黨員票決制方案

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為切實保障黨員的民主權(quán)利，使黨員在本支部發(fā)展黨員工作過程中充分表達個人意愿，提高新黨員的群眾公認程度，確保新黨員質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本方案（試行）。

一、適用范圍

(一)擬確定發(fā)展對象為預(yù)備黨員。對經(jīng)過黨支部一年以上的培養(yǎng)考察，通過民主測評、預(yù)審和公示后，提交支部大會討論、表決是否接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象。

（二）擬確定預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。預(yù)備期滿或延長預(yù)備期滿，通過公示后，提交支部大會討論、表決能否轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。

二、基本原則

實行發(fā)展黨員工作票決制，以《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》為依據(jù)，貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，進一步擴大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，切實提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。個別村情比較復(fù)雜的農(nóng)村黨支部可暫緩實行票決制，但須報經(jīng)基層黨委批準，同時基層黨委報縣委組織部備案。在具體工作中要遵循以下基本原則：

(一)客觀公正原則。嚴格堅持對票決對象實行逐人醞釀討論，防止以實行票決制代替黨員醞釀討論的傾向，使黨員了解每個票決對象，能夠真實地表達對每個票決對象的評判意愿，確保黨員能客觀、公正地評價每個票決對象。

（二）一人一票原則。對一個票決對象，投票人只投一票，不得多投票，也不得代替未到會的黨員投票，填寫確有困難的，可委托他人或由黨支部指定專人按其本人意愿填寫。未到會的有表決權(quán)的黨員不能委托投票，但可在會前書面向黨支部表達自己的意愿。

（三）唯一意愿原則。投票人對同一票決對象，只能選擇“同意”或“不同意”或“棄權(quán)”作為唯一意愿。對同一票決對象表達兩種以上意愿的為無效票。不表達意愿的視為棄權(quán)。

（四）統(tǒng)一表決原則。可以一票表決一個票決對象，也可以按姓氏筆畫為序排列，對多名票決對象同時進行表決。

（五）超過半數(shù)原則。實到會有表決權(quán)的黨員須超過應(yīng)到會有表決權(quán)黨員的半數(shù)，方可進行票決；票決對象獲得的同意票數(shù)超過應(yīng)到會投票人員的半數(shù)，方可通過。

三、基本步驟

（一）會前準備

召開支部大會之前，黨支部必須準備好每個發(fā)展對象的基本情況、培養(yǎng)考察和培訓(xùn)情況、綜合政審情況、征求黨內(nèi)外群眾意見、民主測評、預(yù)審和公示等有關(guān)材料；準備好加蓋黨支部印章的表決票和表決情況匯總表；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的必須準備好預(yù)備期間的表現(xiàn)、考察情況和公示情況等有關(guān)材料。

（二）票決程序

第一種情況：黨支部大會研究吸收預(yù)備黨員的票決程序：

1、支部大會主持人（黨支部書記）宣布大會的主要議題和程序；

2、發(fā)展對象宣讀《入黨申請書》，向大會匯報自已對黨的認識、入黨動機、現(xiàn)實表現(xiàn)，介紹本人履歷、家庭和主要社會關(guān)系等；

3、入黨介紹人（培養(yǎng)聯(lián)系人）介紹對發(fā)展對象的表現(xiàn)和培養(yǎng)考察情況，并對其能否入黨、本人是否同意其加入黨組織表明意見和態(tài)度；

4、支委會報告對發(fā)展對象“推優(yōu)”、政審、培訓(xùn)、民主測評、預(yù)審和公示等方面的情況及支委會意見；

5、與會黨員醞釀討論，充分發(fā)表意見，未到會黨員提交的書面意見由支部在大會上宣讀；

6、發(fā)展對象對黨員提出的意見表明態(tài)度；

7、進行票決

（1）主持人通報有表決權(quán)的黨員到會人數(shù)，并民主推薦出監(jiān)票人、計票人（計票人2名，監(jiān)票人1名）；

（2）監(jiān)票、計票人員領(lǐng)取、清點和發(fā)放《接收預(yù)備黨員表決票》；

（3）主持人作填寫《表決票》的說明；

（4）有表決權(quán)的黨員以無記名方式在《表決票》上填寫相應(yīng)符號；

（5）監(jiān)票人、計票人先投票，然后其他人依次投票；

（6）監(jiān)票、計票人員清點票數(shù)，當場計票并進行匯總；

（7）監(jiān)票人報告得票情況；

（8）監(jiān)票、計票人員在《票決情況匯總表》的“說明欄”上填寫有關(guān)內(nèi)容后簽名，加蓋支部印章，并封存《表決票》。

8、黨員大會根據(jù)票決結(jié)果提出對發(fā)展對象“同意接收”或“不予接收”的意見，并形成支部大會決議；

9、黨支部及時填寫發(fā)展對象的《入黨志愿書》中的“支部大會決議”，并簽名蓋章，連同其他材料上報黨委審批。

第二種情況：黨支部大會研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的票決程序：

1、主持人（黨支部書記）宣布大會的主要議題和程序；

2、轉(zhuǎn)正對象宣讀《預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請書》，匯報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn)，肯定成績，找出差距，表明決心，并說明有關(guān)問題；

3、預(yù)備期間的考察聯(lián)系人介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的表現(xiàn)，表明本人是否同意其按期轉(zhuǎn)為正式黨員的意見；

4、轉(zhuǎn)正對象所在的黨小組介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的表現(xiàn)和黨小組意見；

5、支委會介紹轉(zhuǎn)正對象在預(yù)備期間的教育考察、工作表現(xiàn)和公示等方面的情況；

6、與會黨員醞釀討論，充分發(fā)表意見，未到會黨員提交書面意見由支部在大會上宣讀；

7、轉(zhuǎn)正對象對黨員提出的意見表明態(tài)度；

8、進行票決（參照接收預(yù)備黨員有關(guān)程序）；

9、黨員大會根據(jù)票決結(jié)果提出對預(yù)備黨員“同意按期轉(zhuǎn)正”或“延長預(yù)備期半年或一年”或“取消預(yù)備黨員資格”的意見，并形成支部大會決議；

10、黨支部及時填寫預(yù)備黨員的《入黨志愿書》中“支部大會決議”欄，并簽名蓋章，連同其他有關(guān)材料上報黨委審批。