市春運工作方案

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2008年春運時間從1月23日起至3月2日結束，共40天。按照“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針和“安全、有序、優質、暢通”的春運工作總體要求，根據廣州市地區春節客運指揮部辦公室通知精神，為確保春運旅客疏運任務的順利完成，結合本市實際，制定本方案。

一、指導思想及工作目標

以黨的十七大精神為指導，落實科學發展觀，堅持“以人為本，安全第一；以客為主，優質便利”的原則，周密謀劃，密切配合，科學調配運力，加強管理，疏堵結合，全力以赴打造“和諧春運”，確保不發生旅客滯留現象，人流、車流集散有序，使廣大人民群眾過一個平安、祥和、歡樂的春節。

二、加強領導，強化管理

為統一指揮部署和切實加強組織領導，確保春運工作的順利進行，市成立春運指揮部，總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府辦公室分管副主任和交通局局長擔任；成員由交通局、公安局、公路局、安監局、衛生局、物價局、工商局、旅游局、環保局、增城城監大隊、畜牧中心、航道分局、新塘海事處、廣州港務局增城管理處、廣州港務局新塘管理處等部門和各鎮（街）的主要領導組成。

指揮部下設春運辦公室（下稱“市春運辦”），設在市交通局，由市交通局局長擔任春運辦主任，交通局、公安局、公路局分管領導任副主任。工作人員由交通、公安、公路部門抽調人員組成。春運辦負責協調各成員單位落實本職工作，加強各部門間的互相合作，遇突發情況及時上報。春運辦聯系電話：82649936。

各成員單位要相應成立領導機構。

三、工作安排

根據調查分析，預計今年春節期間，全市道路旅客運輸量將保持去年同期水平，客流量將達到120萬人次，客運周轉量約6000萬人公里；預計高峰期約需要配備載客汽車700輛、15000個客位，我市目前的客運運力配備基本能滿足春運需要。

堅決落實“預防為主，安全第一，綜合治理”的工作方針，全面貫徹職能部門的安全管理要求，提高安全生產意識，切實加強監控，消除安全隱患。各單位按職責分工嚴格落實各項工作：

（一）市交通部門要做好客流調查，科學組織運力。進一步抓好客源調查工作，組織人員深入各主要大型企業，摸清旅客的流量和流向；根據客源實際情況，科學組織運力，制定完善的運輸計劃。在保證現有客運班車、船舶的基礎上，必要時，組織符合條件的運力參加春運，滿足客源增加的需求，確保疏運及時。為應付可能出現的各種突發情況，交通部門必須組織各運輸企業，配備好應急運力，提前做好應急車輛的維修保養工作，一旦接到緊急指令能及時到位，確保緊急旅客疏運和物資疏運的及時性。

（二）市交通、公路部門要抓好所轄公路養護和施工路段管理工作。

1、對存在危險的、春運前難以完工且不能確保安全的道路和橋梁，要堅決進行封閉，嚴禁車輛通行；

2、對施工路段要進行重點管理，進一步完善交通標志，科學調整車輛通行線路；

3、對損壞路面要加快組織進行修復，確保路面完好；

4、要組織好公路搶修突擊隊，并落實24小時值班，遇到惡劣天氣影響公路通行時，突擊隊要及時組織搶修，以最快的速度恢復車輛通行。

（三）市交通部門要嚴把源頭關，加強檢查，嚴格督促各客運企業及站場做好安全管理工作；嚴格做好客運站（場）安全檢查及“三品”檢查，杜絕“病車”、超載車出站，嚴禁違禁物品上車；車站的進出口地段30米內不能停放任何車輛，嚴禁摩托車進入站內接送客人。

（四）公安部門要加強對各客運站（場）等旅客集散地及各主要路口、路段的巡查，對可能發生的突發事件（如：恐怖事件、爆炸、火災、非法分子聚眾鬧事等社會治安事件）做好應對措施，確保及時作出反應，保障市民及旅客生命財產安全。

公安交警部門要按規定對所有參加春運的客運車輛進行安全技術性能檢測，未經檢測或檢測不合格的，取消其參加春運的資格，嚴禁發放春運證。要嚴格做好路面巡邏監控，及時發現、糾正和查處各類交通違法行為；嚴禁車輛超載運行，把事故苗頭防患于未然。

（五）衛生防疫、畜牧中心等部門要做好非典、禽流感等有關疫情預測及藥品供應，并做好應急準備，接到疫情報告，馬上趕赴現場。

（六）海事、港務、航道部門要組織好水上交通檢查，重點查處“三無”船舶，維護水上交通秩序；要加強航道的巡查，及時清除通航障礙，確保航道的暢通。各鎮街要加強對鎮橫水渡的安全監督管理，確保渡運安全。

（七）物價、交通部門按有關規定，加強春運期間運價調控；并嚴肅查處春運期間不按規定亂漲價、亂收費行為。

（八）旅游部門要督促各旅游企業、旅游景點做好游客接送的安全工作，如因特殊情況發生游客滯留事件，必要時，聯系交通部門調配營運客車進行疏運。

（九）各部門要積極配合交通、公安部門，要堅決打擊和杜絕農用車、拖拉機、報廢車和非營運資格的車輛載客營運；維持客運站等旅客集散地周邊道路的環境和秩序；要嚴厲打擊客車和客船超載、超速、違章上落客、兜客、甩客等違法行為；凡發現超載運行的客車，要按有關法律、法規對當事人進行處罰，并通知和督促運輸企業組織轉載分流乘客。

四、工作要求

（一）各部門要高度重視春運工作，根據職責分工，認真履行部門職責；一把手要親自抓工作落實，明確分工，落實責任，重點抓好安全管理工作。要在春運前，開展為期四十天以上的交通秩序綜合整治，既抓好危險道路的治理，更抓實打擊取締各類交通違法、交通違章，確保較高的道路完好率、通行率，更有效遏制交通違法、交通違章。

（二）各部門之間要積極加強溝通聯系，加強交流、合作，各盡其責，形成合力，共同抓好春運工作。

（三）制定《春運應急工作方案》。在上級有關部門指導下，進行演練，確保能及時、妥善處理好各種突發情況。

（四）各部門涉及到稽查執法工作的，要嚴格遵守有關法律法規規定開展，嚴格做到文明執法、依法行政，嚴禁違法亂紀、公路“三亂”等行為。