為籌辦奧運會殘奧會提供堅強人才支持

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籌辦奧運會、殘奧會幾年來，北京奧組委努力建設(shè)富有活力的奧運籌辦人事工作機制，全面加強奧運人才隊伍建設(shè)，為籌辦奧運會、殘奧會提供了堅強的人才支持。

創(chuàng)新理念，堅持“兩條腿”走路

作為中央批準成立的臨時性事業(yè)單位，北京奧組委是承擔北京奧運會和殘奧會各項籌辦任務(wù)組織工作的專門機構(gòu)，奧運會期間共有約9000名工作人員，10萬名賽會志愿者及10萬名合同商人員從事賽事運行和保障工作。為在較短時間內(nèi)有效整合這些人才資源，把他們團結(jié)、凝聚到奧運籌辦這一重大任務(wù)上來，形成奧運籌辦工作的合力，奧組委認真加強組織建設(shè)，積極發(fā)揮體制優(yōu)勢，以改革創(chuàng)新精神積極推進奧運人事人才工作。

確保奧運人事人才工作順利推進。奧組委嚴格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《干部選用條例》等法律條規(guī)，充分發(fā)揮對奧運籌辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。

充分運用市場手段加強專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。在人才選拔上，奧組委立足北京，面向全國，放眼全球，廣納賢才。目前，奧運籌辦隊伍中有海外留學(xué)經(jīng)歷的超過20%；在使用管理上，通過簽訂聘用合同、建立工資動態(tài)增長機制，加強對工作人員的激勵；同時，注重學(xué)習(xí)研究往屆奧運會、殘奧會及其它一些大型國際體育賽事活動的人力資源管理經(jīng)驗為我所用。

積極探索具有中國特色的北京奧運人力資源工作模式，奧組委充分調(diào)動屬地政府和業(yè)主單位參與奧運籌辦工作的積極性，形成了條塊結(jié)合的北京奧運會、殘奧會場館運行機制；建立并完善了一系列人員聘用管理的工作模式，通過社會招聘、從企事業(yè)單位抽調(diào)、借用高校教師、有相關(guān)經(jīng)驗的退休人員，使用賽時實習(xí)生、VIK（實物贊助）付薪人員等多種形式選人用人；堅持統(tǒng)籌開發(fā)人才資源，重視人才持續(xù)發(fā)展。

整合資源，建立人事新機制

在奧運籌辦中，奧組委充分調(diào)動各方資源，積極發(fā)揮各級黨委、政府的組織力量和業(yè)主單位的資源優(yōu)勢，探索、創(chuàng)建形成了一整套富有活力的奧運人事工作新機制。

建立全方位的奧運籌辦協(xié)調(diào)機制和人才支持機制。在黨中央、國務(wù)院和北京市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，奧組委先后組建了新聞宣傳、安全保衛(wèi)、外事、交通、火炬?zhèn)鬟f、開閉幕式、志愿者、賽后安置等20多個工作協(xié)調(diào)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組，在更高層面上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市乃至全國的資源和力量，形成運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力、指揮順暢的工作體系。北京市委常委、副市長、奧組委執(zhí)行副主席明確分工、靠前指揮、責任到人，構(gòu)建集中統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)的奧運會、殘奧會運行指揮系統(tǒng)。在籌辦過程中，中央有關(guān)單位和市委、市政府通過選調(diào)、借調(diào)等方式選派了一大批干部到奧組委工作，促進了籌辦順利開展。

構(gòu)建充分協(xié)調(diào)屬地政府力量和業(yè)主單位資源優(yōu)勢的場館運行機制。在籌辦進入賽前一年半時間時，各項工作轉(zhuǎn)入了以測試賽為主的階段，并逐步向賽時體制、機制轉(zhuǎn)變。在認真分析體制優(yōu)勢、總體籌辦工作特點和充分參考往屆奧運會、殘奧會場館化工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，奧組委建立了“以競賽為中心，以場館為基礎(chǔ)，以屬地為保障”的場館運行體制。2007年上半年開始，根據(jù)“好運北京”各項測試賽籌辦需要，成立了體育賽事組委會和場館團隊，確立了場館主任負責制。根據(jù)場館運行的特點，抽調(diào)干部組成場館團隊，明確相互分工、加強協(xié)調(diào)配合、推動銜接協(xié)作，既滿足了賽時場館團隊的人員需求，也提高了競賽場館團隊的實踐能力和專業(yè)化水平。賽時，奧組委將在各區(qū)縣成立奧運會、殘奧會保障領(lǐng)導(dǎo)小組，實行屬地黨委、政府與場館團隊“雙進入”體制，實現(xiàn)屬地政府與場館團隊在工作力量、資源保障、運行機制方面的有效融合，充分發(fā)揮政府的體制優(yōu)勢和調(diào)配資源能力。

建立與國際奧委會等國際組織的溝通協(xié)調(diào)機制。僅2007年，奧組委就接待了60個國家（地區(qū)）奧委會的88批次來訪以及國際單項體育聯(lián)合會的38批次來訪，進一步密切了與各相關(guān)國際組織及重要客戶群的聯(lián)系與交流。奧組委十分重視做好有業(yè)務(wù)專長、高水平的外籍人員聘用工作，截至目前已聘用了100多名外籍人員；注意加強與國際奧委會、各國家（地區(qū)）奧委會和相關(guān)國際體育聯(lián)合會的溝通和交流，與這些組織建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機制。也向世界展示了奧組委善于學(xué)習(xí)、開放辦奧運的形象。

全面提升，統(tǒng)籌當下與長遠

《北京奧運行動規(guī)劃》明確提出，奧運會人事人才工作要充分發(fā)揮北京人才密集、國際交往活躍的優(yōu)勢，發(fā)掘利用國內(nèi)智力資源，引進吸收國外智力資源，選拔、培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)、國際化、復(fù)合型的人才隊伍，為北京奧運會、殘奧會的成功舉辦提供可靠的人才保障。2007年，奧組委和北京市有關(guān)部門正式啟動了《北京奧運人才行動計劃》，提出要圍繞奧運籌辦需要，選拔和培養(yǎng)外事、安保、交通、商務(wù)等方面的專業(yè)人才和管理人才，為成功舉辦一屆有特色、高水平奧運會、殘奧會提供全面、可靠、有效的人才保障與人才支持。

拓寬視野，廣開渠道，優(yōu)中選優(yōu)，人才選用形式多樣。為滿足奧運籌辦全方位的人才需要，要綜合運用行政和市場兩種手段推進奧運人力資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè)。奧組委還積極運用市場手段，堅持“面向市場，雙向選擇”，與專業(yè)人才中介機構(gòu)積極開展合作，通過公開招聘、人才派遣等方式充實奧運人才隊伍；積極開展國際人才合作，有計劃引進和吸納國外專業(yè)人才。此外，奧組委還創(chuàng)新了其他多種用人方式：以特聘專家的形式，聘用一些具有國際影響力的奧運冠軍和外事、技術(shù)、媒體等方面的特殊專業(yè)人才；使用軍隊支援奧運籌辦工作，爭取軍隊在奧運場館建設(shè)和安全保障、反恐防暴、文藝表演、翻譯服務(wù)等方面發(fā)揮作用；通過與首都高校簽訂合作協(xié)議，采取高校定向培養(yǎng)的形式使用了1300多名賽時實習(xí)生；從贊助企業(yè)選調(diào)人員，滿足一些特殊崗位專業(yè)人才的需求等。

區(qū)分層次，突出重點，注重實效，科學(xué)有序地開展培訓(xùn)。奧組委加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步形成了全面覆蓋、重點突出的培訓(xùn)體系。在人員類型上，培訓(xùn)重點覆蓋工作人員、志愿者、國內(nèi)技術(shù)官員以及合同商人員等各類奧運籌辦人員；在培訓(xùn)內(nèi)容上，包括通用、專業(yè)、場館、崗位等各個培訓(xùn)環(huán)節(jié)，培訓(xùn)不合格不能上崗；對場館團隊人員一律實行培訓(xùn)考核、持證上崗；在培訓(xùn)形式上，采取舉辦各類講座、開通網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程、組織專項培訓(xùn)班、組織觀摩學(xué)習(xí)、開辦市民學(xué)校等多樣化培訓(xùn)形式，有針對性地對窗口行業(yè)員工、大中小學(xué)生和廣大市民進行奧運會知識的普及和文明禮儀、文明交通、文明觀賽等重點項目的培訓(xùn)。

分級分類，嚴格考核，注重激勵，創(chuàng)建符合籌辦實際的人員管理模式。針對不同人群的特點，分類分層進行管理，奧組委逐步建立了相互配套的人事管理制度體系，實現(xiàn)了人員聘用管理工作的規(guī)范化；形成完善了考核體系和激勵機制；開展競爭上崗，使一批德才兼?zhèn)洹⒛芰ν怀?、業(yè)務(wù)精湛的優(yōu)秀人才脫穎而出；還建立起結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)增長、崗位工資與績效工資相結(jié)合的工資福利制度。經(jīng)過幾年努力，奧組委基本建成了一支綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)良、富有奉獻和創(chuàng)新精神并通曉國際體育規(guī)則、熟悉國際體育事務(wù)的籌辦工作人員隊伍。