鎮疫苗接種工作方案

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為貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣決策部署,扎實穩妥、安全有序推進我鎮疫苗(以下簡稱“疫苗”)接種工作,根據《市疫苗接種工作實施方案》文件要求和省、市、縣有關會議精神,結合我鎮實際,現制訂本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持生命至上,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,尊重科學規律,區分輕重緩急,依法依規、積極穩妥、分階段有序推進疫苗接種工作,有力阻斷病毒傳播,鞏固疫情防控成果,為確保人民群眾生命健康、實現經濟社會秩序持續全面好轉提供有力保障。

（二)基本原則

堅持區分輕重緩急。根據外防輸入、內防反彈的防控策略和疫情防控形勢要求,按照“應接盡接、梯次推進、突出重保障安全”的原則,對不同崗位、年齡、人群等摸清底數,排出優先順序,不斷總結經驗,扎實穩妥推進。

堅持知情同意自愿和免費接種。在充分告知和知情、同意、自愿的前提下,引導鼓勵群眾提高接種意愿,積極接種。現階段疫苗實施居民免費接種政策,疫苗及接種費用由醫保基金承擔。

堅持常態化防控與接種政策相統籌。根據國內外疫情形勢和免疫策略調整,科學精準做好肺炎疫情常態化防控工作,促進經濟社會安全有序可持續發展。

堅持依法審慎穩妥有序。按照“四個最嚴”要求和《疫苗管理法》、《藥品管理法》等規定,加強疫苗供應、流通、接種等全流程監管,加強風險研判和防范,保證疫苗質量和接種安全。

堅持落實屬地責任和行業監管責任。按照國務院和省、市、縣統一部署,嚴格落實屬地管理責任,行業主管部門按職責承擔監管責任,努力實現疫苗全程接種“全覆蓋、無差錯”。

二、做好疫苗接種組織實施

(一)科學制定接種計劃。鎮疫情防控指揮部辦公室根據各村、社區所轄人員和適齡人群的數量制定并下發目標人群任務表(詳見附件2),各村、社區要按照規定的接種目標人員、時間、步驟安排,對受種人員按照責任區域進行網格化、分片包干,科學制定月度(周)接種計劃,確保計劃周密、組織有序,按時完成接種任務。

(二)在鎮衛生院設置接種室。根據工作需要,我鎮在鎮衛生院門診大樓設立疫苗接種室。鎮衛生院必須按照疫苗接種要求設置好詢問登記告知區、候診區、接種區、留觀區、異常反應處置區等必要的功能區域,并向社會公布相關信息;充分利用現有疫苗電子追溯系統和免疫規劃信息系統設備以及必要的冷藏設備開展儲運工作。

(三)做好人員配備和培訓。鎮衛生院要按照接種任務配備足夠的接種人員,針對規范預防接種異常反應處置等開展集中和逐級培訓,選配有經驗的業技術骨干組成師資隊伍,確保相關人員熟練掌握接種技術,出現異常反應可及時識別、快速處置。所有參與接種和醫療救治的人員要經過培訓考核合格后方能上崗。鎮衛生院要抽調4名以上具有接種資格的專業人員開展常態化疫苗接種工作;各村、社區要安排2名以上志愿者參加疫苗接種有關咨詢、導診、保衛等工作。

(四)嚴格實施規范接種。接種工作人員在實施接種過程中要嚴格按照疫苗說明書規定的程序和“三查七對一驗證”的原則規范操作,開展健康詢問、接種禁忌核查、信息登記、接種后30分鐘留觀等工作。接種前充分告知疫苗不良反應、注意事項、接種疫苗后留觀等,詳細詢問各類接種禁忌,嚴格掌握疫苗適用人群和接種禁忌,保證接種安全。接種完成后及時提供預防接種憑證。要積極開展網絡、電話等預約服務,集體單位可采取集中組織接種,合理安排接種人數,避免人員聚集。接種室要落實各項疫情防控措施。

(五)加強系統建設和信息管理。鎮衛生院要按接種要求配置硬件和網絡環境,開展免疫規劃系統的網絡接入和應用。疫苗接種單位與受種者簽訂知情同意書,并按照免疫規劃信息系統采集預防接種檔案信息并規范填報,依法如實記錄疫苗生產廠家、生產批號、接種劑次、受種者身份信息等疫苗接種信息,確保實人實名接種,保證接種信息真實、準確、完整,相關材料留存5年備查。

三、加強工作保障

(一)落實屬地主體責任。各村各單位要把疫苗接種工作當成一項重要的政治任務,認真貫徹落實國家、省、市、縣決策部署。我鎮在鎮疫情防控指揮部框架基礎上成立鎮疫

苗接種工作領導小組由同志任組長,同志任副組長,相關職能單位和村、社區主要領導為成員。按照“集中統一、安全有序、合理規劃,及時有效”原則采取“鎮干部包村、村干部包組、組干部包戶,黨員干部帶頭”,積極開展宣傳動員、目標人群摸底調查,組織轄區人員分批次進行疫苗接種工作。

(二)注重宣傳引導。加強宣傳疫苗對維護群眾健康的積極作用,引導提高接種意愿,引導公眾理性看待接種后可能出現的嚴重異常反應、偶合反應等,形成合理預期。繼續倡導戴口罩、勤洗手等良好衛生習慣,引導受種人員落實個人防護責任。要求領導干部、共產黨員、公職人員要率先垂范,發揮帶頭引領作用,自覺主動接種疫苗。

(三)嚴格督導考核。各村（社區）、各單位和疫苗接種單位要建立接種臺賬,做到種前有摸底、種中有計劃、種后有監測,人群底數清、接種進展清;要對疫苗接種工作及時開展督導評估,總結接種工作經驗,查找薄弱環節,不斷完善管理服務。鎮疫情防控指揮部辦公室將建立疫苗接種考核通報制度,對各村（社區）各單位接種完成情況實行“每周一調度,每周一排名,每周一通報”;紀檢督察組要對接種工作開展專項督查,對工作不力的及時組織整改,造成不良影響的,追究相關單位及責任人責任。