舊院落改造工作方案

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鄉(xiāng)村作為打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的示范基地之一，為提升村永久性建筑物整體形象水平，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，按照上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院關(guān)于《縣鄉(xiāng)村修建性詳細(xì)規(guī)劃》的導(dǎo)則要求，結(jié)合村實(shí)際情況，特制定此實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)幸福美麗新村、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為中心，從本地民居典型風(fēng)貌特征出發(fā)，結(jié)合重建的新建筑特色，對(duì)舊院落在保留特色的前提下進(jìn)行風(fēng)貌改造，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和居住環(huán)境，提高旅游價(jià)值和服務(wù)水平，為鄉(xiāng)遠(yuǎn)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

突出抓好“大老路”公路沿線以及特色舊院落的風(fēng)貌改造工作，使村木結(jié)構(gòu)房統(tǒng)一風(fēng)格、更具特色，新建房屋與改造房屋的外觀更加協(xié)調(diào)，從而提升整村的品位和形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、實(shí)施對(duì)象

村“大老路”公路沿線以及特色舊院落涉及農(nóng)房約35戶（不包括重建戶），最終以實(shí)際改造戶數(shù)為準(zhǔn)。

四、實(shí)施內(nèi)容

按照上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院關(guān)于《縣鄉(xiāng)村修建性詳細(xì)規(guī)劃》的導(dǎo)則要求，主要對(duì)木結(jié)構(gòu)房屋的門、窗、墻面、扶手、扶欄及其他輔助構(gòu)件等方面進(jìn)行改造，統(tǒng)一風(fēng)格及樣式，其次對(duì)房前屋后進(jìn)行一定的綠化。

五、補(bǔ)助措施

主要采取財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助，具體方式如下：1、現(xiàn)場核實(shí)每戶農(nóng)戶需改造的內(nèi)容及面積，形成清單并公示。2、通過群眾“一事一議”，對(duì)改造涉及的材料、人工費(fèi)等進(jìn)行詢價(jià)，落實(shí)具體的單價(jià)成本。3、核算出總價(jià)費(fèi)用后，采取由財(cái)政承擔(dān)三分之二，農(nóng)戶承擔(dān)三分之一的方式進(jìn)行補(bǔ)助。4、對(duì)經(jīng)改造后驗(yàn)收合格的農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。

六、資金來源及管理

獎(jiǎng)補(bǔ)資金由縣財(cái)政統(tǒng)一解決，由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一管理和兌現(xiàn)，鄉(xiāng)人民政府建立資金支付臺(tái)賬，按照相關(guān)規(guī)定專款專用，保證此項(xiàng)工作順利完成。

七、驗(yàn)收程序

農(nóng)戶申請(qǐng)改造——現(xiàn)場核實(shí)——村組公示——組織實(shí)施改造——農(nóng)戶申請(qǐng)驗(yàn)收——公示獎(jiǎng)補(bǔ)——兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

八、保障措施

1、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。加強(qiáng)風(fēng)貌改造工作的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的主動(dòng)性和參與性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立風(fēng)貌改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，細(xì)化任務(wù)，倒排工期，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮村、組干部及人民代表、老干部、老黨員的作用，齊抓共管，形成合力，有序推進(jìn)。

3、明確職責(zé)，陽光操作。明確農(nóng)戶是風(fēng)貌改造主體，鄉(xiāng)政府作為主導(dǎo)，工作中涉及資金管理、使用以及協(xié)調(diào)通過群眾“一事一議”解決，確保程序公開、透明，資金使用安全。