甲型h1n1流感綜合防控方案(縣)

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為進一步甲型h1n1流感預防控制措施，防止甲型h1n1流感二代病例發生和流行，保護廣大人民群眾的健康安全，促進經濟社會發展，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急預案》、《※※縣甲型h1n1流感防控應急預案》等規定，全面落實防控責任，做好防控工作，制定本方案。

一、建立組織機構

為切實加強全縣甲型h1n1流感綜合防控工作的組織領導，決定成立縣縣甲型h1n1流感綜合防控工作領導小組，具體負責全縣綜合防治工作領導和組織協調工作。其組成人員如下：

組長：×××（縣人民政府副縣長）

副組長：×××（縣委宣傳部）

×××（縣政府辦公室主任）

×××（縣衛生局局長）

×××（縣教委主任）

×××（縣公安局政委）

成員：×××（縣文廣新局局長）

×××（縣旅游局長）

×××（縣財政局局長）

×××（縣藥監局局長）

×××（縣衛生局副局長）

×××（縣人民醫院院長）

領導小組下設辦公室（縣衛生局內），具體負責綜合防控工作的組織實施。其組成人員如下：

主任：×××（縣衛生局局長）

副主任：×××（縣衛生局副局長）

×××（縣人民醫院院長）

×××（縣疾控中心主任）

成員：×××（縣衛生局應急辦主任）

×××（縣衛生局防保科科長）

×××（縣衛生局醫政科科長）

×××（縣人民醫院副院長）

×××（縣疾控中心副主任）

二、防控工作重點

（一）加強傳染源管理，防止疫情擴散蔓延。嚴格按照《甲型h1n1流感醫療救治方案》要求，對現癥病人實施隔離治療，防止疫源擴散，確保無死亡和二代病例發生；對病人密切接觸者實施嚴格的隔離觀察和醫學觀察，一旦發病及時隔離治療。

（二）加強疫情監測工作，積極發現傳染源。一是建立健全醫療保健機構發熱門診，實行分診制度，加強疫情搜索，積極發現傳染源，一旦發現疑似病人，及時進行隔離觀察、隔離治療。二是立即啟動并認真落實全縣學校、托幼機構學生兒童晨檢制度，切實加強對學校、托幼機構甲型h1n1流感疫情監測，隨時掌握疫情動態，及時采取切實有效的防治措施，把疫情消滅在萌芽狀態。三是切實加強對外來務工人員、旅游人員和疫區返鄉人員的疫情監控，防止疫情傳入我縣，一旦傳入，務必就地撲滅。四是做好畜禽和野生動物疫情監測工作。

（三）加強疫點消毒，切斷傳播途徑。重點要做好發現病人場所、病人居住場所進行終末消毒和預防性消毒工作，防止疫情傳播。

（四）加強易感人群保護，盡可能地減少發病。對學校和托幼機構學生、兒童，以及病人的密切接觸者（包括接觸病人的醫務人員）采取預防服藥措施，實行重點保護，防止感染發病。

（五）加強防治知識宣傳，提高群眾自我防病能力。要充分利用多種媒體，切實加強有關甲型h1n1流感防治知識健康教育，提高群眾衛生防病知識水平，增強群眾自我防病能力，積極支持、配合防治工作的開展。

（六）做好防治物資偹，確保防治工作需要。一是要落實足夠的疾病預防控制經費；二是做好抗病毒藥物、疫苗，以及防護用品的采購和偹，切實保障防治工作的需要。

三、職能職責

（一）縣衛生局：依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律、法規，加強防控協調和監督執法工作。督促檢查疾病預防控制機構開展監測、預警、疫情報告和疫情防控工作；督促指導醫療機構開展甲型h1n1流感預防控制、醫療救治和信息報送工作；做好抗病毒藥物、疫苗和防護用品的采購、儲備，確保滿足醫療救治需要；組織技術力量對各有關部門、單位開展的宣傳教育和防控工作給予指導、支持；做好與社區信息互通、防控對接工作，將有關信息及時通報鄉鎮政府和有關部門，最大限度掌握來自疫病流行國家和地區入境人員去向，切實加強對入境人員監測等工作。

責任人：×××電話：

（二）縣教委：負責做好以落實晨檢制度為重點的學校、托幼機構甲型h1n1流感防控工作，部署落實各項防控措施，嚴防甲型h1n1流感在學校、托幼機構暴發。積極協助、配合疾控中心做好全縣學校、托幼機構傳染病流行病學調查和密切接觸者的追蹤管理。

責任人：×××電話：

（三）縣公安局：加強對外來務工人員的管理，并及時向縣疾控中心報告外來人員情況。積極協助、配合疾控中心做好病人及密切接觸者的追查工作，依法落實隔離強制措施，及時、妥善處置與疫情有關的突發事件。負責對外籍、港澳人員群體開展防控知識的宣傳，做好涉外人員疫情情況的通報工作，配合衛生局、疾病預防控制中心做好對來豐的境外人員及回國人員的甲型h1n1流感防控工作。

責任人：×××

（四）縣農委：負責對全縣生豬養殖等生產經營活動中防控工作的管理，督促有關責任人落實相應的防護措施。

責任人：×××

（五）縣林業局：負責對野生動物疫情的監測工作。

責任人：×××

（六）縣商委：負責物資儲備和生活必需品供應管理，保持市場秩序穩定。

責任人：×××

（七）縣旅游局：負責做好旅游行業甲型h1n1流感疫情防控和應急處置工作，及時旅游警示信息，指導旅游團隊做好預防措施，跟蹤管理，建立對境外團隊參觀登記制度。加強對旅游景區、飯店、旅館的管理，制定防控措施。

責任人：×××

（八）縣建委：負責對建筑工地防控工作的行業管理，督促落實各項防控措施。做好建筑工地工人的宣傳教育，必要時實施工地封閉式管理并落實具體防控措施。

責任人：×××

（九）縣工商局：負責農貿市場防控工作的管理，督促市場落實各項防控措施。

責任人：×××

（十）縣民政局：負責組織動員社區力量參與群防群治工作，確保社區居民生活秩序穩定。

責任人：×××

（十一）縣文廣新局：負責對全縣文化娛樂場所防控工作的行業管理，部署落實各項防控措施。積極開展甲型h1n1流感防控健康知識宣傳教育工作。

責任人：×××

（十二）縣財政局：負責保證甲型h1n1流感防控經費的落實。

責任人：×××

四、具體要求

（一）高度重視防控工作。甲型h1n1流感傳播快、途徑廣、危害大，各鄉鎮、各部門不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，必須站在經濟社會發展全局的高度，高度重視甲型h1n1流感防控工作，認真按照縣委、縣政府的有關要求和工作部署，扎實做好防控各項工作。

（二）采取周密防控措施。各鄉鎮、各部門要按照“屬地管理和誰主管、誰負責”的原則，以對人民群眾高度負責的態度，認真落實各項防控措施，堅決防止疫情傳入和擴散。一是要成立工作專班，主要領導親自抓，分管領導具體抓，并落實專門工作機構和工作人員。二是制定并落實好本部門本單位甲型h1n1流感防控工作方案，密切關注疫情發展趨勢，做好疫情的風險評估，切實抓好各項措施的落實，確保對突發甲型h1n1流感疫情反應及時、措施果斷、科學有效。三是嚴格落實工作責任，嚴把防控工作過程監管，把工作責任落實到每個具體環節、每個具體人，真正建立人人有責、層層負責的防控工作體系。

（三）加強信息報送工作。各單位要保持互相之間的信息溝通和聯系，并且要落實專人做好防控工作的信息報送工作，以便上級及時掌握最新疫情動態信息和防控措施落實情況。從現在起，各單位務必于每天14:00時向縣甲型h1n1流感綜合防控辦公室書面報告當天防控工作進展情況，以便及時匯總上報縣政府。聯系人：×××電話：×××。

（四）建立落實三項制度。一是建立24小時值班制度。各單位要加強應急值班，建立24小時值班和領導帶班制度，隨時保持信息暢通。二是建立報告制度。各單位要強化責任意識，嚴格執行疫情監測日報告、零報告和有事即報制度，要明確業務能力強、有責任心的干部專門負責疫情監測報告工作。三是建立責任追究制度。對防控工作實行責任倒查，對玩忽職守、失職瀆職，不服從統一指揮、調度，不認真履行工作職責，組織協調不力、推諉扯皮，措施落實不到位，導致工作出現重大失誤，造成不良后果的，將依據黨紀、政紀有關規定，追究單位主要領導和相關人員的責任；情節嚴重構成犯罪的，移交司法部門依法處理。