黨員干部專題民主生活會實(shí)施方案

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專題組織生活會工作對于嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、增強(qiáng)黨組織活力、加強(qiáng)黨員教育管理具有特別重要的意義，也是三嚴(yán)三實(shí)專題活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。按照區(qū)委黨的總體要求和安排部署，根據(jù)《關(guān)于區(qū)基層黨組織中召開專題組織生活會工作的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定專題組織生活會工作的實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行系列講話精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性和先進(jìn)性，以“解放思想力求先行”為主要內(nèi)容，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定、區(qū)委區(qū)政府十項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促使廣大黨員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)群眾工作本領(lǐng)。

二、總體要求

堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”的活動全過程，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之志，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立；加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升服務(wù)能力水平，健全服務(wù)保障體系，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、方法步驟

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，充分提高認(rèn)識。一是要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體黨員要在前階段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是指導(dǎo)蘭考專題民主生活會時(shí)的重要講話精神，重溫《黨章》規(guī)定的黨員的義務(wù)和權(quán)利；二是要進(jìn)一步提高認(rèn)識。要充分提高召開專題組織生活會的認(rèn)識，消除“四風(fēng)”問題與己無關(guān)、不以為然的模糊認(rèn)識；三是要正視缺點(diǎn)和不足。全體黨員要正確對待自身存在的不足，正確對待群眾提出的意見和建議，正確對待黨組織指出的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。

（二）開展談心談話，深入對照檢查。通過個(gè)別談話、集體座談等方式，有組織地開展談心談話活動。黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心，支部委員要相互談心，黨員彼此之間也要談心。對存在問題又缺乏認(rèn)識的黨員要反復(fù)談，幫助提高認(rèn)識、正視問題；平時(shí)有分歧、有疙瘩的更要通過談心，消除隔閡、增進(jìn)了解。談心談話要主動說自己身上的毛病，又直接點(diǎn)出對方的不足，特別是對群眾反映的問題和意見，要坦誠接受并相互提醒。要把專題組織生活會上擬批評意見在會前談開談透，把矛盾和問題解決在專題組織生活會前。談心談話前要準(zhǔn)備好要點(diǎn)，過程中要作好記錄，結(jié)束后要將有關(guān)情況報(bào)告黨支部書記。黨支部書記要在專題組織生活會上對談心談話情況作出說明。要結(jié)合實(shí)際對基層黨組織和黨員問題對照表逐一進(jìn)行對照檢查。黨支部對匯總梳理征求到的意見建議集體把脈會診，一項(xiàng)一項(xiàng)討論分析，找準(zhǔn)找實(shí)存在的突出問題，分析原因，研究提出整改措施。全體黨員都要?jiǎng)邮肿珜懽栽u材料。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題，深挖產(chǎn)生問題的思想根源，有針對性地提出具體改進(jìn)措施，不強(qiáng)求統(tǒng)一格式，不以字?jǐn)?shù)多少定優(yōu)劣。

（三）召開黨員大會。程序：①通報(bào)黨支部（書記）對照檢查材料。首先由黨支部書記通報(bào)支部班子對照檢查情況；②每一名黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照三嚴(yán)三實(shí)活動要求、對照“問題清單”，實(shí)事求是地作出自我評價(jià)，特別是要對參加組織生活、教育培訓(xùn)、先鋒實(shí)踐和聯(lián)系服務(wù)群眾等情況進(jìn)行述評。③其他黨員和群眾代表對其發(fā)表意見建議，互評要擺問題、提意見，講真話、說實(shí)話，但不要搞人身攻擊。④支部書記對該黨員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行評價(jià)，并作總結(jié)性點(diǎn)評。⑤上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)對會議情況進(jìn)行點(diǎn)評，并對加強(qiáng)黨支部建設(shè)、改進(jìn)作風(fēng)提出要求。⑥黨組織書記表態(tài)。⑦開展民主測評，民主測評采取發(fā)放測評表的方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況，對黨員進(jìn)行投票測評。領(lǐng)導(dǎo)班子成員可不參加測評。

（四）堅(jiān)持邊查邊改，搞好綜合評價(jià)。黨支部要認(rèn)真研究分析查擺的問題和黨員群眾提出的意見，理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個(gè)人要改的問題，做到所有需要整改的事項(xiàng)目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確，并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。黨員大會后，每名黨員要填寫《民主評議黨員登記表》。黨支部要根據(jù)民主評議情況，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與測評結(jié)果，進(jìn)行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，評定意見應(yīng)包括評議等次（優(yōu)秀、合格、不合格）和寫實(shí)性評價(jià)（包括現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、存在問題和努力方向三部分），并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要予以表揚(yáng)或表彰，推動形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。對長期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，要逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，要按照《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，示范帶動。局黨組班子成員既要參加專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。要充分發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)示范作用，帶頭深入到全體黨員中積極籌備，動員部署，確保專題組織生活會順利召開。

（二）區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。黨支部要針對每一名黨員的不同情況明確工作重點(diǎn)。圍繞提高思想認(rèn)識、履行黨員義務(wù)、履行崗位職責(zé)等內(nèi)容開展評議。要結(jié)合每一名黨員自身特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，從而確保專題組織生活會順利召開，進(jìn)而推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。