱化。要在干部和群眾中形成“干部是否得到提拔重用,任前考察不起決定性作用,只能作為參考性依據(jù),重要看干部的一貫表現(xiàn)”的干部選拔任用導(dǎo)向,促使干部腳踏實(shí)地干工作,一心一意謀發(fā)展。第三,掌握考察考核的有效尺度。要最大限度地防止考察失真、失實(shí),同時(shí)要科學(xué)分析考察考核結(jié)果,通過對(duì)比分析,給干部一個(gè)準(zhǔn)確的定性和定量評(píng)價(jià),使干部考察考核結(jié)果能夠得到切實(shí)運(yùn)用,真正成為選拔任用干部的重要依據(jù)。