鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案

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為了認(rèn)真做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作，避免和最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到有備無患，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一．指導(dǎo)思想和工作原則

堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的長(zhǎng)效機(jī)制，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。預(yù)防為主，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

二．工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮和管理協(xié)調(diào)，成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部，指揮部成員包括黨政綜合辦、民政辦、財(cái)政辦、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人，指揮部下設(shè)辦公室、應(yīng)急分隊(duì)等，另設(shè)立防治監(jiān)督組、災(zāi)民安置組、財(cái)物保障組和治安維護(hù)組四個(gè)工作小組，其職責(zé)分工如下：

1．救災(zāi)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和組織；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險(xiǎn)人員，協(xié)調(diào)用各種救災(zāi)物資和設(shè)備，并根據(jù)災(zāi)情組織災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

2．應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：指揮部辦公室設(shè)鄉(xiāng)黨政綜合辦，其主要職責(zé)為貫徹執(zhí)行縣、鎮(zhèn)指揮部有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的指令和工作部署，協(xié)調(diào)處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急日常事務(wù)，負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置與救災(zāi)的方案和對(duì)策建議，及時(shí)收集、匯總災(zāi)情上報(bào)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道等工作。

3．搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)：由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織15人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，在汛期臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)時(shí)處于待命期，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時(shí)迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)、轉(zhuǎn)移疏散受威脅的居民及財(cái)產(chǎn)等救助工作。

4．四個(gè)工作小組職責(zé)：防治監(jiān)督組由鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為督促監(jiān)測(cè)人和責(zé)任人落實(shí)防治措施，督促防災(zāi)“兩卡”的發(fā)放，及時(shí)傳*臨災(zāi)預(yù)警信息等；災(zāi)民安置組由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為及時(shí)安置受災(zāi)群眾，解決衣、食、住問題，協(xié)助做好災(zāi)情調(diào)查和損失評(píng)估；財(cái)物保障組由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為向上申請(qǐng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及籌集救災(zāi)獎(jiǎng)金，做好救災(zāi)資金和物資的使用管理工作；治安維護(hù)組由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)，主要職責(zé)為維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊不法行為，調(diào)處矛盾糾紛。

三．監(jiān)測(cè)預(yù)警和險(xiǎn)情報(bào)告

1．值班制度

建立健全值班制度。在汛期實(shí)行24小時(shí)值班，凡逢大雨時(shí)，實(shí)行雙人值班及領(lǐng)導(dǎo)帶班，當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽各地雨情、汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)*、處理。

2．險(xiǎn)情巡查

在汛期要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告，對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

3．防災(zāi)“兩卡”的發(fā)放

及時(shí)將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到災(zāi)害點(diǎn)居民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，應(yīng)對(duì)所待定的避險(xiǎn)場(chǎng)所和避險(xiǎn)路線進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，確保萬無一失。

四．保障措施

1．救災(zāi)隊(duì)伍保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)分隊(duì)?wèi)?yīng)針對(duì)地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

2．救災(zāi)資金及物資保障。根據(jù)防災(zāi)工作的需要，將地質(zhì)災(zāi)害防治與救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)劃與預(yù)算，同時(shí)，認(rèn)真儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。

3．宣傳與培訓(xùn)。采取多種形式加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)救災(zāi)知識(shí)的普及，不斷提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救的能力。

4．監(jiān)督檢查。督促各單位、各部門及有關(guān)人員落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任，確保責(zé)任和措施落實(shí)到位。

5．預(yù)案管理與更新。各村、社區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案，制定本轄區(qū)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施。本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新。

6．獎(jiǎng)懲措施。對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案要求報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情信息，不服從指揮調(diào)度，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

本預(yù)案自之日起施行。