黨員干部三嚴三實教育管理意見

時間:2022-08-25 10:50:08

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黨員干部三嚴三實教育管理意見

為認真貫徹落實關于“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的“三嚴三實”要求,鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,進一步加強我街道黨員干部教育管理監督工作,根據《中共市區委關于貫徹落實“三嚴三實”要求進一步加強黨員干部教育管理監督的實施意見》精神,結合我街道實際,現提出如下實施意見。

一、從嚴從實教育培養

(一)堅決落實“兩個責任”。街道黨工委要站在深入實施“五大興市戰略”、推進“六個”建設取得新突破的高度,增強管黨意識,提升治黨水平,自覺擔當起抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,大力營造良好的政治生態和從政環境。堅決落實黨風廉政建設主體責任,主要領導要認真履行第一責任人的政治職責,真正把黨風廉政建設擺在重要位置,加強統籌部署,定期督促檢查,狠抓工作落實。加快構建權責對等、責任清晰、履責到位、逗硬追責的全鏈條、閉環式的責任落實體系。把從嚴從實教育培養管理黨員干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,以問題為導向,不斷增強黨組織功能,提高黨員干部素質,切實把從嚴治黨治吏的要求落到實處。

(二)全面加強教育培訓。組織黨員干部深入學習馬克思列寧主義、思想和中國特色社會主義理論體系,尤其是持續抓好系列重要講話精神的學習培訓。深入開展社會主義核心價值觀教育、政治品質教育、黨史國史教育、國情世情教育。把理想信念和道德品行教育列入中心組學習、黨員干部學習等的核心內容。緊緊圍繞“推進‘六個’建設取得新突破”,突出抓好主要領導干部、新錄(聘)用和新任職干部、年輕干部等重點對象的培訓,抓好干部多層次崗位履職和綜合技能培訓。通過開展組織生活、專題座談等方式,深入開展政治品質、社會主義核心價值觀教育,引導黨員干部自覺加強黨性修養,提高思想政治覺悟,帶頭講黨性、重品行、作表率,推動理想信念和道德品行教育向社區基層黨員延伸,引導和幫助黨員干部不斷堅定共產主義理想信念,不斷拓展全球視野、提升發展能力、更新知識結構、提高技能水平。

(三)持續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。深入推進中央八項規定落實,高標準、嚴要求持續抓好“四風”問題專項治理和突出問題集中整治,切實做好民主生活會查擺問題的整改落實。建立健全作風建設長效機制,注重源頭治理、加強監督檢查、嚴肅責任追究,確保改進作風規范化、常態化、長效化。堅持以整風精神嚴格黨內生活,認真開展批評和自我批評,切實提高黨員領導干部民主生活會質量。以推行“三視三問”工作法、解決群眾問題“五步工作法”為抓手,繼續深入開展“走基層”活動,持續推進“雙報到”活動,嚴格落實《區黨員干部直接聯系服務群眾十項制度》,切實打通聯系服務群眾“最后一公里”,推動機關干部深入基層、服務群眾、轉變作風。

(四)嚴格落實好干部標準和“三嚴三實”要求培養選拔干部。認真落實提出的“五好干部”標準,鮮明“重品行、重實干、重公認”的用人導向,把“三嚴三實”作為干部考核評價的重要內容和選拔任用的重要標準,納入干部述職述廉述德內容,日常考核、年度考核要體現“三嚴三實”要求。重點掌握干部的政治品格、業務素養、專業技能、工作業績、群眾口碑等方面信息,大力培養選拔“信念堅定、政治可靠,思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的優秀干部,實施優秀年輕干部和人才遞進培養計劃,做好后備干部儲備,堅持優秀干部到基層去、從基層來。

二、嚴格執行黨的各項紀律

(五)嚴明黨的政治紀律。牢固樹立大局觀念、全局觀念和黨章意識,堅持把維護黨的政治紀律放在首位,在思想上政治上行動上同以習為總書記的黨中央保持高度一致。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許公開發表與中央和省委、市委、區委決定相違背的言論;決不允許有令不行、有禁不止,在貫徹執行中央和省委、市委、區委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;決不允許參與各種非法組織和非法活動。將政治紀律執行情況納入黨風廉政考核、民主生活會、干部述職述廉,貫穿干部管理全過程。各級黨組織和黨員領導干部發現違反政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。嚴肅查處違紀黨規的行為,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等問題,堅決扭轉不敢擔當、不干實事、執行不力等現象,堅決制止拉幫結派、搞小圈子等行為。

(六)嚴明黨的組織紀律。黨員干部要堅決落實黨章規定的“四個服從”,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結統一。嚴格執行黨內組織生活制度特別是請示報告制度、領導干部個人事項報告制度,涉及領導班子和領導干部個人等重大問題、重要事項,必須第一時間向上級黨組織請示報告。嚴格落實“”、黨性定期分析、民主評議、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度,自覺接受組織教育管理,堅決防止個人凌駕于組織之上、游離于組織之外。從嚴執行組織紀律,加強監督檢查,對落實組織制度不嚴、履行黨員義務不力的,及時批評教育,情節嚴重的要給予組織處理或紀律處分。

(七)嚴明黨的財經紀律。單位主要負責人不得直接分管財務、工程項目、物資采購。黨員干部不得利用職權職務影響干預和插手市場經濟活動,為自己或他人謀取不正當利益。加強財政預算管理,強化預算約束。嚴禁騙取、套取上級財政資金,嚴禁擠占、挪用財政專項資金。加強對各項資金使用情況的管理、監督、審計,防止貪污、挪用、截留等問題發生。

(八)嚴明黨的工作紀律。嚴禁在重大決策過程中徇私枉法、泄露消息。嚴禁為他人承包工程、審批項目、晉升職務等說情、打招呼。嚴格請假制度,領導干部在工作時間離開工作所在地,應按規定審批和備案,黨政主要負責人原則上不能同時離開工作所在地(參加上級黨委、政府重要會議活動除外),確需同時外出的,應說明情況.

三、認真貫徹執行民主集中制

(九)嚴格集體領導和分工負責制度。正確處理集體領導與個人分工負責的關系,既要堅持重大問題集體研究決定,又要保證和支持班子成員大膽工作、敢于對執行中和分管領域內的具體問題負責。按照職責不漏項、黨政工作相協調和授權充分、各負其責、權責統一的要求,科學制定班子成員分工。

(十)健全議事規則和決策程序。認真落實民主集中制原則,以完善和落實議事規則、決策程序為核心,督促領導班子和黨員干部嚴格按照程序、規則和集體意志辦事。改進議事決策的議題設置制度,規范議題提出程序,提高議題質量,建立健全議預題告制度。推行主要領導末位發言制,繼續嚴格執行黨工委討論任用干部票決制,健全黨員旁聽街道黨工委會議制度。

(十一)推進決策民主化科學化。完善調查研究和協商溝通制度,對涉及經濟社會發展全局的重大決策,要廣泛聽取意見,充分醞釀協商。實行風險評估制度,對專業性技術性較強和涉及群眾切身利益的重大決策,要堅持部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構測評相結合,認真進行社會穩定、環境安全等方面的風險評估。實行公示、聽證等制度,對與群眾利益密切相關的重大決策,要公開聽取意見,必要時舉行聽證會,對建議意見特別是反對意見要高度重視、認真研究、及時反饋。

四、全面加強干部管理監督

(十二)加強干部任用監督把關。嚴格按照《干部選拔任用工作條例》的原則、標準、程序、紀律選拔干部,切實發揮黨組織領導把關作用。堅持社區黨組織候選人初步人選“兩審兩評”產生方式,加強社區黨組織帶頭人選拔任用工作監督。

(十三)深入整治選人用人不正之風。對選人用人上存在的不正之風和違規違紀行為實行“零容忍”,發現一起、查處一起、通報一起。違規作出的干部任用決定一律無效,并追究責任。大力整治違反干部選拔任用標準、程序,跑官要官、說情打招呼,干部檔案造假等問題。定期開展干部選任工作情況自查和檢查。全面推行干部選拔任用紀實制度,嚴格追究干部選拔任用過程中“帶病提拔”的問題。

(十四)建立健全日常監督管理制度。完善干部日常管理制度體系,強化對“一把手”的管理監督。認真落實干部談心談話全覆蓋制度,堅持一把手約談班子成員、社區黨組織書記和居委會主任制度。開展經常性提醒告誡,整合考核考查、專項檢查、舉報受理、個人有關事項報告反映的問題性信息,定期綜合分析研判,對有苗頭性傾向性問題的干部,采取約談、函詢、誡勉方式教育提醒。建立領導干部“走讀”治理長效機制,實行社區黨組織書記履職目標承諾和完不成目標辭職承諾“雙承諾”制度。堅持干部監督工作聯席會議制度和情況通報制度,加強干部監督合力。充分發揮群眾監督、輿論監督的作用,對舉報反映的性質嚴重、線索清楚的問題,要高度重視、認真核查、形成結論、嚴肅處理。

五、加快推進科學考評

(十五)建立科學的考核考評機制。加強經常性考核,完善干部年度目標和任期目標考核辦法。推行領導班子和領導干部、后備干部、優秀年輕干部動態考察紀實制,深入一線考察了解干部,將“八小時之外”納入考察范圍,突出“德”的考核,強化對貫徹落實區委決策部署的督查考核,注重對干部在關鍵時刻、重大考驗中表現情況的跟蹤了解,切實提高考評的真實性和準確性。

(十六)提高依法執政能力和水平。認真貫徹落實《區依法治區實施意見》,推進治區興區各項事業全面納入法治化軌道。街道黨工委要自覺在憲法法律范圍內活動,提高依法執政能力和水平。完善領導干部依法辦事制度機制,完善和落實黨務公開制度。黨員干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,強化法治思維,提高依法執政能力,引導全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。注重選拔任用法治意識強、善于運用法律思維和手段解決問題的優秀干部。

六、努力營造良好的從政環境

(十七)牢固樹立擔當意識。把堅持原則、敢于擔當作為黨員干部必備的基本素質,教育引導黨員干部面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機敢于挺身而出,面對失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭,敢想敢干、善作善成,爭當改革發展的“急先鋒”和“排頭兵”。強化問題意識,引導黨員干部深入基層和一線發現問題、正視問題、解決問題。對堅持原則、敢于擔當、不怕得罪人的干部,要積極支持、切實保護、大力褒獎。

(十八)進一步提高執行力。發揚釘釘子精神,落實中央、省委、市委、區委的決策部署行動迅速、強化執行、一抓到底。建立健全主體明確、職責清楚、細則量化的崗位目標責任制。建立健全抓落實的督查督辦機制,緊緊圍繞中央和省委、市委、區委的決策部署和中心工作,開展重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查,對重要督查情況進行公開通報。加大對不勝任、不稱職干部的組織調整力度,切實治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力。

(十九)健全干部關愛激勵機制。堅持激勵干事創業與加強教育管理監督并重,充分調動干部積極性。持續深入開展創先爭優活動,及時表彰和宣傳好干部典型。建立健全干部訴求表達機制、苗頭性問題及時糾正機制和干部約談機制,搭建好干部思想溝通的平臺。對生病住院、家庭出現重大變故、有特殊困難的干部要及時走訪慰問。定期開展干部健康體檢,認真落實干部年休假制度。