區(qū)政辦職業(yè)健康狀況調查方案

導語：區(qū)政辦職業(yè)健康狀況調查方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了解我區(qū)主要職業(yè)病危害分布、職業(yè)病危害接觸人群、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)分布和主要職業(yè)病病種及特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為國家制定職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)，根據(jù)衛(wèi)生部等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展職業(yè)健康狀況調查工作的通知》和省衛(wèi)生廳等十部門聯(lián)合下發(fā)的《關于開展全省職業(yè)健康狀況調查工作的通知》精神，制定本實施方案。

一、調查目標

通過實施職業(yè)健康狀況調查，基本摸清我區(qū)主要行業(yè)職業(yè)病危害情況、職業(yè)病危害接觸人群分布、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)及主要職業(yè)病發(fā)病特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為制定我區(qū)職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)。

二、調查范圍、內容與方法

（一）職業(yè)健康狀況基本情況調查

1、調查對象和范圍：年12月31日前在工商部門注冊的區(qū)區(qū)域內所有存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)。

2、調查內容：職業(yè)健康狀況基本情況、各企業(yè)存在的主要職業(yè)病危害因素、作業(yè)工人接觸職業(yè)病危害因素、職業(yè)健康檢查、用人單位勞動合同和工傷保險參保情況以及職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀等。

3、調查方法：各鎮(zhèn)、街道調查人員要進入轄區(qū)內每個企業(yè)對相關信息調查核實，開展職業(yè)狀況調查工作。調查結束后，由區(qū)職業(yè)健康狀況調查小組對調查結果進行復核，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時復查，確認無誤后，再由各鎮(zhèn)、街道調查員將調查數(shù)據(jù)錄入全國統(tǒng)一的程序軟件。

（二）職業(yè)健康狀況重點調查

1、調查對象：①粉塵作業(yè)重點行業(yè)：金屬、非金屬礦山及煤礦開采、隧道開鑿、寶石加工、石英砂加工、石材加工、鑄造冶煉、水泥生產、耐火材料、機械制造、建設等行業(yè)和生產企業(yè)；②有毒作業(yè)重點行業(yè)：皮革箱包加工、制鞋、家具制造、五金電鍍、電子制造、印刷、玩具、有色金屬冶煉、蓄電池與電池、裝飾材料加工等行業(yè)和生產企業(yè)中接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害因素的在崗、工齡滿1年的勞動者（包括外協(xié)、外包的人員），人數(shù)不少于0.5萬人。

2、調查內容：接觸矽塵、煤塵、苯、正己烷、鉛、鎘等六種主要職業(yè)病危害因素勞動者的職業(yè)健康檢查，檢查項目按照《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》和全國職業(yè)健康狀況調查實施方案所確定的必檢項目執(zhí)行。

①接觸粉塵作業(yè)的勞動者健康檢查的必檢項目為內科檢查和后前位X射線高千伏胸片。

②接觸有機溶劑作業(yè)的勞動者健康檢查的必檢項目為內科檢查、神經系統(tǒng)檢查和血象檢查。對接觸正己烷的勞動者的健康檢查，主訴肢體遠端出現(xiàn)神經系統(tǒng)為主的臨床癥狀或周圍神經系統(tǒng)癥狀的，應當進行神經傳導速度檢查或神經肌電圖。

③接觸鉛、鎘作業(yè)的勞動者健康檢查的必檢項目為內科檢查、血常規(guī)、尿常規(guī)、血鉛和尿鎘，對接觸鎘的勞動者的健康檢查還應包括β2-微球蛋白。

3、重點調查病種。重點調查塵肺病和職業(yè)中毒。

（1）塵肺?。阂晕?、煤工塵肺為主。

（2）有機溶劑中毒：以職業(yè)性苯、正己烷中毒為主。

（3）重金屬中毒：以職業(yè)性鉛、鎘中毒為主。

4、調查方法：市職業(yè)病防治院承擔本次職業(yè)健康檢查工作任務，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心配合做好職業(yè)健康檢查工作。根據(jù)全國職業(yè)健康狀況調查確定的樣本抽樣原則，確定我區(qū)擬接受職業(yè)健康檢查的體檢對象，并將全區(qū)行業(yè)種類、企業(yè)規(guī)模和類型、職業(yè)病危害以及職業(yè)人群狀況等，上報至省市職業(yè)健康狀況調查工作技術指導組最終確定體檢對象。區(qū)職業(yè)健康狀況調查領導小組辦公室根據(jù)最終確定的體檢對象，督促體檢對象所在的企業(yè)組織開展勞動者職業(yè)健康檢查。體檢完成后，職業(yè)健康檢查機構指定專人負責，將職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷結果等數(shù)據(jù)錄入衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定的軟件系統(tǒng)，區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作小組負責數(shù)據(jù)錄入質量的抽查審核。

5、對檢查結果的處理。對于調查檢出的疑似職業(yè)病病人，由承擔職業(yè)健康檢查的機構依法告知勞動者和用人單位，并依程序進入職業(yè)病診斷程序。

市職業(yè)健康狀況調查技術指導組將對區(qū)3.0%的企業(yè)調查情況進行復核，省職業(yè)健康狀況調查技術指導組將對區(qū)不少于1.0%調查企業(yè)進行抽查。

（三）近10年職業(yè)病報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析

區(qū)疾病預防控制中心對全區(qū)近10年職業(yè)病報告數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)計、分析，提出職業(yè)病發(fā)病的地區(qū)分布、行業(yè)分布、企業(yè)類型分布以及重點職業(yè)病的分布情況，并與調查資料進行比較分析。結合基本情況調查、重點調查、近10年職業(yè)病報告等情況，估算全區(qū)主要行業(yè)重點職業(yè)病的發(fā)病情況。

三、調查產出

（一）基本情況調查與近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析

1、存在或產生職業(yè)病危害因素的企業(yè)數(shù)量及其行業(yè)分布。

2、主要職業(yè)病危害因素及其分布。

3、接觸職業(yè)病危害人數(shù)及其分布。

4、職業(yè)健康檢查人數(shù)及職業(yè)病檢出人數(shù)。

5、上報職業(yè)病人數(shù)、類型、行業(yè)及地區(qū)分布。

6、勞動用工合同、參加工傷保險和職業(yè)病病人保障情況。

7、結合全區(qū)相關調查資料，初步繪出有關的分布圖。

（二）重點調查

1、主要行業(yè)重點職業(yè)病檢出率和疾病構成比。

2、區(qū)重點職業(yè)病檢出率和疾病構成比。

3、區(qū)塵肺病平均發(fā)病工齡。

4、不同行業(yè)職業(yè)病防治模式和經驗。

（三）主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病估算

根據(jù)基本情況調查、重點調查、近10年職業(yè)病報告，主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病估算和60年來我區(qū)重大職業(yè)病流行病學調查的資料，估算全區(qū)主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病的估計值，對全區(qū)職業(yè)病防治基本情況做出初步估計，制定以其為基礎的職業(yè)病防治政策和策略。

四、項目進度安排

職業(yè)健康狀況調查從年7月至年12月底。

（一）全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查

1、8月5日前：區(qū)職業(yè)健康狀況調查領導小組召開各成員單位會議。明確職責、要求、目標和意義，統(tǒng)一思想，提高認識。

2、8月7日前，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以文件的形式上報領導小組成員名單、辦公室及其調查人員名單和調查組及其數(shù)據(jù)錄入人員名單。

3、8月4日至8月10日為培訓階段。區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室將對舉辦培訓班對調查人員及數(shù)據(jù)錄入人員進行培訓。

4、8月10日至8月20日為現(xiàn)場調查、資料收集、數(shù)據(jù)錄入、審核、匯總、統(tǒng)計時間。具體現(xiàn)場調查時間安排如下：皇城鎮(zhèn)、齊都鎮(zhèn)、敬仲鎮(zhèn)8月15日前完成；金嶺回族鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、朱臺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、于8月18日前完成；辛店街道辦、聞韶街道辦、雪宮街道辦、齊陵街道辦、稷下街道辦8月20日前完成。

5、9月1日基本調查工作總結。區(qū)職業(yè)健康調查技術指導小組對各單位上報調查數(shù)據(jù)進行分析核實，完成全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查報告。

（二）重點調查

1、9月10日前：由區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術調查組完成區(qū)職業(yè)健康狀況重點調查人員培訓。

2、9月15日前：根據(jù)要求制定調查抽樣方案，由區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術調查組審核、調整，并將抽樣方案上報至省市職業(yè)健康狀況調查技術指導組辦公室確定。

3、10月15日：完成職業(yè)健康狀況重點調查，并上報省市級職業(yè)健康狀況調查技術指導組。

4、10月16日至10月30日：區(qū)級職業(yè)健康狀況調查技術調查組完成數(shù)據(jù)的核查、糾正與分析并上報省市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。

5、11月1日至11月15日：全區(qū)職業(yè)健康狀況調查技術調查組完成數(shù)據(jù)的核查、糾正與分析，撰寫職業(yè)健康狀況重點調查報告，并上報省市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。

（三）近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析

區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)助區(qū)疾控中心統(tǒng)計分析年期間全區(qū)確診的職業(yè)病報告，完成近10年職業(yè)病報告統(tǒng)計分析，并上報省市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。

（四）年11月30日前，完成全區(qū)主要行業(yè)重點職業(yè)病發(fā)病估算工作。

五、組織保障與職責分工

（一）組織機構。為保證全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作順利開展，區(qū)政府成立由分管領導任組長，區(qū)政府辦、發(fā)改、衛(wèi)生、人社、財政、安監(jiān)、總工會、工商、住建等部門為成員的區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作領導小組，負責做好全區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作的協(xié)調、組織和實施工作，領導小組下設辦公室和技術調查組。各鎮(zhèn)（街道）要成立分管經濟的領導任組長的領導小組，領導小組下設辦公室和技術指導組，辦公室主要負責職業(yè)健康狀況調查配合做好調查數(shù)據(jù)的錄入工作。技術指導組負責調查數(shù)據(jù)的錄入并配合做好職業(yè)健康狀況調查。齊魯石化公司、第十建設公司也要成立相應的領導機構和工作機構，開展轄區(qū)內的職業(yè)健康狀況調查及數(shù)據(jù)錄入工作。

為保障工作的順利進行，各鎮(zhèn)（街道）領導小組辦公室應設在安監(jiān)站，辦公室主任由經委主任或安監(jiān)站站長兼任，各安監(jiān)站至少有一人專門負責職業(yè)健康調查并配合做好調查數(shù)據(jù)的錄入工作。各鎮(zhèn)（街道）的技術指導組組長由分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長（副主任）擔任，各鎮(zhèn)（街道）醫(yī)院至少有一人負責調查數(shù)據(jù)的錄入并配合做好職業(yè)健康狀況基本情況調查。

（二）職責分工。區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室負責組織完成對全區(qū)職業(yè)健康狀況基本情況調查的師資培訓，并對各調查組進行指導檢查、開展督導和評估，組織協(xié)調對對齊魯石化公司、第十建設公司職業(yè)健康狀況調查。技術指導組負責完成對齊魯石化公司、第十建設公司職業(yè)健康狀況調查，并負責數(shù)據(jù)錄入，并負責對各鎮(zhèn)、街道、各單位職業(yè)健康狀況調查技術指導、質量控制，審核、資料分析和調查報告撰寫等工作。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職業(yè)健康狀況調查工作領導小組辦公室負責組織對所屬區(qū)域的職業(yè)健康狀況調查，技術指導組負責完成所屬區(qū)域的職業(yè)健康狀況調查數(shù)據(jù)錄入、質量控制、審核、資料分析和調查報告撰寫等工作；區(qū)財政局負責職業(yè)健康狀況基本情況調查經費的落實；區(qū)安監(jiān)局配合區(qū)衛(wèi)生局做好職業(yè)健康狀況調查工作；工商分局負責提供全區(qū)所有企業(yè)和存在職業(yè)危害企業(yè)的名單；區(qū)人社局負責勞動合同簽訂、工傷保險和職業(yè)病病人保障情況的調查統(tǒng)計；區(qū)住建局負責建筑安裝工程行業(yè)的職業(yè)健康狀況調查；其他各部門在各自的職責內做好職業(yè)健康狀況基本情況調查工作。

（三）實施原則

1、本次職業(yè)健康狀況調查應本著當事人知情的原則，職業(yè)健康狀況調查與用人單位在崗期間的職業(yè)健康檢查相結合。

2、按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進度的原則實施。

3、按照統(tǒng)一編制的錄入程序錄入數(shù)據(jù)。

（四）社會穩(wěn)定風險評估。職業(yè)健康狀況調查涉及職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病病人待遇保障等社會關注問題。為盡量避免有關問題的發(fā)生，本次調查原則上不對社會宣傳；相關信息由國家職業(yè)病防治工作部際聯(lián)系會議統(tǒng)一歸口負責，各地各部門不得單獨。為確保職業(yè)健康狀況調查工作的順利進行，要認真做好調查中的社會穩(wěn)定風險評估工作，對可能出現(xiàn)的敏感問題，及時制定相關預案以及輿論引導方案和口徑，確保調查工作不引發(fā)大的負面輿論影響。

六、技術保障

全國職業(yè)健康狀況調查技術指導組負責對調查技術方案以及調查問卷的制定、修訂，組織開展現(xiàn)場預調查；區(qū)職業(yè)健康狀況調查工作辦公室制定適合本區(qū)的工作方案，并對轄區(qū)內項目的實施進行技術指導和質量控制。

七、質量控制

（一）總體原則。按照統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一控制、統(tǒng)一進度的原則實施。

（二）現(xiàn)場調查的質量控制。區(qū)職業(yè)健康狀況調查領導小組在基本情況調查時，應到現(xiàn)場進行指導。抽查不少于10%，同時將結果記錄在調查表的質量控制檢查結果記錄表上。分析漏項率、邏輯錯誤率、填寫不清率。

（三）數(shù)據(jù)錄入質量控制。數(shù)據(jù)錄入由全區(qū)職業(yè)健康狀況調查領導小組辦公室負責。調查表采用雙錄入，按照統(tǒng)一方法進行數(shù)據(jù)清理、上報市職業(yè)健康狀況調查技術指導組。

八、工作要求

各鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，切實加強協(xié)調配合，把職業(yè)健康狀況調查作為貫徹落實《省職業(yè)病防治規(guī)劃》的一項具體行動。區(qū)職業(yè)健康狀況調查小組要結合基本職業(yè)衛(wèi)生服務試點工作認真落實本方案中關于質量控制的相關措施，做好質控記錄，確保調查工作質量。