避免對人性化執(zhí)法的誤解和誤用-質量技術監(jiān)督

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近年來，隨著各級政府優(yōu)化經濟環(huán)境的政策的出臺和行風評議工作的進一步深入，不少質量技術監(jiān)督部門出臺了一些稱之為“人性化”的措施或者說“優(yōu)惠”政策，借此塑造執(zhí)法機關形象，以此獲得行風評議的好名聲。其中有的由于對“人性化”還存在一些誤解和誤用，削弱了法律應有的威嚴，模糊了合法和違法的界限。公務員之家版權所有

一是將人性化執(zhí)法曲解為人情化執(zhí)法。人性化執(zhí)法在我國現行法律法規(guī)中并無明文規(guī)定。由于社會情況的復雜多樣，立法過程中必然為執(zhí)法者預留能動發(fā)揮的空間在我們這個當今仍然“人情濃厚”的社會氛圍里，就應防止一些人以人性化執(zhí)法為名，行人情化執(zhí)法之實。對有關系的、熟悉的、親朋好友等違法人員借人性化執(zhí)法之名，降低法律規(guī)定的處罰力度，甚至免于法律處罰，這絕不是真正意義上的人性化執(zhí)法。

二是將人性化執(zhí)法變質為軟弱化執(zhí)法。人性化執(zhí)法不是向當事人讓步或妥協，也不是對各種經濟違法行為的放縱和寬容，它不能背離法律的基本原則，弱化執(zhí)法職能和執(zhí)法力度，將技術監(jiān)督行政執(zhí)法混同于技術監(jiān)督具體事務的服務。人性化執(zhí)法只是執(zhí)法態(tài)度、執(zhí)法方式的變化，目的是杜絕那種凌駕于法律之上的暴力執(zhí)法、無序執(zhí)法和隨著執(zhí)法，法律法規(guī)對于質監(jiān)部門打擊違法行為的本質沒有變。不能以為強調人性化執(zhí)法，執(zhí)法人員就可以對違法行為遷就忍讓，這有悖于人性化執(zhí)法的本意。

三是將人性化執(zhí)法誤解為法外施恩。法無授權不可為，法已授權必須為。人性化執(zhí)法并不意味著對違法行為的無原則遷就，無止境放寬，也不意味著降低法律規(guī)定的處罰標準和力度，弱化法律剛性和強制力，更不意味著該執(zhí)法時不執(zhí)法，那樣只會縱容違法者，如此下去，法律規(guī)定的違法責任將成為一紙空文，執(zhí)法部門也就沒有存在的價值了。公務員之家版權所有

四是將人性化濫用于執(zhí)法過程。法治的實現，要依賴于全社會對法律的尊重，尤其是執(zhí)法者對法律的尊重。執(zhí)法者尊重法律最基本的莫過于嚴格依法辦事，還權于民，尊重人性這，然而當社會公眾把目光過多地集中在執(zhí)法者的人性化上，一味地往執(zhí)法者身上貼“人性化”標簽，就可能在不知不覺中舉著法治的大旗走人治的老路。弱化執(zhí)法者應有的權力，也就等同于法律應有的尊嚴。