謀發展比實干爭先進解放思想活動方案

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為認真貫徹落實的《全市開展“謀發展、比實干、爭先進”以新一輪思想大解放推動新一輪大發展活動方案》和市房管局《市房管系統開展“謀發展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動方案》精神，引導全系統干部職工進一步解放思想、更新觀念、轉變作風、真抓實干，經局班子會研究決定，在全縣房管系統開展“謀發展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動，并制定如下活動方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、三個代表重思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神，以“謀發展、比實干、爭先進”為主題，以大學習、大調研、大討論活動為載體，著力解決影響房管事業科學發展的思想觀念、精神狀態、工作作風、服務效能、體制機制、行業管理等方面突出問題，進一步完善思路，強化舉措，為促進房地產事業又好又快發展，為推動全市新一輪大發展作出我們應有的貢獻。

二、目標任務

通過開展“謀發展、比實干、爭先進”解放思想大討論，教育引導系統廣大干部職工破除思想障礙、破解工作難題、爭當行業標桿。

“破除思想障礙”。一是破除“滿”的思想障礙，增強憂患意識。切實解決好自滿自足、自戀自負，盲目樂觀、夜郎自大等問題，勇于看到差距、承認不足，切實做到自豪不自滿，自信不自負，在全國全省全市的大坐標系中確立更高的目標定位和工作標準，努力把各項工作做得更細、更好。二是破除“散”的思想障礙，增強大局意識。切實解決好一些干部存在的責任感、使命感不強，作風散漫、精力分散等問題，引導各級干部把精力放到工作上、放到干事創業上，進一步形成團結協作、激情創業的良好氛圍。三是破除“懶”的思想障礙，增強爭先意識。切實解決好一些干部目標定位低、要求標準低，思想慵懶、自甘落后、貪圖享受、安于享樂等問題，始終保持敢為人先的闖勁、沖勁和韌勁，以旺盛斗志和飽滿激情創先爭優、加快發展。四是破除“難”的思想障礙，增強進取意識。切實解決好一些干部在困難面前畏難發愁、束手無策，消極懈怠、推諉扯皮等問題，大力倡導敢于攀登、不畏艱難的爬坡精神，主動想事、善于謀事、勇于干事，大膽的闖、大膽的試，不斷拓展新的發展空間。

“破解工作難題”。一是在保障性住房管理上，重點解決保障房管理機構設置、保障房動態管理機制不健全，保障房物業服務不到位等方面問題。二是在小區物業管理工作上，重點解決物業小區管理水平良莠不齊、街道社區屬地管理落實不到位、物業服務企業生存困難等方面的問題。三是在出租房屋登記備案工作中，重點解決與相關職能部門齊抓共管效果不明顯、出租屋及流動人口服務與管理綜合治理難等方面的問題。四是在房屋權屬登記風險防范工作上，重點解決如何加強監管，有效防范登記風險，與相關職能部門之間實現信息共享等方面的問題。五是在房地產市場監管工作上，重點解決房地產市場監管不力，違規現象時有發生、損害了群眾合法權益，群眾多次上訪嚴重影響了社會穩定等方面的問題。

“爭當行業標桿”。樹立爭先意識，保持高昂的精神狀態，瞄準一流的工作目標，認真履行工作職責，加強房地產行業管理，力爭保障性住房建設、房屋租賃管理、產權產籍管理等各項業務工作在省市排名靠前。

三、重點活動

1、開展學習討論活動。以各單位、股室為單位，通過集中學、個人學等多種方式，積極組織系統干部職工開展學習，要求每位干部職工摘抄心得筆記1萬字以上，撰寫心得體會文章1篇以上。局活動辦將重點把黨的十八大精神、十八屆三中全會精神、、總理以及強衛書記一系列重要講話及有關房管相關文件匯編成冊印發給全局干部職工，作為本次解放思想活動的必讀篇目。同時要圍繞“破除思想障礙”、“破解工作難題”和“爭當行業標桿”這個目標任務，就如何改革創新房管工作，如何發揮好職能作用，如何為縣委、縣政府排憂解難，如何更好地為群眾和企業服務進行大討論，使系統廣大干部職工清醒看到房管工作實際，正視存在的差距，增強應對挑戰的責任感和緊迫感，自覺為房管事業發展貢獻力量。年底，局活動辦將評選出一批優秀心得體會，在局網站和簡報上予以刊登，并推薦到市局參加征文比賽。

2、開展自查整改活動。通過召開專題座談會、發放征求意見函、基層走訪調研、召開民主生活會等多種方式，對本局解放思想方面存在的問題進行一次全面梳理，認真查找思想觀念、改善民生、服務環境、工作作風等方面的問題和差距。對查找出來的問題，按照項目化、時間表、責任人的要求，建立整改落實臺帳，能整改的立即整改，一時整改不到位的限期整改，確保整改到位。

3、開展調研座談活動。組織專題調研組，圍繞破解六大工作難題進行深入調研，提出破題舉措。同時，還要針對房管系統崗位風險點較多這個特點，圍繞“如何把權力關進制度的籠子里”開展調研，解放思想，創新思路，著力解決機制體制等方面的問題，促進房管工作科學規范發展。調研座談要帶著任務、帶著問題，采取請上來座談、走下去調研、走出去考察等多種方法開展。

4、開展主題演講活動。積極參加市房管系統“解放思想謀發展，立足崗位做奉獻”主題演講比賽，引導干部職工緊密結合思想工作實際，解放思想，謀求發展，爭做奉獻，進一步推動解放思想大討論活動的深入開展。

5、開展技能大比武活動。繼續參與全市房管系統計算機比賽、各類業務競賽等技能大比武活動，激發系統廣大干部職工工作的積極性和創造性，提高業務水平，提升工作能力，爭做行家里手。

6、開展業務交流活動。參加各縣（市）局重點交流房地產交易大廳、保障房建設和管理等情況，學習借鑒為群眾服務的好經驗好做法，進一步優化房管系統服務環境。

7、開展創先爭優活動?；顒咏Y束前，在系統內評選一批為民服務示范窗口和文明服務標兵，充分發揮先進的示范引領作用。同時積極參加住建部、省住建設廳以及市局開展的各項創建活動，2014年，積極申報全國房地產交易與權屬登記規范化達標單位、全省房產檔案管理一級達標單位等，力爭開展一項創建活動，爭做市級、省級乃至國家級的行業標桿。

四、實施步驟

根據市局安排，本次活動從10月底開始，與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相銜接，分三個階段進行：

（一）前期準備階段（10月底11月初）

結合房管系統實際，成立組織機構，制定活動方案，召開動員大會，廣泛征求意見，深入進行宣傳，推動活動扎實有效開展。

（二）討論謀劃階段（11月中旬12月底）

圍繞市委提出的“謀發展、比實干、爭先進”的要求，精心組織開展活動，重點組織系統廣大干部職工深入開展大學討論大調研活動，進一步完善工作思想，強化工作舉措，以新一輪思想大解放推動新一輪大發展。

（三）實踐提高階段（2014年1月6月）

與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合，做到同步推進。活動中，要認真總結經驗，評樹先進典型，建立長效機制，不斷鞏固擴大成果，推動解放思想大討論活動向深度和廣度發展。

五、工作要求

系統各單位要把本次活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的先期實踐，高度重視，精心組織，統籌謀劃，同步推進，確?；顒尤〉脤嵭?。

一是強化領導。成立以局主要領導為組長，各分管領導為副組長，各單位、股室負責人為成員的全縣房管系統“謀發展、比實干、爭先進”解放思想大討論活動領導小組，領導小組辦公室設人財股，具體負責活動的組織實施。

二是精心組織。各單位、各股室要高度重視，切實把解放思想大討論活動擺上重要議事日程，精心組織、周密部署，創新活動載體，豐富活動內容，擴大活動覆蓋面，切實增強大討論活動的影響力，在系統上下形成解放思想、開拓創新的生動局面。

三是營造氛圍。充分調動媒體資源和利用好本系統一報一刊一網平臺，開辟專題專欄，懸掛宣傳標語，重點宣傳大討論活動的目標要求、主要任務、重點活動，并將活動中好經驗好做法及時進行宣傳總結。各單位、股室也要及時向局活動辦報道活動進展情況，營造濃厚的輿論氛圍。

四是強化督導。局活動領導小組將派出督導組，對活動開展情況進行督導檢查，及時掌握進展情況，確保大討論活動取得實實在在的效果。