黨建從嚴治黨方案

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黨的紀律，是指中國共產黨按照黨的政治綱領和民主集中制原則，以及黨在各個時期斗爭的需要而確立的黨的各級組織全體黨員必須共同遵守的政治生活準則和言論行動的規范。它涉及到黨內生活的各個方面，主要有政治紀律、組織人事紀律、宣傳紀律、經濟紀律、群眾工作紀律等。黨的紀律是黨的意志和人民利益的體現。

堅持黨的紀律，是貫徹黨的路線、方針、政策，維護黨的團結統一和社會穩定、完成黨的各項任務的重要保證，是當前社會轉型時期從嚴治黨、深入開展反腐倡廉工作的迫切要求，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件。馬克思、恩格斯在創建無產階級政黨之初就明確指出：“必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”在革命戰爭時期就提出：“加強紀律性，革命無不勝。”鄧小平根據黨的歷史經驗指出：“一靠理想，二靠紀律，才能團結起來。”我們的黨之所以能夠不斷發展壯大，并且能領導中國革命和建設事業不斷取得勝利，其中一個重要因素，就是按照自己的政治綱領和政治路線，為實現政治目標而組織起來的政黨，有鐵的紀律。嚴明黨的紀律，正是我們的黨區別于其它政黨的一個顯著標志。如果沒有鐵的紀律，每位黨員各行其是，黨就不可能有統一的意志和行動，黨就會成為“一盤散沙”，黨的戰斗力就會削弱，黨的事業就不能蓬勃發展，甚至會遭受嚴重的挫折，一事無成。在建設有中國特色社會主義偉大事業中，黨員能否模范遵守黨的紀律，做到令行禁止，它關系到社會主義現代化建設能否成功。只有遵守黨的紀律，才能步調一致的前進，無往而不勝。

一、嚴明黨的紀律，是新形勢、新任務對全黨提出的迫切要求

嚴明黨的紀律，是適應國內外形勢發展的需要。我們黨之所以能夠克服重重艱難險阻，經受住各種風險和考驗，一條十分重要的原因，就是黨的紀律嚴明，全黨團結統一，步調一致,凝聚成一股無往而不勝的戰斗力。進入新世紀，國際國內形勢發生了深刻的變化。就國際形勢來看，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力的競爭日趨激烈，敵對勢力的滲透和腐朽沒落思想的影響從未停止。就國內形勢來看，我們雖然取得了前所未有的成績，但各種困難和矛盾依然存在，改革發展穩定涉及方方面面的許多深層次問題還有待于我們去把握、去解決。黨在帶領中國人民實現中華民族偉大復興的道路上還會面臨更加復雜、更具挑戰性的考驗。在這樣一種大背景下，我們黨要深化改革、擴大開放，加快推進現代化進程，就必須進一步嚴明黨的紀律。

嚴明黨的紀律，是全面建設小康社會的重要保證。黨的十六大明確提出，要在本世紀頭20年，集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要實現這一承上啟下發展階段的宏偉目標，任務十分繁重，工作更加艱巨。沒有嚴明的紀律作保證，建設小康社會的目標就會落空。就我鎮而言，要實現社會主義新農村建設的整體目標和經濟社會的跨越式發展，也必須發揮我黨紀律嚴明的政治優勢，以營造良好的發展環境。只要我們有了嚴明的紀律作保證，我們就會萬眾一心，奮發圖強，實現我們既定的目標，把我們的各項工作不斷推向前進。

嚴明黨的紀律，是保持黨的先進性和反腐倡廉的需要。隨著改革的深化、開放的擴大、經濟的發展，黨所處的環境發生了重大變化，社會主義市場經濟在促進人們思想觀念發生積極變化的同時，我們看到拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想乘隙而入，程度不同地侵蝕著黨員干部的思想，影響著黨的凝聚力和戰斗力。有的黨員干部特別是少數領導干部經受不住改革開放、市場經濟和執政的嚴峻考驗，意志衰退，不思進取，以權謀私，權錢交易，產生了一些腐敗問題，甚至陷入了犯罪的深淵。一些基層黨員干部不能嚴以律己，存在著這樣那樣的問題：有的大吃大喝、鋪張浪費；有的工作簡單粗暴，強迫命令；有的違法行政，吃拿卡要；有的辦事不公、刁難群眾；有的搞形式主義、虛報浮夸等等。解決這些問題，首先要靠教育，更要靠法治和紀律。嚴明黨的紀律,已經成為新形勢下保持黨的先進性、解決腐敗問題的迫切需要。當前少數地方腐敗現象糾而復生、查而不絕、禁而不止，存在著執紀問題上的失之于軟、失之于寬，這些也都要求我們必須嚴明黨的紀律。

二、嚴明黨的紀律，就要認真執行黨的紀律，維護黨的紀律的嚴肅性

嚴明黨的紀律，就要加強對黨的各級組織和全體黨員的紀律約束。黨的紀律是鐵的紀律，黨的紀律一經制定，任何一級黨組織，任何一名黨員都必須無條件地服從。《中國共產黨紀律處分條例》以及其它黨內法規，是新時期黨的紀律的具體體現，黨的各級組織和每個黨員必須認真執行，決不允許各取所需，或以任何借口公開地、變相地加以抵制。就黨的紀律本質內涵而言，它是建立在黨員共同理想信念，建立在民主集中制原則基礎之上的具有強制約束力的規定，同時要把自己的行為納入紀律規定的范疇。黨的各級組織既要通過思想政治教育、黨性黨風黨紀教育、先進示范教育和警示教育，提高黨員干部遵守和維護紀律的自覺性，又要對違的紀律和條規的黨員干部本著懲前毖后、治病救人的精神，運用好紀律處分的手段，充分發揮黨紀對黨員干部的約束力和強制力。黨的紀律如果失之于軟、失之于寬，就會失去約束力，黨就無法保證行動上的步調一致，從而失去戰斗力和凝聚力。嚴明黨的紀律，必須首先維護好黨的政治紀律。政治紀律是維護黨的政治原則、政治方向和黨的政治路線的紀律，在黨的紀律中具有頭等重要的地位。政治紀律的重要性是由政治問題的重要性決定的。我們黨是無產階級政黨，奪取政權，建設社會主義，實現共產主義，是我們的根本政治任務。為了實現黨的綱領，捍衛共產主義理想，必須堅持黨在政治上的原則性和組織上的純潔性，黨從成立之日起就十分重視政治紀律，要求每一個入黨的人和每一個共產黨員都必須“承認黨的綱領和章程”，擁護黨的政治主張。1927年黨的五大關于《組織問題議決案》，第一次明確提出了“政治紀律”這個概念。《組織問題議決案》的第三條指出：“黨內紀律非常重要，但宜重視政治紀律。”2001年，《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》強調指出：“政治紀律是黨的最重要的紀律。”要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，始終在政治上、思想上同黨中央保持高度一致，保證中央的政令暢通。要站在維護黨的政治紀律的高度堅決保證中央做出的戰略部署和決策的貫徹執行。決不允許公開發表反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領的言論；決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。各級黨組織要把嚴明黨的政治紀律放在重要位置。

嚴明黨的紀律，必須從嚴執紀，堅決查處各種違犯黨紀的行為。從嚴執紀，歷來是黨的優良傳統和寶貴經驗。我黨革命、建設和改革的實踐證明：什么時候紀律嚴明，事業就會成功,工作就會順利；什么時候放松執紀，我們的事業就會受挫，工作就出問題。在我們黨內，無論哪一級組織、哪一級黨員領導干部以及普通黨員，只要違犯了黨的紀律，就要受到黨的紀律的追究。在改革開放和加快經濟建設發展的過程中，各級黨組織和每個共產黨員都要維護黨紀的嚴肅性。各級紀委要加強對黨員干部遵守和執行紀律的檢查監督，嚴肅查處違犯黨紀的各種行為。

三、嚴明黨的紀律，就要增強紀律觀念，模范遵守和維護黨的紀律

嚴明黨的紀律，要把加強紀律修養、增強紀律觀念放在首位。紀律觀念源自紀律修養，紀律修養來自黨內法規。各級黨員領導干部要通過學習《中國共產黨紀律處分條例》和黨內其它法規，養成遵守紀律、維護紀律的良好習慣，不斷增強紀律觀念，提高遵守和維護紀律的自覺性和堅定性。要督促各級黨員領導干部嚴格規范自己的行為，在本地區、本部門、本單位形成自覺遵守和維護黨紀的氛圍。遵守黨章，堅持從嚴治黨，要以“三個代表”重要思想為指導，通過理想信念教育，正面典型示范教育、警示教育等形式，教育領導干部做有理想、守紀律的模范。特別要教育廣大黨員領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，在大是大非和原則問題上保持清醒頭腦，少犯或不犯錯誤。公務員之家:

嚴明紀律就要帶頭遵守黨的紀律，同各種違法亂紀行為作斗爭。黨的紀律和國家的法規，反映了黨的意志和人民的利益，能否帶頭遵守和維護黨的紀律，是對黨員領導干部最基本的要求，也是踐行“三個代表”重要思想的本質需要。作為一名合格的黨員領導干部，不僅自己要做遵紀守法的模范，而且還必須努力同形形色色的違法亂紀現象作斗爭，敢于和善于支持那些同違法亂紀行為作斗爭的人。在長期的革命、建設和改革的實踐中，絕大多數黨員領導干部認真履行了自己的職責，維護了黨和人民的利益，維護了黨的紀律的嚴肅性。但也應當看到，有一部分人滿足于潔身自好，對出現的問題視而不見，麻木不仁；有的領導干部對錯誤思想和行為不講正氣，對黨員干部疏于教育、疏于管理、疏于監督；有的好人主義嚴重，是非觀念不明，對主張正義的人態度曖昧，對違紀的人忍讓遷就，沒有一點原則性。這些都是黨紀觀念淡薄的表現。各級黨員領導干部務必清醒地認識到：一切違法亂紀行為，都是與黨的性質和宗旨相對立的，都是與“三個代表”的要求格格不入的，都是對黨和人民利益的侵犯。任何時候、任何情況下都要堅持黨性原則，勇于、善于同各種違法亂紀現象作斗爭。同時，要團結和引導廣大黨員、群眾學會運用黨紀國法的武器同各種違法亂紀現象作斗爭，不斷提高黨的戰斗力。