第次全國助殘日活動方案

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全國助殘日

西安市關于第十六次“全國助殘日”活動的安排意見

今年5月21日是我國第十六次法定“全國助殘日”。今年“助殘日”的活動主題是：真實的了解，真摯的關愛。根據國務院殘工委等13部委聯合下發的殘工委[2006]1號文件及省殘工委《關于開展第十六次“全國助殘日”活動的通知》精神，結合我市實際，現就我市開展第十六次“全國助殘日”活動提出如下安排意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會和全國“兩會”精神，以科學發展觀統領全局，樹立四化理念，依靠社會力量，團結和帶領全市殘疾人組織和殘疾人工作者，為構建社會主義和諧社會，開拓進取，扎實工作，多辦實事，扶貧幫困，以求真務實的精神加快殘疾人事業全面、協調、可持續發展。

二、活動內容

1、召開西安市殘疾人事業新聞宣傳促進會工作會暨西安市第十六次“全國助殘日”新聞通氣會，安排部署“助殘日”期間新聞宣傳工作，廣泛動員全社會參與扶殘助殘活動。

2、廣泛開展“助殘日”宣傳咨詢活動。市及各區（縣）在轄區繁華地段設立宣傳咨詢站（點），宣傳第二次全國殘疾人抽樣調查工作、《中華人民共和國殘疾人保障法》，重點宣傳各級黨委政府、各部門扶殘助殘的優惠政策、殘疾預防與康復、按比例安排殘疾人就業的政策、法律援助等內容。要采取制作展板，印發宣傳品等形式，增強宣傳效果。要結合實際開展殘疾人為社會、社會為殘疾人雙向服務活動。

3、積極做好第二次全國殘疾人抽樣調查的宣傳工作，確保宣傳工作貫穿抽樣調查全過程，確保階段性宣傳工作得到落實。在抽樣調查宣傳周期間，請西安市副市長張道宏發表電視講話；市區主要街道懸掛宣傳橫幅；市電視臺播出第二次殘疾人抽樣調查公益廣告；西安日報、西安晚報分別刊登有關殘疾人第二次抽樣調查的新聞稿件；西安廣播電臺播出第二次殘疾人抽樣調查專題節目。各抽中區縣要在社區利用標語、宣傳板報、召開座談會等形式廣泛宣傳抽樣調查的目的、意義、調查時間、調查內容、黨和政府對殘疾人事業的重視支持，使宣傳工作深入每個調查家庭。

4、幫扶慰問特困殘疾人。多方籌措資金，落實救助對象，將幫扶活動貫穿全年。各區縣在節日、“助殘日”活動期間，適時邀請黨委政府領導和有關部門走訪慰問貧困殘疾人，了解他們的生產、生活情況，幫助其尋找脫貧路子，逐步實現脫貧致富，并給予實際扶助。各抽中調查的區縣適時邀請領導視察入戶調查和醫生檢查情況，及時對調查工作給以指導。

5、通過社區構建殘健文娛互動體系，鼓勵殘疾人參與社會文娛活動。有條件的社區要積極舉辦殘疾人才藝展示、殘健文娛互動，通過此活動，進一步促進社區助殘志愿者活動的深入開展。

6、在1~~~2所高校開展以“了解、尊重、理解、關愛、幫扶”為主題的助殘志愿者宣傳教育活動，以此帶動全市高校系統助殘志愿者活動。公務員之家版權所有

7、“助殘日”期間舉辦特奧運動會，鼓勵家庭中的智障人士特別是智障青少年走向社會，參與社會生活。

8、繼續開展“殘疾人創業行動”和“殘疾人就業在社區”活動，多方協調，謀求適合殘疾人就業的崗位，全年完成任務200名，扶持資金市和區縣按不同比例從殘疾人就業保障金中列支。

9、按照安排殘疾人就業為主的原則，深化按比例安排殘疾人就業工作，嚴格年審制度，加強綜合協調，加大安排力度，年內完成1200名殘疾人就業安置任務。

10、繼續開展殘疾人自強綠色行動。鼓勵和支持農村殘疾人參加以種植、養殖業為主的生產勞動，全市年內扶持200名，扶持資金市和區縣按不同比例從殘疾人就業保障金中列支。

11、加大貧困家庭殘疾學生和貧困殘疾人子女教育現有優惠政策的落實力度，確保政策范圍內的所有對象得到相應資助適度擴大政策輻射面，與市殘疾人福利基金會、市慈善會合作，通過專項活動，對農村貧困殘疾人子女考入大學的給與適當資助。本科生一次性資助3000元，大專生2000元。

12、繼續實施農村貧困殘疾人危房改造項目。中、省或市、區兩級按一定比例匹配足額資金，力爭年內完成250戶改造任務。每戶補貼標準5000元。

13、動員社會力量，開展捐贈活動。與世界輪椅基金會合作，捐贈的數百輛輪椅“助殘日”前要全部發放到殘疾人手中，獲贈數量較多的區縣，要采取集中發放的形式，以擴大對殘疾人事業的宣傳。與西安太白眼鏡行合作，為貧困殘疾人捐贈一批老花鏡。

14、“助殘日”期間舉辦一場大型殘疾人就業洽談會。

15、繼續做好假肢助行、矯形器安裝工作，為100名貧困缺肢殘疾人減免費安裝假肢或矯形器；為20名需要做矯治手術的16歲以下的殘疾少年，免費實施手術。

16、開展“解除精神關鎖、構建和諧社會"活動，實施貧困精神病患者醫療救助，為200名特困精神病人免費提供全年服藥，為20名特困家庭中關鎖的精神病人免費提供3個月的住院治療。

17、為貧困聾兒免費驗、配戴助聽器。

18、繼續開展白內障復明扶貧活動。在全市兩個區縣開展白內障無障礙行動，全年為160名貧困白內障患者免費實施復明手術。

三、幾點要求公務員之家版權所有

1、各區（縣）要及時召開殘疾人工作協調委員會會議，根據本次“助殘日”主題和市上安排意見，結合本地實際，研究安排部署本區（縣）“助殘日”活動，確保逐項落實。

2、開展“走進殘疾人家庭”助殘志愿者活動。全市各級黨政機關、學校、軍隊、大專院校和各區（縣）共青團、婦聯組織要發揮各自優勢，組織青年志愿者、巾幗志愿者走進殘疾人家庭，上門服務。區（縣）殘聯要做好相關組織協調工作，以“一幫一結對子”、“手拉手紅領巾助殘”等形式與困難殘疾人建立幫扶關系并支持殘疾人抽樣調查工作，推動志愿者活動深入開展，在全社會形成關心殘疾人、幫助殘疾人的良好風尚。

3、各新聞單位要結合本次“助殘日”主題，深入宣傳第二次殘疾人抽樣調查的目的、意義和各級政府積極支持殘疾人抽樣調查而采取的有力措施；宣傳各級黨政軍領導、有關部門負責人走訪慰問殘疾人、為殘疾人辦實事、辦好事的感人場面；報道殘疾人自強自立、拼搏向上以及社會各界扶殘、助殘的先進事跡；宣傳助殘日期間組織的各種活動，在全社會努力營造扶殘助殘的良好氛圍，在全社會掀起關注殘疾人事業的熱潮。

4、各區（縣）抽樣調查領導小組要高度重視第二次殘疾人調查的宣傳動員工作，加強與宣傳部門的配合，為調查工作的順利進行創造良好的社會輿論環境。特別要注意在街道辦事處和社區居民委員會、鄉鎮政府和村民委員會等基層組織開展好各項宣傳活動。

5、請各區（縣）殘聯將第十六次“全國助殘日”系列活動情況于5月26日前書面報送市殘聯。

附件：第十六次‘全國助殘日’宣傳口號