河道生態(tài)工程建設(shè)實施方案

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一、建設(shè)目標

從2009年冬季開始，利用3年時間，完成大長山島鎮(zhèn)大長山河、廣鹿鄉(xiāng)王家屯河、海洋鄉(xiāng)西邦河、小長山鄉(xiāng)英杰河生態(tài)工程建設(shè)，使河道周邊生態(tài)環(huán)境整體水平大幅提高。河流可綠化范圍綠化覆蓋率達90%，治理范圍內(nèi)的河岸植被線率達90%。工業(yè)、生活污水集中處理排放，河水污染治理程度提高10%以上。主要河流源頭、兩岸水庫上下游全面實施護岸林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林建設(shè)工程，河流水環(huán)境大幅改善，飲用水源地水質(zhì)達到國家Ⅱ級標準以上。加強河道管理，河道范圍內(nèi)禁止亂挖他和隨意丟棄生活、工業(yè)垃圾，城鎮(zhèn)生活和工業(yè)固體垃圾無害化處理率達85%以上。

二、建設(shè)任務(wù)

2010年—2012年，全縣河道生態(tài)工程建設(shè)治理面積2000畝，筑堤長度6.5公里。平均每年完成治理面積約670畝，筑堤長度約2.2公里。將建設(shè)任務(wù)分解到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：2010年完成大長山島鎮(zhèn)大長山河工程建設(shè)，治理面積580畝，筑堤長度1.2公里；2011年完成廣鹿鄉(xiāng)王家屯河沙尖村段工程建設(shè)，治理面積620畝，筑堤長度2.1公里；2012年完成海洋鄉(xiāng)西邦河南玉河段和小長山鄉(xiāng)英杰河工程建設(shè)，治理面積分別為380畝和420畝，筑堤長度分別為2公里和1.2公里。確定大長山島鎮(zhèn)大長山河土建和綠化工程為今冬明春重點建設(shè)項目。

三、建設(shè)類別及標準

河道生態(tài)工程建設(shè)設(shè)計應(yīng)根據(jù)河段所處地域、環(huán)境特點以及當?shù)鼐用駥拥拦δ芤螅虻刂埔恕⑼怀鎏攸c、分類施治。樹種應(yīng)盡量選擇當?shù)剡m生樹種。根據(jù)我縣地域特點，樹種以柳樹、紫穗槐、刺槐、楊樹為主，水生草本植物可選擇蘆葦、水蔥、蓮花等。

（一）河流上游涵養(yǎng)水源段：以恢復(fù)原生態(tài)、涵養(yǎng)水源為目標，盡最大可能采取喬灌草相結(jié)合立體綠化措施。

（二）河流路橋景觀段：注重人水和諧，突出生態(tài)、親水、景觀為主，以多種措施實現(xiàn)河流景觀、休閑功能。

（三）河流鄉(xiāng)鎮(zhèn)村生態(tài)段：結(jié)合村莊整治、新農(nóng)村建設(shè)，突出生態(tài)親水為主，以工程措施和植被恢復(fù)相結(jié)合，修復(fù)生態(tài)駁岸，實現(xiàn)水清、岸綠、景美目標。

（四）河流農(nóng)村田野段：注重生態(tài)修復(fù)，突出自然、生態(tài)、經(jīng)濟、植物護坡為主，兼顧防汛功能。

（五）河流入海口濕地段：實現(xiàn)安全、生態(tài)及凈化水質(zhì)功能，以栽植耐鹽堿水生植物為主。

四、考核及獎懲

2010—2012年，縣政府將河道生態(tài)工程建設(shè)完成情況作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度目標考核的重要指標，與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂河道生態(tài)工程建設(shè)責任狀，每年年底組織有關(guān)單位進行考核。對河道生態(tài)工程建設(shè)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將給予表獎。同時，將擇優(yōu)評選河道生態(tài)工程建設(shè)優(yōu)勝項目，報上級業(yè)務(wù)主管部門給予適當獎勵補助。對未完成年度計劃任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將給予通報批評。

五、工作要求

（一）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀和加速全域城鎮(zhèn)化進程戰(zhàn)略高度，深刻認識河道生態(tài)工程建設(shè)重要意義，把防洪防汛、消除隱患、保證人民生命財產(chǎn)安全作為河道整治的重要任務(wù)抓緊、抓實、抓好。要全力保證河道生態(tài)工程建設(shè)資金，采取多種形式，抓好資金運作和籌措，在積極爭取上級支持的同時，要通過旅游、商業(yè)運作、資源開發(fā)利用等形式，解決好主體建設(shè)資金。不足部分，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行解決。

（二）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓住春秋兩季黃金建設(shè)期，集中會戰(zhàn)，保證質(zhì)量，提高綠化植物成活率。今冬明春，大長山島鎮(zhèn)要結(jié)合本地實際，重點搞好河道治理土建施工。

（三）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在開展河道生態(tài)工程建設(shè)的同時，要加強河道污染源治理。對亂采濫挖、隨意排污、亂丟垃圾等破壞河流生態(tài)環(huán)境行為，要嚴厲打擊。對植被較好、橋梁可視段，要劃定保護區(qū)，落實保護措施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全縣河道生態(tài)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立以縣長為組長，主管副縣長為副組長，縣政府有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的*縣河道生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后），負責全縣重點河道生態(tài)工程建設(shè)的組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)林水務(wù)局，負責日常協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)機構(gòu)，抽調(diào)得力人員，層層落實責任，確保全縣河道生態(tài)工程建設(shè)取得實效。