油菜高產創建實施方案

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我縣是皖南山區主要的油菜生產和油菜花觀賞基地之一，年種植面積4萬畝以上。從2010年秋種開始，我縣全面啟動了油菜高產創建活動。通過強化示范片建設，加強技術指導和服務，油菜單產水平顯著提高，油菜高產創建活動取得成效明顯。為繼續促進油菜生產穩定發展，提高我縣油菜種植水平，全面提升油菜綜合生產能力，扎實推進新一輪油菜高產創建活動，現制定2015年油菜高產創建實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以油菜增產和農民增收為目標，以主攻單產、提高品質為方向，以典型示范引路，集約項目，集中力量，集成技術，增強示范帶動能力，促進油菜平衡增產，全面提高我縣油菜單產和品質水平。重點抓好桃花源長廊等公路沿線和景點、景區周邊油菜的種植，大力發展生態觀光農業和油菜花觀賞點，著力提升鄉村旅游品位。

二、基本要求和主要目標

基本要求：以優質抗病高產高油良種、菌核病及雜草防控、配方施肥為重點，加快良種良法集成推廣；以油菜免耕撒直播輕型栽培技術為方向，強化農機農藝結合，實現節本增效同步。

計劃安排：示范片計劃安排在宏村鎮和碧陽鎮鎮實施，涉及14個行政村，3434戶，面積10058畝，2014年油菜籽單產158公斤。（附表1：縣2015年油菜高產創建實施地點清冊）

主要目標：通過開展油菜高產創建，2015年夏收，示范片單產達到200公斤以上，良種覆蓋率達100%，單產提高42公斤，總產增加422噸，增效211萬元。

三、技術措施

1、因地制宜推廣高產優質抗病油菜品種

品種選擇以高產、優質、高油、適合機收為標準，2015年油菜高產創建示范片品種以灃油737和中雙11為主，合理輔助應用浙平四號，每個示范區品種盡量統一。

2、全面推廣油菜免耕撒直播技術

油菜免耕撒直播栽培在我縣已形成很成功的配套技術，在縣當前農村勞動力弱、勞動力報酬高、機械化程度尚不發達的情況下，該項技術深受廣大農民歡迎。在我縣一油一稻產區，全面推廣機開溝免耕撒直播栽培技術；旱地油菜推廣免耕直播、秸稈覆蓋栽培技術。油菜免耕栽培達到95%以上，畝勞蓄力投入節約80元以上。加強田間管理，及時間、定苗，合理留足基本苗，雙低油菜直播畝留苗2萬-2.5萬左右，及時追施苗肥，促進壯苗越冬。

3、進一步提高測土配方施肥技術效果

在去年項目實施經驗的總結基礎上，進一步調整油菜施肥配方，針對不同主要元素化肥價格差異大的特點，在確保油菜單產提高的前提下，油菜施肥實行增氮、穩磷、適鉀的策略，畝施純氮13-14公斤，N:P:K=1:0.5:0.4,以降低施肥成本，通過增施有機肥或秸稈還田的技術措施來保證土壤鉀素水平不下降。這一施肥策略調整，將使全縣的油菜施肥成本在可獲得同等單產水平前提下，畝施化學肥料成本降低25-30元。改變施肥方式，提高深施比例，改表施為施肥與中耕松土結合，施肥后覆土；該一頭轟為冬壯春發結合，重施蕾薹肥，防止早衰；重視磷、硼肥施用，做到無磷、硼不種油菜。

4、扎實推廣“病、蟲、草、漬”四害綜合防治

油菜病、蟲、草、漬“四害”關系油菜籽能否高產、穩產、增產、增收。一是積極推廣適應我縣油菜生態區域的產量高、品質優、抗性強的品種；二是嚴查市場假劣農藥，嚴把市場關，確保農藥質量；三是抓好科技培訓，提高農民科學用藥、合理田間管理技術水平。防漬害重點是采取深溝窄畦、三溝配套、免耕栽培技術，防病害的重點是油菜菌核病、根腫病，防治油菜根腫病采用藥劑拌種，撒石灰或石灰水灌根；防菌核病重點是清溝瀝水和在初花期及盛花期進行藥劑防治；防蟲害重點是苗期蚜蟲、跳甲及菜青蟲，力爭使來年油菜“四害”降低到最低，確保高產、優質。

5、推廣機械收割

2014年我縣已試驗示范成功油菜機收技術，在油菜9成熟以上，即主軸上角果全部變黃，籽粒深褐色，分枝角果約有90%以上呈枇杷黃，籽粒呈淺褐色時選用全喂式聯合收割機一次性收獲,并同時進行秸稈粉碎還田。

四、工作措施

1、發揮縣油菜高產示范創建項目領導組作用，確保油菜優質高產創建工作正常開展。縣政府成立工作領導組和技術指導組，工作組下設辦公室，負責日常工作，技術指導組負責全縣油菜生產技術指導和示范片高產創建的技術指導。農技推廣中心負責主要技術措施方案的制定和具體實施工作，各項目鄉鎮負責示范片落實，財政提供農技推廣必要的推廣經費，廣電部門負責宣傳報導和農技信息等。

2、發揮技術優勢、強化基礎性服務。上下聯動，確保各項技術措施及時到位。強化“三情”監測，完善苗情、墑情、病蟲情“三情”監測體系，合理布局“三情”監測網點，科學監測分析，為適時分類指導田管和判斷生產形勢提供依據。加強技術指導服務。高產創建示范片技術指導組結合當地實際，確定主導品種和主推技術，關鍵農時，制定切實可行的技術方案，為農民提供技術指導。縣農技推廣中心負責技術指導組的組建，創建鄉鎮成立相應的技術服務組。各鄉鎮抽調一名糧油生產技術骨干負責本轄區內的優質油菜生產全程技術指導和跟蹤服務。由縣農技推廣中心組織工作隊進駐蹲點，在示范片內，縣鎮技術人員抓示范片、攻關點及上門入戶的技術指導工作。同時建立技術人員包片駐點服務制度，開展駐點服務。加強技術宣傳和培訓，秋種前對重點鄉、村技術干部、示范戶培訓一次。關鍵農時通過電視、手機短信、墻體廣告、發放技術明白紙、組織現場觀摩等形式開展技術宣傳和指導。

3、積極培育創建主體。以省農村綜合改革示范縣為契機，利用土地確權登記頒證成果，引導涉農企業、專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營組織作為高產創建活動的核心組織載體，加大高產創建主體培育，促進示范片規模化、標準化、產業化，推進創建活動轉型升級。2015年油菜高產創建以縣有農生態農業有限公司為組織載體。

4、開展專業化社會化服務。積極扶持涉農企業和農機、植保、糧油等農民專業合作社等服務組織，開展代耕代種、代防代治、代管代收等專業化社會化服務，緩解當前農村勞動力緊張局面，提高油菜播種質量和統一化率，切實加強油菜生產田間管理水平，為示范片建設提供服務保障。2015年重點扶持縣有農農機服務有限公司開展油菜機械收割服務。

5、強化示范建設。為提高油菜高產創建示范片建設水平，發揮示范片宣傳技術、培訓農民、輻射周邊的作用，發揮示范片對面上增產的支撐作用。示范片做到“五有五統一”，即要實行統一良種供應、統一肥水管理、統一技術指導、統一病蟲防治、統一機械作業的“五統一”技術路線；有明顯的示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動計劃。與此同時，縣農業技術推廣中心加強同有關部門的協作，把農業項目示范片整合集中，保證農業項目在示范片率先落實，最大限度發揮項目資金的作用。通過扶持、引導，在核心示范區實現“六個一”，即“選出一個帶頭人、培養一批示范戶、總結一套高產技術模式、建立一個農民專業合作社、培育一支專業服務隊、引入一個龍頭企業”，努力構建高產創建活動的長效機制。

6、規范資金使用。充分發揮高產創建資金引導作用，按省財政廳、省農委有關規定，主要使用范圍為物化補貼、社會化服務、技術推廣、項目管理，并積極爭取上級和有關部門的支持，融合其他農業項目資金，做到共創共建。2015年預計創建資金12萬元，主要使用范圍（見附件3“縣2015年油菜高產創建項目經費安排表”）