燃?xì)獍踩[患治理方案

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為貫徹落實(shí)全省城鎮(zhèn)燃?xì)?/a>安全隱患治理工作電視電話會(huì)議精神，規(guī)范全燃?xì)馐褂霉芾恚_保用氣安全，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)城公用事業(yè)管理局關(guān)于營(yíng)口城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩卫砉ぷ靼才乓庖姷耐ㄖ罚I(yíng)政辦發(fā)[]號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、排查隱患

由房產(chǎn)局、公安局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全燃?xì)獍踩[患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。

排點(diǎn)：

居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等用氣單位；液化氣經(jīng)營(yíng)單位；燃?xì)饫匣芫W(wǎng)、違章占?jí)汗芫€設(shè)施；燃?xì)馄髽I(yè)。

排查內(nèi)容：

（一）管道燃?xì)馄髽I(yè)的氣源廠壓縮機(jī)室、鍋爐房、混氣室及各大、小調(diào)壓站（箱）燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)等重點(diǎn)部位；大型公共、商業(yè)、工業(yè)燃?xì)庥脩簦藛T密集且有燃?xì)庠O(shè)施的公共場(chǎng)所。

（二）城鄉(xiāng)液化氣經(jīng)營(yíng)單位等燃?xì)馄髽I(yè)的資料證件是否齊全；企業(yè)資質(zhì)、消防、技術(shù)監(jiān)督手續(xù)是否齊全；是否通過(guò)安全生產(chǎn)評(píng)估；是否存在非法違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；是否有私自改擴(kuò)建行為；燃?xì)赓A罐防爆安全措施等。

（三）《應(yīng)對(duì)氣量不足限供方案》落實(shí)情況。

（四）《應(yīng)對(duì)極端天氣緊急事態(tài)的安全運(yùn)行工作預(yù)案》制定情況。

（五）燃?xì)夤芫€占?jí)呵闆r。

（六）燃?xì)庥脩舭踩脷馇闆r，室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行狀況，燃?xì)庥?jì)量器具使用情況等。

二、集中治理

對(duì)排查出的隱患明確整改責(zé)任、落實(shí)整改措施、限期整改。對(duì)不能及時(shí)完成整改的，要安排專人盯守，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)特大安全事故或危及安全的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改。

（一）治理居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等用氣單位存在的燃?xì)獍踩[患。老化管線和閥門配件由燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)更換。居民使用存在安全隱患的燃?xì)鉅t具、熱水器等，要告知使用風(fēng)險(xiǎn)，督促其盡快更換。

（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)液化氣經(jīng)營(yíng)單位的安全管理。杜絕擅自設(shè)點(diǎn)，嚴(yán)禁使用不合格、報(bào)廢、超期未檢鋼瓶，依法取締黑罐裝點(diǎn)。

（三）改造存在嚴(yán)重安全隱患的老舊管網(wǎng)，清理違章占?jí)何铩?/p>

（四）加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全隱患治理。燃?xì)馄髽I(yè)的防爆安全措施、消防安全設(shè)施、防雷設(shè)施存在安全隱患的，要限期治理；對(duì)未取得上崗證的人員要立即調(diào)離崗位。

（五）聘請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)人員參與隱患排查治理，為隱患排查治理工作提供技術(shù)保證。

三、監(jiān)督檢查

排查治理工作結(jié)束后，政府將組織房產(chǎn)局、公安局、消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門對(duì)排查、治理工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)治理不到位的，依法強(qiáng)制整改。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)

房產(chǎn)局、燃?xì)夤芾磙k公室、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，采取有效措施，確保燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)安全。

（二）加強(qiáng)宣傳

房產(chǎn)局、燃?xì)夤芾磙k公室要利用各種形式加強(qiáng)安全用氣宣傳，普及安全用氣知識(shí)，同時(shí)，發(fā)揮抄表員、安全員、檢查員、宣傳員和監(jiān)督員的作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳單等形式，引導(dǎo)用戶正確使用燃?xì)狻Ｈ細(xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)管理人員、操作人員的安全教育，在人員密集場(chǎng)所置宣傳站。新建小區(qū)開栓供氣前，燃?xì)馄髽I(yè)要組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全使用燃?xì)庑麄鹘逃?/p>

（三）明確責(zé)任

房產(chǎn)局、燃?xì)夤芾磙k公室是燃?xì)獍踩ぷ鞅O(jiān)管主體，對(duì)全燃?xì)獍踩ぷ髫?fù)總責(zé)。燃?xì)馄髽I(yè)和城鄉(xiāng)液化氣經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人為燃?xì)獍踩ぷ鞯谝回?zé)任人。各相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)信息溝通，按照各自職責(zé)，抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?/p>

（四）建立制度

房產(chǎn)局、燃?xì)夤芾磙k公室要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，每個(gè)供氣區(qū)域要有專人負(fù)責(zé)；堅(jiān)持定期入戶訪修，防止燃?xì)庠O(shè)施帶病運(yùn)行和使用不當(dāng)；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)燃?xì)獍踩a(chǎn)措施；依法實(shí)行強(qiáng)制性全員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)燃?xì)饴毠ぐ踩夹g(shù)培訓(xùn)，加大安檢、巡檢人員的培訓(xùn)力度；完善持證上崗制度，新招工人必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)方可上崗；建立巡線制度，加大巡查密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患；建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資，經(jīng)常組織搶險(xiǎn)救援應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，建立反應(yīng)快速、保障有力的應(yīng)急救援機(jī)制。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制

房產(chǎn)局、燃?xì)夤芾磙k公室及有關(guān)部門要建立和完善燃?xì)獍踩[患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，做到常抓不懈。燃?xì)馄髽I(yè)和城鄉(xiāng)液化氣經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)排查治理隱患，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使燃?xì)獍踩芾砉ぷ饕?guī)范化、制度化。

（六）嚴(yán)肅責(zé)任追究

各相關(guān)部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾怼?duì)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、措施不得力、處置不及時(shí)引發(fā)安全事故的，有法不依、有令不行、有禁不止、疏于管理造成重特大安全事故的，將依法追究責(zé)任。燃?xì)馄髽I(yè)和城鄉(xiāng)液化氣經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生安全事故的，除依法予以經(jīng)濟(jì)處罰外，視情節(jié)，將予以縮小營(yíng)業(yè)范圍、取消投標(biāo)資格、吊銷特許經(jīng)營(yíng)證書的處罰；對(duì)隱患未查出、查出隱患不認(rèn)真整改或整改不到位的，將從嚴(yán)查處；事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)不上報(bào)或漏報(bào)、瞞報(bào)的，也將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。