河務局創建學習型黨組織實施方案

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編者按：本文主要從指導思想；明確方法步驟，認真扎實做好創建活動；加強領導，狠抓落實幾個方面進行闡述。其中，主要內容包括：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀為指導思想。方法步驟，做好準備發動階段工作、做好實施階段工作、做好總結提高階段工作。領導責任，創建活動建立主要領導負總責、分管領導親自抓、機關黨組織具體抓的領導機制和工作機制。加強對學習過程的管理，學習活動領導小組將對各黨支部的創建工作進行檢查，對黨員干部學習活動加強督促指導。具體材料請詳見：

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會“建設馬克思主義學習型政黨”的要求和中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》，進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，加強機關黨的工作和黨員干部隊伍建設，結合我局機關工作實際，現就我局機關及局屬單位開展創建學習型黨組織活動，制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞縣局確立的工作重點和中心工作，按照科學理論武裝、具有長遠眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，以全面提高機關黨員干部的思想政治水平和工作創新能力為目標，以加強先進性建設、執政能力建設為主線，引導廣大黨員深入學習中國特色社會主義理論，學習黨的路線方針政策和法律法規，學習與崗位職責相關的新知識、新技能，著力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。努力打造政治過硬、業務熟練、作風優良、服務規范、清正廉潔的機關黨員干部隊伍，提升機關服務水平和服務質量，為我局事業發展提供堅強的智力支持和組織保證。

二、明確方法步驟，認真扎實做好創建活動

（一）做好準備發動階段工作

成立創建活動工作領導小組，明確領導責任。制定創建學習型黨組織方案，對創建工作做出具體安排。在準備充分的基礎上，召開創建學習型黨組織活動動員大會，進行廣泛動員發動，對活動做出動員部署，使廣大黨員干部深刻理解創建學習型黨組織的意義，明確創建活動的內容、方法、步驟和要求，積極參與到創建活動中來。在形成共識的基礎上，各黨支部和黨員個人要按照方案要求，結合本單位和支部實際，制定具體的創建計劃，鼓勵黨員在做好本職工作的基礎上積極拓展自我，超越自我，不斷創新，使廣大黨員成為學習型黨員。

（二）做好實施階段工作

創建學習型黨組織工作是一項長期性工作，在活動過程中，做到精心設計活動載體，加強軟硬件建設，建立完善各類學習、實踐制度，構筑黨員學習興趣愛好活動平臺等手段，認真完成學習內容，達到內容和形式的有機結合，形成黨員干部人人想學、勤學、真學、深學、善學的氛圍，不斷提高創建活動質量。

1、明確學習內容，認真抓好理論武裝

一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷增強學習的自覺性和堅定性。把深入學習、全面系統準確掌握中國特色社會主義的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位貫穿始終，增強學習的系統性、針對性，著力提高機關黨員干部的理論素養和解決實際問題的能力。

二是深入學習實踐科學發展觀。在認真總結深入學習實踐科學發展觀活動成功經驗的同時，推動學習實踐活動向深度和廣度發展，特別要使機關各部門、局屬各單位和全體黨員干部在本部門本單位實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題上形成共識。著力解決影響和制約科學發展的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式。

三是學習踐行社會主義核心價值體系。廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育，努力把社會主義核心價值體系體現到黨員教育管理全過程，融入到黨員日常工作學習生活中。

四是加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育。深入開展向高發明同志學習的活動，將學習活動推向深入。機關黨員干部要學先進、做表率，帶頭弘揚民族精神、時代精神、黃河精神，結合“四德”主題教育活動、“我與文明同行”等教育活動，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。

五是學習推動單位科學發展所需要的各方面知識。加強治黃業務、專業技術特別是與自己工作相關的業務知識的學習，以及現代市場經濟、人文管理、現代信息技術和法律法規等方面知識的學習，優化知識結構。通過鍥而不舍的學習，使廣大黨員干部始終保持與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作作風。

2、創新活動形式，開展形式多樣的主題教育活動。

一是原原本本學。認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系的著作，提高戰略思維、創新思維和辯證思維能力。集中學習時間利用單位“集體學習日”進行學習。各黨支部要制定學習計劃，明確每次學習的主題和內容，確保集中學習時間落實到位。集中學習記錄要由支部確定專人負責。領導班子及副科以上干部每年集中讀書不少于10天，其他黨員不少于7天。讀書活動要做到“四有”，即有學習計劃，有學習筆記，有體會文章，有一技之長。領導班子和黨員干部要克服工作繁忙等困難，帶頭學習，主動學習，抽空學習，在創建活動中發揮表率和帶頭作用，爭創“學習型領導班子”和“學習型干部”。

二是走出去學。在條件許可的情況下，可有計劃地到先進地區考察學習，開闊視野，提升境界，推動工作。積極倡導和組織機關黨員干部帶著任務、帶著問題到基層調研，圍繞我局科學發展的熱點和難點問題，提建議、想對策。局領導班子成員和科室負責人每年到基層調研不少于15天，并結合工作實際和調研情況提交1-2篇有一定參考價值的調研報告。

三是請專家學者輔導。按照學習和工作安排，確定輔導主題和重點，從黨校、高校或有關上級部門邀請有關專家學者進行有針對性的專題輔導。

四是“科長（支部書記）上講臺”。按照黨員領導干部要率先成為“學習型干部”的要求，以支部或小組為單位，請科長（支部書記）上講臺講黨課，交流學習心得，達到互相啟發、共同提高的目的。

五是開展競賽活動。通過開展學習競賽、征文比賽和優秀調研文章評選、最佳學習活動評選、創新成果評選、優秀讀書筆記評選等活動，促進學習活動扎實開展。

六是積極開展“黃河三角洲大開發，我們怎么辦？”大討論活動，結合單位實際，通過召開座談會、研討會，撰寫調研、言論文章等形式，統一思想，搶抓機遇，營造為鄒平黃河科學發展建功立業的濃厚氛圍。

七是搭建現代學習平臺。積極運用我局內部辦公網站，開設網上學習論壇、學習園地等欄目，刊登學習信息、黨員優秀學習心得等，進行網上交流，實現人人參與、資源共享、互相學習、共同提高。

八是重視繼續教育。積極鼓勵黨員干部參加各類繼續教育、學歷教育，不斷提高干部職工的知識層次和業務水平。

（三）做好總結提高階段工作

在全面開展創建活動的同時，組織各支部開展自評、互評等評選活動，交流“創建”過程中的問題和經驗，及時總結應用新經驗新做法，采取切實改進措施，提高創建活動效果。積極探索建立健全學習型黨組織建設的長效機制，構建機關黨員終身教育體系，倡樹機關黨員終身學習風尚。在創建工作中，要把學習同研究解決黨的建設突出問題、本單位科學發展問題、職工關心的利益問題結合起來，形成改進工作的新思路、新辦法，努力建設成合格的學習型組織。

定于7月份，組織開展“集中活動月”活動，把創建活動推向深入。整個活動結束后，各黨支部、單位對創建活動進行總結，寫出書面報告報辦公室。辦公室總結全面創建活動情況報市局機關黨委。

三、加強領導，狠抓落實

創建活動建立主要領導負總責、分管領導親自抓、機關黨組織具體抓的領導機制和工作機制。成立創建學習型黨組織活動工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，設在辦公室，**兼任辦公室主任。各黨支部要強化領導，精心組織，確保創建活動落到實處。

在創建活動過程中，加強對學習過程的管理，學習活動領導小組將對各黨支部的創建工作進行檢查，對黨員干部學習活動加強督促指導。黨員干部的學習成績列入年度考核，做為評先樹優的重要依據。注重培養學習型單位、學習型科室、學習型個人等先進典型，總結推廣先進經驗，積極向黨總支推薦，發揮典型的示范帶動作用。