獨家原創:加強安全工作促進工會發展交流材料

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隨著我國經濟建設的不斷深入和發展，建筑施工行業面臨新的機遇和挑戰。新的形勢條件下，謀求生存和長遠發展，迫使我們必須練好內功、強基固本，抓好施工的安全質量和效益,才能更好地促進工程項目健康發展，為此，局集團于20**年8月在**項目部開展了推行“一法三卡”的試點工作，我項目部按照局集團和公司的總體工作部署和要求，結合鐵路客專建設的特點，積極認真地組織落實，深入開展勞動保護和“一法三卡”工作。通過持續工作，有力促進了項目管理和全體員工思想觀念的轉變，促進了安全管理和勞動保護工作，促進了項目部全面建設。20**年11月在局集團召開的“一法三卡”推進總結大會上，對我項目部的工作給予了充分肯定。項目部同時也獲得了20**年中國鐵建“工人先鋒號”，**集團“企業優秀項目”的榮譽稱號。現將我項目部在推行“一法三卡”工作的基本工作方法和取得的經驗介紹如下：

一、堅持以科學發展觀為導向，統一思想，提高認識，自覺增強“一法三卡”活動的自覺性

安全文化的培養，要從思想觀念轉變著手，用現代企業管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認識、轉觀念入手，結合工程項目實際，突出“項目安全文化”這一主題，不斷豐富和提升安全文化。安全問題關系企業的市場地位、信譽問題，甚至決定企業的興衰存亡，而全面推行“一法三卡”工作恰是施工企業貫徹落實“安全第一，預防為主”安全方針的具體體現，是開展工會勞動保護監督檢查工作的有效形式，亦是推動群眾性監督檢查與專業安全管理相結合的探索和實踐。

開展“一法三卡”活動同開展其他工作一樣，必須統一思想，提高認識，要堅持以科學發展觀為導響，自覺做好安全生產工作。為推行“一法三卡”監控辦法，把握安全生產這個永恒主題，**項目部通過板報、櫥窗、周例會等多種載體，組織集中培訓和個人自學，使“一法三卡”工作意義、內涵、作用、做法由表及里，入目入心，使員工正確認識到開展“一法三卡”活動的重要性和必要性，不斷增強責任意識、安全意識，營造“安全在我心中，人人時時保安全”的良好環境和氛圍，使作業人員增強自我保護意識和安全防范能力，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，切實做到群防群治，為有效開展“一法三卡”活動提供了根本保障，從而有力地保證全體員工的根本利益得以實現，基于這樣的認識，我項目部對開展“一法三卡”活動行動比較認真和自覺，始終堅持以科學發展觀為導向，自覺增強安全意識，并運用到實際生產工作中，做到安全知識學以致用，在工作中發揮實際作用。

二、以人為本，加強制度文化建設是健全安全管理機制的根本

將加強人的管理貫穿企業安全文化建設的全過程，必須抓好管理機制建設，使安全管理成為一種自覺行為。我項目部不斷創新安全管理機制，建立完善了嚴格的安全生產責任體系。一是安全檢查拉網制。成立安全監察大隊，由項目經理***任組長，項目書記兼工會主席***、總工程師***任副組長，成員由各職能部門和職工代表組成。領導小組工作職責是：1、制定“一法三卡”工作實施辦法；2、制定各類人員工作職責；3、研究確定危險源，制作安全檢查提示卡、警示卡；4、舉辦學習培訓班，在全項目部推廣應用“一法三卡”；5、及時解決活動中存在的問題，總結經驗，常抓不懈，加大安全監察的力度，使安全生產的各項制度得以真正落實。二是安全隱患排查制。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實行跟蹤制，落實人員、落實時間進行整改。在排查評估確認的基礎上，我們及時對被列為等級事故隱患和職業危害的作業點，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點一卡一臺帳”。并根據工程環節的變化，及時排查和確定新監控點，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應的作業場所和崗位。同時，我們還根據確認的事故隱患和職業危害作業點，制成醒目的工程事故隱患職業危害安全監控分布圖，掛在相應的作業場所和崗位，告知施工應注意的問題。使安全局勢和監控重點形象直觀，隱患因素顯而易見，便于預防。

三、與實俱進，積極探索**項目部“一法三卡”工作方法

在安全生產管理中，加強對職工的安全技能和安全知識的系統培訓。針對安全生產任務繁重，人員緊張的實際，我們采取以會帶訓：半脫產和全脫產相結合；送出去和請進來相結合等簡單實用、靈活方便的培訓形式進行安全教育。在培訓內容上，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，落實具體的培訓計劃。施工前期通過全體員工的共同努力，項目部總結了一套行之有效的工作方法,這就是:排查隱患嚴格、辨識確認準確、分析評估到位、建檔立卡規范、動態管理及時、督促整改嚴謹、總結經驗求實。

1.確定危險源點，排查隱患,做出標識

在推行“一法三卡”工作中，項目部認為正確分析和確定工作場所危險源點，做好危害辯識，是做好“一法三卡”工作時面臨的首要問題也是關健問題。我們所說的危險點就是事故的易發點、多發點、設備隱患的所在點和人的失誤的潛在點。比方說移動模架的過孔施工是一項群體性作業，存在很多危險源，如主、導梁軌道接頭位置錯臺、前支腿從動輪卡滯、液壓油缸操作不同步等，任何一個細微環節出現問題，都有可能釀成群死群傷的重大事故。因此，危險點是一種誘發事故的隱患，如果不進行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變為事故。為防止事故的發生，就必須對作業中所存在的危險進行認真分析，找出危險點并全力加以“控制”。

找出危險點，弄清隱患方可對癥下藥，胸有成竹才能有的放矢。為此，項目部制定下發了《“一法三卡”實施辦法》，召開專題會議安排布置，宣傳動員，進行“一法三卡”排查標識工作。項目部領導親自掛帥，工會牽頭，各部門通力協作，經過自下而上、由上到下的循環排查、確認，對生產作業場所和崗位的事故隱患、職業危害進行全面系統的排查，對排查出來的各種不安全因素進行辯識、分類，由安全管理和工會勞動保護部門根據事故發生的頻率、職業危害的大小、可能造成職工傷亡和財產損失的程度以及社會影響等分別對危險源點進行評估、確認，分出A、B、C三級監控等級。通過對本項目部內的移動模架施工、高空作業、起重作業、施工用電、預應力作業等13個作業場所的危險源點進行仔細排查、辯識、確認、評估、分類，共查出15項87個危險源，這樣一來，現場的安全管理就處在適時受控之中，大大增強了對事故隱患識別的清晰度和監控力度。

2.建檔立案，醒目標識，做到隱患心中有數

項目部在排查評估確認的基礎上，及時對被列為等級事故隱患和職業危害的作業點，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點一卡一臺帳”。并根據工程環節的變化，及時排查和確定新監控點，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應的作業場所和崗位，并圍繞確定的危險源點，制訂切實可行的安全防范措施，提出控制辦法，并向所有參加作業的人員進行交底。

同時，還根據確認的事故隱患和職業危害作業點，制成醒目的工程事故隱患職業危害安全監控分布圖，掛在相應的作業場所和崗位，告知施工應注意的問題。使安全局勢和監控重點形象直觀，隱患因素顯而易見，要做到安全隱患心中有數，顯而易見，以便于預防。

3.實施監督管理，加強安全檢查,使安全生產和職業危害監控制度落到實處

“一法三卡”的檢查改變了過去對安全生產工作監督檢查的模式，變過去的領導檢查為領導、班組、群眾共同檢查，變過去的口頭檢查為手持安全檢查提示卡逐項對照進行檢查。項目部制作了可以隨身攜帶的安全檢查提示卡，做到一個監控點一張檢查表，由責任人對事故隱患和職業危害作業點做好定期檢查工作，并對檢查情況進行登記，對檢查中發現的問題，及時發出書面整改建議，督促整改，并反饋整改情況。對事故隱患和職業危害作業點采取整改措施后，其危險性消除或危險程度降低的，由領導小組進行驗收和重新評估確認后，及時撤消監控點或降低監控級別。

我項目工程部堅持把“一法三卡”工作融入項目管理，使“一法三卡”工作與安全生產管理“五同步”，與企業文化建設相配合，與“建家建線”同推進，有力推動了項目管理。“一法三卡”與項目安全管理，工作主體有別，但目標一致，任務相同。為步調一致，我們著重抓了五個同步：

⑴是堅持與安全管理領導和工作機構同建立，在組織上保證工作的協調性。“一法三卡”工作活動涉及面廣，是一項群眾性的系統工作。沒有多方的積極配合，“一法三卡”工作就不能順利推行。項目部成立領導小組，下設工作小組，負責本部門本班組的安全監控工作，形成一個人人參與、條塊結合、縱向到底、橫向到邊的安全監控網絡。

⑵是堅持與安全管理同動員、同教育、同培訓。我們在崗前培訓中融入“一法三卡”知識培訓，幫助每個人清楚識別崗位存在的事故隱患和職業危害，知道如何預防習慣性不規范操作誤區，懂得一旦發生事故應怎樣進行緊急處置的方法和措施等；在安全講評中介紹“一法三卡”經驗，通過板報、櫥窗、安全歌、周例會等多種載體，組織集中培訓和個人自學，使“一法三卡”工作意義、內涵、作用、做法由表及里，入目入心。使“一法三卡”的工作規定及其落實成為大家的共識和自覺，項目部全體職工完成了要我安全到我要安全、要我懂安全到我要懂安全的轉變。

⑶是堅持與安全管理同布置。我們在安全管理年度、季度、月度工作安排中，同時布置“一法三卡”工作，使項目管理工作與“一法三卡”群眾性監督工作成為一個整體。

⑷是堅持與安全管理同考核。我們把安全管理規范和“一法三卡”要求融為一體，對每一個監控點編制出統一的安全檢查提示表，發放至各個監控點負責人手中，按照班組每天、項目部每周的頻度，對監控點進行檢查、評估，使安全管理與“一法三卡”工作得以扎實推進。

⑸是堅持與安全管理同整改。“一法三卡”和安全管理都重視從源頭上預防和消除安全事故隱患和苗頭，我們在安全管理中，充分發揮“一法三卡”的工作機制，大力開展全員查找不安全隱患活動，全力落實整改重點和整改措施，對事故隱患發出整改通知，對整改結果進行確認，隱患消除的才予消號，對打造一個安全可控的施工環境起到了積極的作用。

四、以人為本,全員參與，使“一法三卡”工作自覺行動。實現由“要我安全”向“我要安全”的轉變

“以人為本”是現代企業安全管理的基本原則和核心理念。人是安全生產的主體，安全工作的根本目的就是為了保護人的生命和財產不受損害，就是為了維護人的生命權益。所以，人是安全工作的目的和核心。“安全以人為本”，“關注安全、關愛生命”，是當代企業界和社會公眾的共同意識。項目部在“一法三卡”活動中，組織“一法三卡”知識培訓、召開班組安全生產分析會、舉行安全事例現身說法討論等活動，及時準確宣傳安全知識和“一法三卡”重大意義，傳播安全文化，著力倡導引導員工的正確取向，在“一法三卡”文化功能上下功夫。首先發揮“一法三卡”的導向功能和聚合功能。堅持月、周工程例會強調安全意識、信念、道德、目標、行為準則等，使全員自覺成為生產和生活的安全因素，行動統一到實現零事故目標上來，將全體員工融入一種動態的、前進的、積極向上的文化氣氛中，促進項目部安全管理朝著持續、健康、穩定的方向邁進，實現了由“要我安全”向“我要安全”的轉變。

五、認真總結經驗，持續抓好“一法三卡”工作

我項目部在生產工作中，得到上級領導的指導和支持，通過項目部全體員工共同的努力，在“一法三卡”及相關活動開展的基礎上，安全管理工作得以有效開展，有效避免和消除了現場諸多安全隱患，取得了實效和一定的工作經驗，為安全管理奠定了堅實的基礎。在今年生產建設工作中我部將一如既往的貫徹公司的安全工作有關文件和會議要求，繼續加強“一法三卡”工作法的學習和總結，積極落實和推廣“一法三卡”工作，踏踏實實抓好現場安全管理，確保施工人員安全文明施工，努力打造本質安全型企業，在今后的施工中，項目部將從實際出發，把“一法三卡”工作推向更高的層次，落實到每一個工作細節，落實到現場的每一步施工中，踏踏實實抓好現場安全管理，確保施工人員安全文明施工，努力打造本質安全型項目，從而全面提升安全管理和項目管理水平。將以“一法三卡”工作為新的起點，進一步加強對安全工作的領導，加大安全生產監管力度，嚴格執行各項制度，嚴格遵守勞動安全操作規章，促進安全工作更上一層樓，為項目工程建設進一步創造良好的安全環境。