區委行政執法工作指導方案

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為進一步規范行政執法工作，推進法治政府建設，按照《市人民政府辦公廳關于印發行政執法評議考核工作實施方案的通知》的要求,現制定如下實施方案。

一、指導思想和原則

深入貫徹落實科學發展觀，按照以人為本、執法為民的要求，遵循實事求是、合法公正、獎懲結合的原則，以規范行政執法、健全和完善行政執法責任制為重點，進一步提升行政執法質量和水平，切實促進依法行政，優化我區經濟社會發展環境。

二、評議考核范圍

各街道辦事處，區政府各執法部門（含實行垂直管理的各行政執法機構），以及其它區政府所屬從事行政執法活動的組織（以下簡稱被考評單位）。

三、評議考核內容

行政執法評議考核的主要內容是行政執法機關和行政執法人員行使行政執法職權和履行法定義務的情況，主要包括以下方面：

（一）行政執法的主體資格是否符合法定規定；

（二）行政執法行為是否符合法定權限；

（三）適用執法依據是否規范；

（四）行政執法程序是否合法；

（五）行政執法決定的內容是否合法、適當；

（六）行政執法案卷的質量情況；

（七）行政復議和行政訴訟情況；

（八）推行行政執法責任制的落實情況；

（九）行政執法機關履行法定職責情況、有否不作為情況；

（十）行政執法機關法制機構履行執法案件審核職能的情況。

考核的具體項目和標準由區政府推進依法行政領導小組辦公室（設在區政府法制室）制定。

四、評議考核方式

評議考核采取日?？荚u方式，最后成績由日?？荚u成績累計形成，實行百分制量化。日?？荚u主要采取行政執法案卷評查、抽選執法人員進行法律素質測試、對行政執法情況實地調查、抽查有關執法資料及執法檔案、查處行政執法案件以及社會評議等方式進行。

評議考核結果由區政府進行通報，分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，對基本合格和不合格的單位，將給予通報批評，并限期整改。

五、組織實施

全區行政執法評議考核工作由區政府法制室、監察局、人事局組織實施，日常工作由區政府推進依法行政領導小組辦公室承擔。