鄉(xiāng)構建優(yōu)秀勞務輸出交流

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我鎮(zhèn)轄21個行政村，其中絕對貧困村15個，占全鎮(zhèn)行政村的71%，47個合作社，4383戶（其中農村2229戶，城鎮(zhèn)2154戶），16202人，其中農村11608人（絕對貧困戶687戶，3507人。城鎮(zhèn)4594人。農村人口占總人口的71.6％。耕地面積19150畝，其中淺腦山地12259畝，水澆地6890畝，轄區(qū)總面積374平方公里。2009年，全鎮(zhèn)農民人均純收入達到2378元。人多地少，貧困面廣程度深，群眾就業(yè)技能缺乏，增收門路狹窄是長期制約我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的一道瓶頸。近年來,我鎮(zhèn)把發(fā)展勞務產業(yè)作為助推農村經濟科學發(fā)展，農民持續(xù)增收致富重要舉措來抓，堅持“眼光向外讓農民到外地賺錢、眼光向內讓農民在就地務工、眼光向前讓農民靠技能增收”的思路，推行培訓、引導、就業(yè)“三位一體”的工作模式,架起了勞務輸出橋梁，敲開了農民致富大門，開辟了一條勞務經濟科學發(fā)展的新路子。

眼光向前讓農民靠技能增收

加快農村勞動力向城市和二、三產業(yè)轉移步伐，為了增強全鎮(zhèn)青壯年勞動力的勞動技能。促進農村脫貧致富進程，逐步實現勞務輸出業(yè)從自發(fā)盲目性向組織有序轉變，從體力性向技能性轉變，從間歇式向長期性轉變，進一步提高勞務輸出業(yè)的效益和質量，鎮(zhèn)抓緊做實了以下幾個方面的工作：一是建立健全了18-40周歲農村勞動力臺賬。做到四清”即：農村勞動力年齡結構清、文化層次清、需求技能清、家庭經濟條件狀況清，為農村剩余勞動力的菜單式”培訓打下了堅實的工作基礎。二是對勞動力技能掌握情況進行調查，結合勞動者自身特點，以餐飲、建筑、電氣焊、機電、計算機、縫紉、家電維修等分門別類建立檔案，做到家底”清。三是按照市場需求確定培訓的主攻方向。通過調查摸底，弄清農村勞動力的實用科技需求、求職需求和企業(yè)用工需求，確定培訓重點，做到培訓目的清楚。四是整合資源強化素質培訓。依托農村剩余勞動力轉移就業(yè)“陽光”工程、團員青年創(chuàng)業(yè)、婦聯工作、三培雙帶”黨員致富工程、現代遠程教育網絡等培訓平臺，培育技能型勞動力、技能型團員、技能型當代婦女，技能型黨員。五是立足培植產業(yè)抓培訓。瞄準”鄉(xiāng)村旅游這一資源“富礦”一手抓“農家樂”旅游服務提標升級，一手抓從業(yè)人員技能培訓工作，讓農民轉型，成為新型農民。累計組織烹飪、拉面、建筑工、汽車駕駛員、電工、刺繡、歌舞表演等工種56期，受訓人員2620人（次）

眼光向外讓農民到外地賺錢

著力抓了以下幾個方面的工作：一是把土地承包經營權政策貫徹到底，鎮(zhèn)堅持“把農民增收問題在外解決”工作理念。對離土創(chuàng)業(yè)的勞動力的土地承包權和經營權予以保護，使之進有增收之路，退有保本之田，可隨時返鄉(xiāng)落戶繼續(xù)承包土地從事農業(yè)生產。二是積極發(fā)揮致富能手、致富能人的示范帶動作用，從親緣關系、人際交往等層面入手，挖掘各村內部潛力。特別是黨員隊伍內部具有致富本領的黨員與發(fā)展后勁不足的黨員聯姻結對，進行一對一的幫扶，幫助黨員理清發(fā)展思路和扶持發(fā)展經濟上下功夫，為黨員解決生產中遇到實際困難，引導黨員走上致富路，著力提高全村黨員的致富能力，拓展培養(yǎng)黨員致富能手的外延。三是通過多種有效形式，第一時間掌握用工信息，外出務工人員創(chuàng)造了良好的務工條件，避免了外出務工人員的盲目性和回流率。四是發(fā)揮典型示范帶動作用，及時總結全鎮(zhèn)勞務輸轉工作中涌現出的先進典型，組織務工能人召開座談會和巡回報告會，現身說法，交流外出務工的經驗、做法，用身邊的事引導身邊的人。五是充分發(fā)揮各村勞務信息員的作用，實行分片負責，進村入戶等形式，把務工信息及時帶入村社。六是利用鎮(zhèn)機關干部輪崗創(chuàng)業(yè)平臺，由機關干部帶領一批村民到深圳、天津等地學習掌握更多的技術技能，并利用在天津建立的勞務輸出站，定期或不定期地了解用工信息，提供必要的服務、解決務工期間的實際問題。通過以上措施，不僅使外出務工人員走出了農門，跨入了城市，融入了都市生活，而且從非農產業(yè)中實現了致富夢。2009年全鎮(zhèn)在外務工人員達4750人（次）占全鎮(zhèn)農村剩余勞動力總數的34%實現收入1191萬元。

眼光向內讓農民在就地務工

我鎮(zhèn)上下樹立“不丟失一切務工機會”的思想，緊緊圍繞農民增收這一中心要務，抓了以下幾個方面的工作：一是本轄區(qū)內政府投資項目建設中全部使用本鎮(zhèn)勞動力，非政府投資項目中，由政府部門通過協(xié)調，動員建設、施工單位盡量使用本鎮(zhèn)農村勞動力。二是扶持農村經濟能人發(fā)展勞動密集型項目的生產經營規(guī)模，為農村勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。三是外出務工人員回鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)，帶動了村集體經濟發(fā)展。如：直崗拉卡村紅旗社兩名村民返鄉(xiāng)后，積極籌措資金，分別開辦了養(yǎng)殖規(guī)模分別3萬只肉雞和蛋雞養(yǎng)殖場，不僅獲利潤在24萬元，而且示范和帶動下，推動了本村及附近村子的村民參與養(yǎng)殖項目的積極性，促進了養(yǎng)殖產業(yè)向規(guī)模經營發(fā)展。四是鎮(zhèn)轉變職能，健全勞務機構。建立了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導，各村、社區(qū)緊密配合，各辦事處分別建立勞務信息小組，形成全民參與的良好工作格局，為勞務輸的快速發(fā)展提供了強有力的組織保障。

通過以上三項舉措，我鎮(zhèn)勞務輸出已成為富民興業(yè)的增長極，農民致富的“搖錢樹”。近年來，勞務輸出人數累計達人14117(次)，其中組織輸出人2510(次)，自謀輸出9625人(次)，就地轉移1982人(次)，勞務收入累計達2884.7萬元。