計(jì)生系統(tǒng)科技工作方案

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根據(jù)省、市人口計(jì)生委2012年人口計(jì)生科技工作總體思路和工作要求，圍繞我市人口計(jì)生整體工作部署，特提出2012年人口計(jì)生科技工作要點(diǎn)。

一、重點(diǎn)開展以孕前為主的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的著力點(diǎn)要放在育齡婦女計(jì)劃外懷孕之前，市、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站、所要切實(shí)加強(qiáng)孕前服務(wù)，把落實(shí)環(huán)孕檢、避孕節(jié)育措施作為第一任務(wù)來抓，真正落實(shí)農(nóng)村一年三次、城區(qū)一年二次環(huán)孕檢，把環(huán)孕檢、避孕節(jié)育措施落實(shí)到位。特別是鄉(xiāng)所要抓住環(huán)孕檢這個(gè)源頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策外懷孕和意外懷孕，引導(dǎo)育齡婦女及時(shí)采取長(zhǎng)效為主的避孕節(jié)育措施，把補(bǔ)救措施控制在小月份，杜絕計(jì)劃外生育。堅(jiān)持開展經(jīng)常性工作，市站要以落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施為主，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到90%、及時(shí)率達(dá)到85%以上，鄉(xiāng)所完成環(huán)孕檢率90%以上，努力提高避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率、有效率。市站鄉(xiāng)所要承擔(dān)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)總量的80%以上。

二、加快市站、鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平和質(zhì)量

加強(qiáng)市、鄉(xiāng)服務(wù)所的建設(shè)和管理。強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)服務(wù)站、所，宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等“八項(xiàng)功能”。2012年，重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所，內(nèi)部結(jié)構(gòu)和科室布局不合理的，要按照國(guó)家《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造和完善，特別要重視手術(shù)室、檢驗(yàn)室、消毒供應(yīng)室、污物處理室等醫(yī)療服務(wù)用房的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。站、所形象不規(guī)范的，要按照《計(jì)劃生育服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》要求，做到外觀顏色、標(biāo)識(shí)設(shè)置、人員服裝、字體圖案、服務(wù)所內(nèi)外標(biāo)牌、宣傳辦公用品“六統(tǒng)一”。按照省要求，全市鄉(xiāng)所形象化建設(shè)達(dá)到60%。努力提升市站、所上一個(gè)新水平。

加大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)力度。已設(shè)置的6個(gè)中心鄉(xiāng)所要在人員、設(shè)備、技術(shù)力量、服務(wù)能力等方面完善到位，強(qiáng)化中心鄉(xiāng)所服務(wù)功能，充分發(fā)揮中心鄉(xiāng)所的輻射作用，量化技術(shù)服務(wù)指標(biāo)任務(wù)，使中心鄉(xiāng)所成為承擔(dān)本覆蓋區(qū)域計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作任務(wù)，開展計(jì)劃生育手術(shù)的主要陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以“十一五”規(guī)劃國(guó)家投資項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加快計(jì)生服務(wù)所的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

積極做好對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳工作。通過各種渠道和方式廣泛宣傳計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的歷史背景、工作方針和任務(wù)、重要作用以及法定地位，宣傳先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，樹立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的良好形象，積極營(yíng)造促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的輿論環(huán)境。

三、加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)

1、合理配齊計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，市站不得少于20人，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師等資格的專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)在80%以上，要有一名高級(jí)職稱、3名以上中級(jí)職稱的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)級(jí)中心服務(wù)所不得少于7人，其中至少要有2名臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師，普通鄉(xiāng)所不得少于3人，其中要有1名臨床執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所技術(shù)人員落實(shí)率95%以上；特別是市站和中心鄉(xiāng)所要配備與避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)的技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員，使技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)更全面、更合理。還未按要求配備執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)服務(wù)所，市人口計(jì)生委將按照市人口計(jì)生委、市人事局、市編委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備工作的通知》要求，繼續(xù)加緊配備工作。

2、深入組織實(shí)施“科技大練兵”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和職業(yè)道德意識(shí)，立足本職崗位，以自學(xué)為基礎(chǔ)，通過培訓(xùn)、進(jìn)修等方式，認(rèn)真鉆研本職工作崗位所需要的知識(shí)技能，不斷更新知識(shí)，不斷精益求精，未取得崗位執(zhí)業(yè)資格的，積極參加執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)、考試，努力取得崗位執(zhí)業(yè)資格。同時(shí)，真正樹立為群眾服務(wù)的觀念，尤其要注意技術(shù)服務(wù)中的服務(wù)語(yǔ)言和行為規(guī)范，增強(qiáng)責(zé)任心和敬業(yè)精神。市將組織開展技術(shù)大練兵競(jìng)賽，獲勝單位將代表本市參加市計(jì)劃生育育科技大練兵技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。

3、繼續(xù)組織實(shí)施“三千人才工程”。加大安排市站鄉(xiāng)所計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員臨床進(jìn)修力度，選派技術(shù)骨干到縣級(jí)以上醫(yī)院進(jìn)行三個(gè)月以上的臨床進(jìn)修。促進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力的提高。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范生殖保健服務(wù)，繼續(xù)開展技術(shù)服務(wù)合作項(xiàng)目活動(dòng)，促進(jìn)婦女生殖健康和提高人口出生素質(zhì)

1、充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，積極組織為育齡婦女婦科疾病查治，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的生殖道感染干預(yù)覆蓋面達(dá)到80%的目標(biāo)。

2、大力開展計(jì)劃生育“關(guān)愛婦女生殖健康”合項(xiàng)目活動(dòng)。進(jìn)一步做好“關(guān)愛婦女生殖健康”合作項(xiàng)目實(shí)施工作，嚴(yán)格按照省人口計(jì)生委《計(jì)劃生育“關(guān)愛婦女生殖健康”合作項(xiàng)目實(shí)施方案》和市人口計(jì)生委《關(guān)于做好2012年“關(guān)愛婦女生殖健康”合作項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》等有關(guān)要求，進(jìn)一步深化對(duì)合作項(xiàng)目活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織實(shí)施，加強(qiáng)規(guī)范管理，保證活動(dòng)質(zhì)量，按照排期大力開展好計(jì)劃生育“關(guān)愛婦女生殖健康”合作項(xiàng)目活動(dòng)。努力完成已婚育齡婦女生殖健康參檢率達(dá)15%的工作任務(wù)。

3、進(jìn)一步做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，按照省、市人口計(jì)生委關(guān)于出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作方案和市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好2012年出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作的意見》，重點(diǎn)做好出生缺陷預(yù)防知識(shí)的宣傳倡導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部，技術(shù)服務(wù)人員和出生缺陷預(yù)防知識(shí)宣講師資的作用，以各種群眾喜聞樂見的形式，向廣大育齡群眾宣講出生缺陷預(yù)防知識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我市出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作覆蓋面達(dá)80%。對(duì)新婚夫婦、高危、遺傳流行病等目標(biāo)人群進(jìn)行預(yù)防出生缺陷知識(shí)培訓(xùn)教育，針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查、分析和提出預(yù)防方案和建議，鼓勵(lì)孕前、孕早期育齡婦女服用增補(bǔ)葉酸營(yíng)養(yǎng)素，全面開展優(yōu)生檢測(cè)，做好育齡婦女孕前、孕中和產(chǎn)前檢查，提供優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，減少出生缺陷的嬰兒出生。

五、推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、依法服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理控制，確保手術(shù)質(zhì)量

1、市站鄉(xiāng)所要在批準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，技術(shù)人員要按執(zhí)業(yè)資格持證上崗。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站、所不得從事《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的醫(yī)療業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目。

2、認(rèn)真執(zhí)行《計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》、《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》，建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度，規(guī)范服務(wù)程序和服務(wù)行為。技術(shù)服務(wù)人員要嚴(yán)格按照計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程開展技術(shù)服務(wù)，認(rèn)真做好術(shù)前常規(guī)檢查，強(qiáng)化安全意識(shí)，增強(qiáng)無(wú)菌觀念，嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格無(wú)菌操作，及時(shí)排除醫(yī)療安全隱患，確保手術(shù)質(zhì)量。

3、市計(jì)生服務(wù)站，要努力爭(zhēng)取成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)單位，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。組織做好獨(dú)生子女病殘兒和育齡婦女術(shù)后并發(fā)癥的醫(yī)學(xué)鑒定工作。

六、認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委、市人口計(jì)生委等八部委《計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》

集中開展計(jì)劃生育藥械市專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)的生產(chǎn)、流通和使用，保障人民群眾的身心健康。

七、深入開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)

根據(jù)省人口計(jì)生委《關(guān)于加快推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》精神，按照《市人口計(jì)生委關(guān)于加快推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》要求，切實(shí)開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，做好省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位的申報(bào)、評(píng)估工作。促進(jìn)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作水平全面提高，努力實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市目標(biāo)。

八、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型，加強(qiáng)信息溝通

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真總結(jié)人口計(jì)生科技工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)典型，及時(shí)將技術(shù)服務(wù)中好的工作經(jīng)驗(yàn)、好的工作典型報(bào)送省人口計(jì)生政務(wù)網(wǎng)“科技動(dòng)態(tài)”專欄，努力爭(zhēng)取在全省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行會(huì)議交流。