通山縣道路運輸管理所文明創(chuàng)建紀(jì)實
時間:2022-02-12 10:11:00
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朋友,如今你到通山運管所來,一定會羨慕小小山城有如此寬敞舒適的辦公樓,職工精神振奮向上,言行舉止文明,工作服務(wù)熱情大方,運輸行業(yè)市場也步入健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展軌道,運管所建立起一支廉潔、勤政、務(wù)實、高效的運政執(zhí)法隊伍,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。這是"九五"時期以來,通山運管所"雙文明"創(chuàng)建取得的成果。 一九九六年底,帶著上級黨委的信任與期盼,阮文浩同志走上了通山縣運管所長的崗位,當(dāng)時運管所費收下滑,行業(yè)管理停滯不前,工作環(huán)境惡劣,隊伍渙散,人心不穩(wěn),各項工作在咸寧市運管系統(tǒng)嚴(yán)重滯后。以阮文浩所長為首的新領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)結(jié)癥,根據(jù)縣局"交通一盤棋"戰(zhàn)略,緊緊圍繞運管所工作重心,確定以人為本,狠抓職工隊伍建設(shè),力促交通規(guī)費征收,引導(dǎo)運輸行業(yè)發(fā)展,運管所全體干部職工齊心協(xié)力奏起文明創(chuàng)建"交響曲"。
一、內(nèi)業(yè)建設(shè)有聲有色以阮所長為首的新領(lǐng)導(dǎo)班子深深體會到,工作開展落實的關(guān)鍵在于人的思想認(rèn)識,必須要用切實可行的制度來統(tǒng)一規(guī)范干部、職工的思想行為,確保正確的工作大方向。
1、完善規(guī)章,獎懲分明。召開職代會經(jīng)詳細(xì)的討論、研究制訂出一整套切實可行的工作制度:完善制訂上班考勤、財務(wù)管理、人事管理和車輛管理、衛(wèi)生管理以及業(yè)務(wù)辦理規(guī)定等10余項規(guī)章制度,特別詳細(xì)制定了《運管人員違法違紀(jì)行為處罰規(guī)定》,明確了具體的獎懲措施,弘揚正氣善行,抨擊歪風(fēng)惡習(xí)。運管所從不同行業(yè)部門聘請10名社會監(jiān)督員,設(shè)立監(jiān)督崗和舉報箱使每一位工作人員都受到社會公眾監(jiān)督。制度實施后,從所長到普通職工許多人得到不同程度的獎懲,達(dá)到了統(tǒng)一思想,規(guī)范行為的目的。現(xiàn)在,所里職工自由漫散的少了,工作主動積極的多了;作風(fēng)冷漠、粗暴的小了,熱情、周到服務(wù)的多了;勾心斗角的少了,團(tuán)結(jié)協(xié)作的多了,以前那種有事找不到人干,有人無事干的現(xiàn)象不見了,各項工作得到順利發(fā)展、推進(jìn)。
2、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。為全面提高干部、職工隊伍素質(zhì),運管所制訂出詳細(xì)的激勵措施:鼓勵職工積極參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以自學(xué)、函授等形式自我"充電",在運管所內(nèi)掀起講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的"三講"熱潮。7年來,全所有40多人次參加了各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),涉獵內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)、法律、會計、審計、計算機(jī),20多人次取得大專以上的學(xué)歷;為了規(guī)范執(zhí)法行為,運管所每年還請上級法制辦領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法人員進(jìn)行授課、培訓(xùn)2-3次,剖析典型案例,指導(dǎo)文書填制規(guī)范,學(xué)習(xí)法律、法規(guī)。通過培訓(xùn)使全所工作人員整體文化素質(zhì)和執(zhí)法水平得到大提高。"九五"以來,運管人員在各類報紙、雜志發(fā)表簡訊、信息、論文,共計100余篇,填補(bǔ)了以前宣傳報道工作空白,很好地向社會展示了通山運管新風(fēng)貌。同時,運管所加大硬件設(shè)施投資,改善外部環(huán)境。運管所舊址位于老城區(qū)偏僻處,周邊環(huán)境相當(dāng)嘈雜,不利于工作。在縣局的大力支持下,運管所多方籌資100余萬元,在新城區(qū)興建了三層辦公大樓,并于99年底搬遷,如今運管所在辦公及宿舍區(qū)內(nèi)營造出優(yōu)美的花園式環(huán)境,干部、職工擁有一份好心境。2002年運管所又斥資興建了"收費、辦證、咨詢"一條龍服務(wù)的運政服務(wù)大廳,向社會推出"服務(wù)承諾,首問負(fù)責(zé),辦結(jié)時限"制度,簡化了辦事程序,提高了服務(wù)質(zhì)量,業(yè)戶辦事更加方便、快捷。運管所還撥款對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站進(jìn)行裝修、美化,增設(shè)宣傳欄,為營運業(yè)戶提供信息咨詢和業(yè)務(wù)服務(wù),將有關(guān)道路運輸法規(guī)和運管所業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行公示,使業(yè)戶能夠及時了解,主動配合,各項工作順利向前推進(jìn)。運管所樹立起靚麗的外在形象。
3、積極開展豐富的文體活動,增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力。一個單位不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳉夥眨谢顫姷纳顨庀ⅲ拍苷嬲挥猩鷻C(jī)和凝聚力。"九五"以來,每逢"五一"、"國慶"、"元旦"等節(jié)假日,運管所工會、團(tuán)支部總是精心組織開展各種有益、健康的登山、歌泳、球類比賽等文體活動,壓制摸牌賭博、公車鉤魚等不良風(fēng)氣。運管所編導(dǎo)的"開門紅"、"春天的故事"、"天堂里沒有車來車往"等舞蹈參加縣、市演出,還多次榮獲一等獎和組織獎,有益的文體活動增加了干部職工正常交流的機(jī)會,增進(jìn)了同事間友誼,增強(qiáng)了單位集體凝聚力,促使單位職工特別是年青人迸發(fā)出高漲的工作熱情。
二、規(guī)費征收大有起色車輛交通規(guī)費是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要資金來源,更是運管所文明創(chuàng)建的物質(zhì)保障,干部、職工的衣食之源,當(dāng)時,運管所費收工作相當(dāng)滯后,職工工資福利沒有保障,人心不穩(wěn)。
新領(lǐng)導(dǎo)班子意識到:必須創(chuàng)造出公平、公開的費收政策,營造統(tǒng)一、平等的運輸環(huán)境,促進(jìn)交通規(guī)費及時足額收繳到位。針對費收臺帳混亂、費源流失的現(xiàn)狀,阮文浩所長親自帶領(lǐng)職工下鄉(xiāng)入村摸清全縣運力分布情況并核實噸位。運管所結(jié)合通山山區(qū)實情,統(tǒng)一確定交通規(guī)費征收標(biāo)準(zhǔn),劃分任務(wù)分解到各交管站,與各站長簽訂"費收目標(biāo)責(zé)任狀",形成"擔(dān)子大家挑,指標(biāo)人人有"的競爭局面,充分調(diào)動起干部、職工工作的積極性、主動性。運管所鼓勵各交管站依法開展形式多樣的征費方式,合同征費、上門收費、限期繳費,上路稽費等形式得到充分展現(xiàn)。在收費同時,各交管站主動為車主聯(lián)系客、貨源,甚至為車主清理"三角債",盡量讓營運業(yè)戶"活"起來,有些確實困難的車主可根據(jù)實際憑依據(jù)酌情適當(dāng)減免或延期繳費,在工作中踐行"三個代表"重要思想,增強(qiáng)了服務(wù)意識,將"應(yīng)免不征,應(yīng)征不漏"落到實處。業(yè)戶繳費的主動性也大大提高。97年征收交通規(guī)費360余萬元,當(dāng)年實現(xiàn)了費收任務(wù)翻一番的總目標(biāo)。98年-2002年,運管所進(jìn)一步完善征費形式,激勵與懲處措施并用,在運輸業(yè)戶中開展?fàn)巹?chuàng)"文明運輸,合法致富"活動,每年評出10戶"文明戶"運管所給予一定的精神物質(zhì)獎勵,并將業(yè)戶評比結(jié)果納入來年的年審內(nèi)容,積極方式增強(qiáng)業(yè)戶繳費自覺性。每年組織一次費收大稽查,集中運管所骨干力量,請武警協(xié)助,對抗費、逃費、偷漏費的業(yè)戶進(jìn)行查扣,打擊抗費行為、震懾逃費業(yè)戶。為預(yù)防腐敗,每年運管所對各交管站站長進(jìn)行輪崗,使"人情費、霸王費"盡量減少,對于"收錢少開票或不開票"現(xiàn)象,運管所發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。6年來,運管所共查處近10起違規(guī)行為,嚴(yán)厲懲處當(dāng)事人,對當(dāng)事人分別給予罰款、降級、停職的處分。起到了很好的警示作用,使財經(jīng)違規(guī)行為逐年減少。運管所還在各站設(shè)立"貨運路單簽發(fā)點",為業(yè)戶代辦有關(guān)營運證照手續(xù),這些服務(wù)措施贏得了業(yè)戶的心,也更好地促進(jìn)了費收。"九五"以來,通山運管所共征收各種交通規(guī)費2000余萬元,增幅連續(xù)幾年在咸寧市運管系統(tǒng)名列前矛,徹底改變了費收滯后局面,為通山交通大事業(yè)發(fā)展提供了財力支持。
三、行業(yè)管理獨具特色規(guī)費征收與行業(yè)管理是運管所兩大工作,處于同等重要地位。通山經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、地理位置偏僻、交通比較落后、城區(qū)狹小,運管所按照國家相關(guān)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合通山實際以整治規(guī)范全縣客運市場和維修市場秩序為契機(jī)開展行業(yè)管理,突出"小而精,少而精"的通山特色。
1、深化"兩歸"管理,規(guī)范客運站經(jīng)營行為。運管所以縣內(nèi)東、西客運站為中心,繼續(xù)深化"車歸站、人歸點"。所站聯(lián)動規(guī)范客運業(yè)戶經(jīng)營行為,合法客車憑運管所"進(jìn)站通知"進(jìn)站經(jīng)營,實行"四統(tǒng)一"管理,統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一售票、統(tǒng)一結(jié)算。運管所集中力量重點查處無證經(jīng)營、竄線營運、站外攬客、沿街拉客等違法經(jīng)營行為,6年累計清退出20余家違規(guī)業(yè)戶,違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶逐年減少,站內(nèi)客車平均實載率增加到70%以上,客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn),城內(nèi)交通秩序也得到極大改善,運管所多次得到縣政府的表彰。通過以點帶面,通山較大的3個鎮(zhèn)黃沙鎮(zhèn)、橫石鎮(zhèn)、楠林鎮(zhèn)客運市場也逐步實現(xiàn)"兩歸",為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建發(fā)揮了重要作用。運管所將規(guī)范客運站經(jīng)營行業(yè)作為整治客運市場的重要內(nèi)容,指導(dǎo)東、西客運站按"三優(yōu)、三化"要求進(jìn)行規(guī)范化管理,貫徹"安全第一,優(yōu)質(zhì)服務(wù)"宗旨。運管所每年定期組織站務(wù)員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),站務(wù)員持證上崗率達(dá)95%以上,規(guī)范文明服務(wù)用語,對旅客熱情服務(wù),及時報班、按時發(fā)班。嚴(yán)格核查發(fā)班車車況,查堵"三品",嚴(yán)禁超載,確保行車安全。盡量將服務(wù)工作做細(xì)致,使旅客來得舒心,走得順暢。98年,運管所聯(lián)合物價部門將乘客和車主反映強(qiáng)烈的票價和勞務(wù)費回落到合理水平。按照站級評定要求,引導(dǎo)客運站加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度,在售票廳、候車廳安裝冷暖空調(diào),設(shè)立老、弱、病、殘專座,以及物品寄存處,使客運站整體面貌煥然一新,2001年客運西站通過上級行業(yè)主管部門評審,榮獲"二級AAA"客運站。2、對客運發(fā)展實行計劃、調(diào)控。"九五"初期,通山客運市場存在大量的"三馬"、"龍馬"等簡易客車,安全隱患多。運管所結(jié)合自身職能,按市場經(jīng)濟(jì)特點不斷完善調(diào)控措施。對破舊客車實行"退二進(jìn)一"制,即強(qiáng)制報廢淘汰2臺破舊客車更新1臺更高級客車,為各線路客車調(diào)濟(jì)排班時間,充分合理配置運力資源;推行"公示制",按月公示客運運力發(fā)展計劃。新業(yè)戶的申請意向以及運管所審批程序必須向社會特別是廣大車主進(jìn)行公示,將"全心全意為人民服務(wù)"的宗旨落到實處,使車主能夠了解、主動配合運管部門業(yè)務(wù)工作,增加了辦事透明度,提高了辦事效率。2002年,運管所按照上級文件精神,引導(dǎo)客運業(yè)戶聯(lián)營,楠林、洪港、橫石、楊芳幾條發(fā)展較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)線營運業(yè)戶積極響應(yīng),紛紛籌資合股先后注冊成立南通、恒發(fā)、運通、萬利民營客運公司,業(yè)戶自我調(diào)濟(jì),控制運力,自主經(jīng)營。如今,三馬、龍馬車徹底退出客運市場,客運運力得到上檔升級,以前"一哄而上,大家吃不飽,浪費資源"的現(xiàn)象大為好轉(zhuǎn)。運管所將洪港線作為"文明示范線"在全縣予以推廣,客運市場得到長足發(fā)展。
3、合理布局維修網(wǎng)點,提高維修技術(shù)質(zhì)量。以前通山縣內(nèi)有3家大型維修企業(yè)5家中型維修企業(yè),70多家維修網(wǎng)點。維修網(wǎng)點分散,個小力薄,技術(shù)落后。從97年開始,運管所決定以技術(shù)、資金、設(shè)備、人員相對雄厚的縣汽車大修廠和汽運總公司修理廠2個維修企業(yè)為龍頭,指導(dǎo)企業(yè)千方百計籌資添置改制維修設(shè)備、設(shè)施,擴(kuò)建廠房,先后選派5批質(zhì)檢員、修理工共20余人參加省運管局、市運管處舉辦的技術(shù)人員培訓(xùn),聘用技術(shù)過硬的修理工,圍繞"維修出廠合格證"主線,不斷增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的能力。對外推行"維修質(zhì)量承諾"活動,以信譽(yù)贏得業(yè)戶。僅1年時間,2個修理企業(yè)贏得全縣二保以上維修業(yè)務(wù)約70%市場份額,并駕齊驅(qū)快速發(fā)展,98年一舉邁進(jìn)省運管局核準(zhǔn)的"一類維修企業(yè)"。隨后的幾年,運管所結(jié)合縣文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力整治無證、占道、超類經(jīng)營的維修業(yè)戶,根據(jù)通山城區(qū)狹小的現(xiàn)實,逐步"精簡數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模、促進(jìn)質(zhì)量"的管理目標(biāo),對全縣維修行業(yè)進(jìn)行合理布局,嚴(yán)格按《維修業(yè)開業(yè)條件》審批維修業(yè)戶資格,達(dá)不到開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全部予以降類、降級。2個"一類維修企業(yè)"繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),對社會承諾二保以上維修業(yè)務(wù)在半徑120公里范圍內(nèi)隨叫隨到,力求維修技術(shù)精益求精,返修率始終保持在3%以下,先后榮獲市、縣政府頒發(fā)"質(zhì)量信得過"企業(yè)榮譽(yù)稱號。到2001年底,全縣一類維修企業(yè)只有2家,二類維修企業(yè)僅剩2家,三類維修企業(yè)戶50戶,分別精簡30%、60%、18%,運管所引導(dǎo)8家維修個體網(wǎng)點分別聯(lián)營。維修行業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,規(guī)模不斷壯大,技術(shù)力量得到增強(qiáng),維修質(zhì)量不斷提高,維修質(zhì)量糾紛不斷下降,維修網(wǎng)點布局更趨合理,整個維修市場快速健康發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有
"寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來"。通山縣運管所在阮文浩所長為首的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,全體干群不畏艱難,擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,兩個文明創(chuàng)建取得輝煌成果。6年來,運管所獲得先進(jìn)個人、工作標(biāo)兵、最佳運政員等各種榮譽(yù)約60人次,涌現(xiàn)出態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、踏實認(rèn)真的辦公室主任陳崇仁,作風(fēng)潑辣、辦事干練的副所長徐臣勝,思維細(xì)膩,任勞任怨的運管股長楊義武等許多先進(jìn)典型,正是許許多多先進(jìn)典型帶動、推進(jìn)運管所雙文明創(chuàng)建步伐。運管所集體共獲得上級各組織頒發(fā)的獎勵和榮譽(yù)30余次。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站先后被評為市、縣級文明單位,在全市運管系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核中始終名列前矛,2002年底,運政服務(wù)大廳獲得咸寧團(tuán)市委頒發(fā)的"青年文明號"榮譽(yù)。運管所97年步入縣級文明單位,98年榮獲最佳市級文明單位,2004年一舉躋身于省級文明單位,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在新的世紀(jì),通山運管所朝著更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)奮進(jìn),這朵"文明之花"一定會綻放得更加艷麗奪目。