計生辦競爭上崗方案

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為進一步貫徹落實“雙推優(yōu)”政策精神，加強基層計生干部隊伍建設(shè)，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和《安西縣“一推雙考”公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法》（縣委發(fā)[2003]25號）的具體要求，經(jīng)縣委研究決定，在全縣范圍內(nèi)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任崗位競爭上崗，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、競爭上崗的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》、《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》為依據(jù)，堅持干部“四化”方針，認(rèn)真貫徹落實“雙推優(yōu)”政策精神，不斷加強基層計生干部隊伍建設(shè)，進一步激勵基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、競爭上崗的原則

1、堅持黨管干部原則；

2、堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t；

3、堅持群眾公認(rèn)注重實績的原則；

4、堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則；

5、堅持民主集中制原則；

6、堅持依法辦事原則。

三、競爭上崗的崗位及職數(shù)

三道溝鎮(zhèn)計生辦主任1名；

河?xùn)|鄉(xiāng)計生辦主任1名；

腰站子鄉(xiāng)計生辦主任1名；

布隆吉鄉(xiāng)計生辦主任1名；

西湖鄉(xiāng)計生辦主任1名；

南岔鎮(zhèn)計生辦主任1名；

瓜州鄉(xiāng)計生辦主任1名；

鎖陽城鎮(zhèn)計生辦主任1名；

淵泉鎮(zhèn)計生辦主任1名；

柳園鎮(zhèn)計生辦主任1名；

雙塔鄉(xiāng)計生辦主任1名；

七墩回族東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)計生辦主任1名；

以上崗位實行聘任制，聘任期為3年，聘期內(nèi)享受副科級待遇；聘任期滿后，以上崗位繼續(xù)實行競爭上崗，連續(xù)聘任的，任職時間連續(xù)計算，副科級待遇不變；落聘的不再保留副科級待遇。

四、競爭上崗條件和資格

（一）競爭條件：

1、政治素質(zhì)好。能認(rèn)真學(xué)習(xí)各項政策理論，自覺踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，具有履行崗位職責(zé)所需要的政策理論水平，堅持和維護黨的民主集中制原則，有全局觀念、大局意識，勤政廉潔，作風(fēng)正派。

2、有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作勤奮，作風(fēng)務(wù)實，在本職崗位上做出比較突出的成績。

3、有勝任計生工作的組織管理能力和綜合協(xié)調(diào)能力，具備崗位所需的專業(yè)知識，有較強的實際工作能力，身體健康。

4、有較好的群眾基礎(chǔ)，堅持走群眾路線，密切聯(lián)系群眾，得到本單位大多數(shù)干部職工的公認(rèn)和擁護。

（二）具體資格

1、年齡50周歲以下（1957年6月1日以后出生），參加工作5年以上，高中以上文化程度。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直黨政機關(guān)和事業(yè)單位中具有國家公務(wù)員或國家干部身份的工作人員。

3、近三年年度考核稱職以上。

（三）下列人員的報名不予受理：

1、正在接受司法機關(guān)立案偵察、紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查的；

2、在黨紀(jì)處分期內(nèi)的；

3、受政紀(jì)處分尚未解除的；

4、受過人民法院刑事處罰的。

五、競爭上崗的程序和方法

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任競爭上崗工作從5月底開始至6月底結(jié)束，主要工作程序如下：

（一）公告（5月28日）。由縣委組織部通過黨務(wù)、政務(wù)公開欄、縣廣播電臺、電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、瓜州黨建網(wǎng)等媒體在全縣范圍內(nèi)公告。

（二）宣傳動員（5月29日－6月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門召開動員大會，對公開競聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任工作目的意見、方法原則、資格條件、程序要求等進行廣泛宣傳，積極鼓勵和動員符合條件的人員踴躍參加競爭。

（三）組織報名（5月29日－6月1日）。報名的組織工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，采取個人自薦、組織推薦相結(jié)合的方式進行，每人限報一個崗位。報名時須攜帶本人身份證及復(fù)印件、畢業(yè)證、組織推薦信、小二寸正面免冠彩色照片4張,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任競爭上崗報名登記表》一式兩份。所有報名材料必須真實可靠，如弄虛作假，取消競聘資格。報名截止日期為6月1日，報名截止后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將報名材料及相關(guān)數(shù)據(jù)于6月1日報送縣委組織部。

（四）資格審查（6月2日）。根據(jù)競爭上崗工作實施方案規(guī)定的報名資格條件，由縣人事局會同紀(jì)檢委、計生委進行資格審查核實。經(jīng)審查核實，每個崗位報名參加競聘的人數(shù)不得低于1：4，達不到4人時，取消該職位的競爭上崗。符合條件者發(fā)放《準(zhǔn)考證》，《準(zhǔn)考證》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一到縣委組織部領(lǐng)取，領(lǐng)取時間為6月2日。

(五)組織考試（6月3日至6月15日）。經(jīng)審查符合資格的人員參加考試。具體時間、地點以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。考試分筆試、面試兩種方式進行。

1、筆試（6月3日）。由縣委組織部統(tǒng)一組織實施，主要測試競爭者履行計生崗位職責(zé)所必需的基本知識以及調(diào)研綜合、辦文辦事、文字表達能力，卷面總分100分。

2、面試（6月5日至6月10日）。由縣競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施，主要以競職演講的方式進行。根據(jù)筆試成績25％折算后與加分項得分按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類匯總成績前4名者進入面試答辯程序。突出工作業(yè)績和專業(yè)技能設(shè)定為加分項目，其中：近三年年度考核兩年優(yōu)秀者加0.5分；近三年獲得縣以上先進稱號的加0.2分,獲得市以上先進稱號的加0.3分,獲得省以上先進稱號的加0.5分，加分項以最高獎項為準(zhǔn)，不累計加分。

（1）演講內(nèi)容：首先介紹自己的基本情況和工作經(jīng)歷，然后進行競職演說，包括競聘動機、競聘條件、履職目標(biāo)和設(shè)想，并表明聘任與否的態(tài)度。演講次序在面試答辯前抽簽決定，演講時間為10分鐘。

（2）評委記分：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立評委會，評委會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢委、人事局、計生委和群眾代表共9名人員組成。評委可對競聘者進行現(xiàn)場提問，競聘者需當(dāng)場答辯。評分按百分制現(xiàn)場打分，去掉一個最高分和一個最低分計算平均分，并現(xiàn)場公布得分情況。

（六）民主推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在面試答辯后，按照競爭崗位與競聘人數(shù)1：3的比例，根據(jù)筆試成績25％、面試成績25％與加分項得分匯總成績由高到低確定初步推薦人選，并召開會議進行民主推薦。民主推薦范圍為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體機關(guān)干部、村（社區(qū)）“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人，民主推薦票數(shù)不過半的，不得作為考察對象。民主推薦結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時將推薦結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)報送縣委組織部。

（七）組織考察（6月12日至6月20日）。組織考察由縣委組織部組織實施，按照競爭崗位與民主推薦人數(shù)1：2的比例,根據(jù)筆試成績25％、面試成績25％、民主推薦結(jié)果按百分制換算后成績20%與加分項得分匯總成績由高到低確定考察對象。縣委組織部會同紀(jì)檢委、人事局成立考察組對考察對象的德、能、勤、績、廉進行考察，廣泛聽取意見，并在被考察對象單位進行職工民主測評，按百分制打分，計算出平均成績。民主測評贊成票不過半的，不得作為擬任人選。考察結(jié)束后，考察組要實事求是地寫出考察材料，并對考察對象作出客觀公正的評價。經(jīng)組織考察，若考察對象均不勝任該職位，則取消該職位的競爭上崗。

（八）綜合成績確定。競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)筆試成績25％、面試成績25％、民主推薦結(jié)果按百分制換算后成績20%、組織考察30％比例折算，計入加分項匯總出每個競聘者的綜合成績，并及時公布。

（九）縣委常委會研究決定。根據(jù)競聘者的綜合成績和考察情況，由縣委組織部提出各職位的建議人選和備選人員，提請縣委常委會研究決定。

（十）任前公示。經(jīng)縣委常委會議討論通過后，對擬任人選面向社會公示（公示時間7天），接受社會監(jiān)督。

（十一）發(fā)文任命。經(jīng)公示對沒有不良反映或查證無問題的，按法律和有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù)，正式發(fā)文任命。經(jīng)查實確有影響任職問題的，報經(jīng)縣委常委會研究后，取消任用資格。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長，縣紀(jì)檢委、組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人事局、計生委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任競爭上崗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由縣委組織部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)組織實施。同時邀請縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)進行全程監(jiān)督。

七、有關(guān)規(guī)定及說明

1、七墩回族東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)和雙塔鄉(xiāng)工作人員報考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位時參加工作時間可以放寬到2年以上。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任競聘產(chǎn)生后，落聘的計生辦主任職務(wù)自行解除，不再享受副科級待遇。

3、參加競聘者要講團結(jié)、講大局，正確對待同志之間的正當(dāng)競爭，保證競爭上崗工作順利進行。

4、參加競聘干部無論應(yīng)聘、落聘，均須服從組織安排，若無正當(dāng)理由拒不服從者，視為自動離職。