農(nóng)委政風(fēng)行風(fēng)評議方案

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為進(jìn)一步鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果，強(qiáng)化從解決具體問題入手，著力實(shí)施聯(lián)合監(jiān)督，推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立完善的長效管理機(jī)制，根據(jù)市政風(fēng)行風(fēng)評議考核辦法的要求和市評議辦的統(tǒng)一部署，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧為主題，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市有關(guān)會議精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)效能，著力解決損害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境和群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，打造優(yōu)秀、高效、廉潔、勤政的部門形象，保障權(quán)力在陽光下公開透明運(yùn)行。

二、評議原則

（一）堅(jiān)持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，既要切實(shí)解決損害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。

（三）堅(jiān)持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程。

（四）堅(jiān)持把強(qiáng)化服務(wù)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措，通過創(chuàng)新服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)方式，落實(shí)服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能大提速，服務(wù)質(zhì)量大提高。

三、評議內(nèi)容

（一）依法行政：執(zhí)政為民、依法辦事情況；履行職能，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況；受理和處理群眾投訴申訴情況；行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制情況；治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)情況。

（二）制度建設(shè)：內(nèi)部管理和監(jiān)督制度建立完善情況；政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況；對群眾反映的問題受理、整改的反饋機(jī)制建立運(yùn)行情況。

（三）勤政效能：勤政為民、職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)和效能建設(shè)情況；糾風(fēng)專項(xiàng)治理情況；群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和突出的問題解決情況。

（四）政務(wù)公開：政府信息公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)制度落實(shí)情況；政府信息公開指南和目錄等基礎(chǔ)工作和公開場所落實(shí)情況；監(jiān)督保障措施及公民、法人和其他組織依法獲取政府信息情況；落實(shí)市委《關(guān)于開展行政權(quán)力公開高效運(yùn)行工作的意見》情況。

（五）廉潔自律：執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況；在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公情況；有無徇私舞弊、以權(quán)謀私、推諉扯皮、吃拿卡要報(bào)等問題。

四、時(shí)間安排

（一）動員宣傳階段（5月底前）

1、動員部署。委召開政風(fēng)行風(fēng)評議工作動員會，進(jìn)行動員部署。

2、選聘農(nóng)委政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。

3、宣傳發(fā)動。利用信息網(wǎng)絡(luò)，“政民直通車”系統(tǒng)、農(nóng)委政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話、電子信箱進(jìn)行宣傳發(fā)動和公開接受監(jiān)督，廣泛征求服務(wù)對象的意見和建議。

（二）自查自糾階段（6月底前）

1、征求意見。結(jié)合農(nóng)委開展的“三走進(jìn)、八個(gè)一”活動，各處室、總站要走訪服務(wù)對象、廣泛聽取服務(wù)對象、行評監(jiān)督員和干部職工的意見和建議，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。

2、建立整改工作臺帳。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行梳理，建立登記臺帳，進(jìn)行自查自糾，制定整改措施。

3、委評議小組成員及聘請政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員要采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查等方法，實(shí)施全方位的督查。

（三）評議整改階段（7月初至12月份）。

1、反饋問題的整改上報(bào)。各處室對市評議辦組織人員進(jìn)行明查暗訪所發(fā)現(xiàn)的問題和意見，進(jìn)行限期整改并進(jìn)行整改情況上報(bào)市評議辦。

2、委政風(fēng)行風(fēng)評議辦將組織行風(fēng)監(jiān)督員對相關(guān)處室的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改措施的落實(shí)。

（四）測評評價(jià)階段（12月至2012年2月）

1、委評議辦總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)本年次民主評議行風(fēng)工作，并寫出專題報(bào)告。

2、接受市評議辦組織的對我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)整體情況和委兩個(gè)重點(diǎn)處室評議的全面測評。

五、評議要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，委政風(fēng)行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，對存在的薄弱環(huán)節(jié)與問題進(jìn)行集中調(diào)度，確保全委政風(fēng)行風(fēng)評議工作爭先進(jìn)位。各處室負(fù)責(zé)人為本部門第一責(zé)任人，組織開展好本部門的政風(fēng)行風(fēng)評議工作。

（二）掌握評議內(nèi)容。各處室特別是市評議辦確定的兩個(gè)重點(diǎn)評議處室以及委駐行政服務(wù)中心窗口等單位要高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作,對照《市政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施意見》和《關(guān)于印發(fā)2012年市政風(fēng)行風(fēng)評議工作考核辦法的通知》的相關(guān)要求,熟悉評議內(nèi)容、程序、時(shí)間和要求，要實(shí)行“四到位”即認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

（三）抓好重點(diǎn)評議處室的提升。2012年，繼續(xù)列為重點(diǎn)評議處室的農(nóng)村經(jīng)營管理處、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處等要拿出具體整改意見，要認(rèn)真分析存在的問題，查找不足，制定切實(shí)有效措施，提升考核成績。

（四）切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。各處室部門要相互配合，進(jìn)一步完善工作責(zé)任制，征對政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，強(qiáng)化服務(wù)承諾制、辦事公開等制度落實(shí)力度，完善政務(wù)公開、信息公開時(shí)效性。進(jìn)一步完善服務(wù)對象基礎(chǔ)臺帳等基礎(chǔ)工作。對2012年我委政風(fēng)評議得分較低的社會輿論要引起高度重視，做好整改，要進(jìn)一步增加對惠農(nóng)政策的宣傳力度，增強(qiáng)與群眾的溝通，提高群眾的知曉率。對在市政風(fēng)行風(fēng)評議工作整改不力，敷衍塞責(zé)，在全市政風(fēng)評議中拖后腿，影響全委評議結(jié)果的處室，將實(shí)行責(zé)任追究。