經聯社換屆審計暫行辦法

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依據《省鄉村集體經濟審計條例》、《市村級首要擔任人經濟責任審計暫行方法》（中府[]123號）的有關規則，換屆前必需做好村（居）委員會干部任期經濟責任審計工作。為做好換屆審計工作，依據市財務局監察局民政局農業局審計局《關于做好市第五屆村（居）委會換屆審計工作的通知》（中財農管[2012]2號）文件精神，結合本區實踐，特制訂本方案。

一、審計的目的：

增強黨的在朝才能和鄉村黨風廉政建立，標準鄉村集體資產和財政治理，推進固本強基工程，促進鄉村經濟發展和社會不變。

二、審計局限

審計局限為年1月-2012年12月財政進出及截止2012年12月31日資產欠債真實、正當和有用性，需要時延長有關年度。

三、審計對象

本區所管轄的17個經聯社。

四、審計內容與重點

1．經聯社財政進出的真實性、正當性和有用性。重點搜檢各項收入支出能否實時入賬，收入（特殊是征地款及物業出租收入）能否真實、完好；支出（特殊是征地款支出、根本建立支出、資金流向）能否合理、合規、有用，有否執行規則的審批手續，能否有擠占調用、損掉、糜費景象。

2．經聯社的資產、欠債及一切者權益的真實性、完好性。重點搜檢資產能否悉數入賬，有無存在賬外資產；錢幣資金的治理能否健全，現金治理能否標準；往來賬款治理能否合規，對多年未回收的應收賬款有無作出需要的管帳處置，壞賬的核銷能否契合有關規則的同意順序；措置集體資產有無健全的價錢評價準則，作價能否公允，有無低價轉移集體資產；各項欠債的起原能否真實正當，欠債的記載和反映能否完好、合規，各項欠債能否實時償還，有無長時間掛賬的債權。

3.經聯社內部節制準則的健立與執行狀況。重點搜檢能否樹立健全財政治理準則，能否實在執行相關準則，能否有準則執行的監視,有否執行民主辦財和財政公開。

4.經聯社集體地盤的征用和讓渡狀況。首要搜檢售地款的收取、農人賠償款的付出狀況和相關合同的治理狀況，調查各經濟社的地盤存量。

5.股民分派及集體福利狀況。首要審計經聯社干部收入狀況,股民實踐分派狀況,剖析收入程度以及各經聯社集體福利(白叟福利、情況衛生、文娛體育等)方面的支出狀況，以剖析經聯社集體福利能否獲得分明改善。

6．搜檢經聯社首要擔任人任職時期地點單元財政進出工作目的的完成狀況，以及恪守國度財經司法律例的狀況。

7.其他需求審計的狀況。

五、組織施行

（一）由區做事處成立經聯社換屆審計工作指導小組，組織和部署本次審計工作。

（二）托付社會審計機構擔任審計施行工作，區審計辦擔任中心協調及申報初稿審核工作，并向區經聯社換屆審計工作指導小組報送審計后果。

（三）詳細施行步調實時間布置

1．2012年10月下旬經聯社換屆審計工作指導小組掌管召開17個經聯社社長及財政人員參與的進舉動員大會，提出審計工作要求。

2．開展對經聯社換屆審計工作。包羅：宣布審計通知書，完成審計外勤工作，出具審計申報，進行審計后果公示，上報綜合審計狀況申報。

六、審計工作要求

1.審計通知書直接發至各經聯社,并抄送其地點社區居民委員會。

2.對所審計的每一項內容，要搜集充沛的審計證據，按規則要求編制審計工作稿本。

3.依據審計證據構成審計小組申報初稿，并尋求被審計單元及區做事處的意見，審計發現的問題，需經區做事處研討定性處置。

4.審計后果必需向股民公開。

5.施行審計時，審計人員應執行《省鄉村集體經濟審計條例》、《省鄉村集體經濟審計營業文書使用標準方法（試行）》和《市村級首要擔任人經濟責任審計暫行方法》的規則進行審計，審計所需經費由同級財務予以處理。

6.審計人員應嚴厲恪守工作規律和有關廉政方面的規則，保存國度機密和被審單元的貿易機密。