計生健康共享工作意見

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一、指導思想

以“關愛、服務、健康、和諧”為主題，以群眾計劃生育、優生優育、生殖健康需求為目標，著力夯實基層基礎，有效提高群眾的計劃生育、優生優育、生殖健康水平。

二、工作目標

生殖健康知識普及率達90%以上；知曉率達90%以上。避孕節育知情選擇率達100%。規范的計劃生育手術術后、避孕藥具隨訪率達98%以上，計劃生育手術併發癥發生率小于0.6‰。生殖道感染普查率達95%以上，普治率達90%以上。出生缺陷干預率達90%以上，病殘兒家庭再生育優生監測率達100%。嬰幼兒保健率達95%以上；早期教育普及率達60%以上。男性生殖保健參與率達75%以上。婦女更年期保健率達80%以上。群眾滿意率達95%以上。

三、主要內容及措施

（一）計劃生育健康服務。

1、健康知識傳播工作。在鎮計劃生育服務站設立“計劃生育健康知識培訓中心”，由服務站人員每季度開展健康知識講座。開展好“健康共享”、婚育新風為題材的“人口文化”、健康知識互動活動。

2、健康技術服務工作。（1）建立季度到村健康服務制度。由鎮計劃生育服務站牽頭組織健康服務工作，聯系縣計劃生育技術指導站人員，每季度一次到重點村指導健康服務工作。（2）公開技術服務項目。主要對育齡群眾進行優生優育咨詢、孕產期保健、出生缺陷藥物干預、生殖健康檢查、艾滋病預防控制和生殖健康常見病的治療。（3）建立健康服務卡。并對新婚夫婦結婚生育情況、避孕節育情況、生殖健康狀況和生產生活狀況建立基礎數據庫。（4）開展溫馨隨訪服務。鎮服務站要設立咨詢室，調查了解育齡群眾的需求，并做好詳細的記錄，每季度分析一次，并寫出分析報告。充分發揮“健康知識培訓中心”的作用。具體是：對使用避孕藥具者每月隨訪一次，對首次放置宮內節育器、結扎者1個月、3個月、6個月、1年各隨訪一次，有特殊情況隨時隨訪，發現問題和困難及時解決。隨訪人要及時準確地填寫隨訪內容，確保群眾對隨訪人員的隨訪質量和服務態度的滿意度達到90%以上。

3、避孕節育知情選擇工作。（1）加大宣傳力度。通過“健康知識培訓中心”進行多形式宣傳生育政策、避孕節育知識、生殖保健知識。醫技人員要做到“四個知情”（對服務對象的知情程度知情、對服務對象的生育調節意愿和選擇知情、對服務對象的婚育情況和健康狀況知情、自身給服務對象提供服務的能力和質量知情）。（2）堅持國家指導和群眾自愿相結合的原則，指導育齡群眾落實以長效措施為主的安全、適宜、有效、群眾樂于接受的避孕方法，提供針對性強的生殖保健知識和產品信息，滿足群眾自主選擇避孕方法的要求，但不能以安環代替結扎。

（二）優生優育健康服務。

1、出生嬰兒性別比治理工作。一是鎮計生辦對持證生育的育齡婦女要建立孕期保健檔案和孕情檢查跟蹤隨訪制度，對已孕婦女做好經常性訪視、咨詢服務工作，使已孕婦女隨訪率達100%。二是建立科學的出生嬰兒死亡報告制度。對于死亡的新生兒，在檢查認定后，及時填寫報告單，報縣計生局備案。對已孕婦女無故脫離孕期隨訪服務，超過孕產期而孩子去向不明，且沒有證據證明孩子死亡的，視為生育。三是加大執法力度。鎮計生辦要建立舉報制度，對非法鑒定胎兒性別或選擇性別終止妊娠的機構、醫務人員、妊娠婦女和組織介紹者，給予嚴厲打擊，其它相關部門要給予密切配合。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

2、出生缺陷干預。（1）鎮計劃生育服務站要通過多種形式和渠道，廣泛宣傳提高人口素質、降低出生缺陷的有效方法和重要意義。（2）積極組織擬懷孕和已懷孕的婦女進行監測。對申請照顧生育二孩的夫婦必須做好監測工作，使二孩持證人員監測率達85%以上，一孩監測率達35%以上。

（三）生殖健康服務。

1、生殖保健服務。（1）是要加大宣傳力度。開展青春期、新婚期、育兒期、更年期、中老年期五期教育，提高育齡群眾自我保健意識和能力，減少生殖道感染疾病的發生。（2）是加大查病力度。深入基層，開展生殖健康常見病、多發病的普查普治工作，做到早發現、早治療，并及時準確做好記錄。（3）是拓寬服務領域。充分利用鎮服務站、村服務室，開展好男性生殖健康宣傳教育活動，提高男性自我保健意識，男性生殖系統疾病普查率達22%以上。

2、艾滋病預防控制工作。大力宣傳艾滋病預防控制知識，聯合衛生部門積極做好阻斷艾滋病傳播與擴散，建立計劃生育生殖健康與艾滋病防控相結合的工作模式。

四、實施步驟

1、制定意見，明確分工，責任到人，并報縣計生局備案。

2、組織實施。按照意見要求，先在聯合村開展試點工作，及時總結試點工作經驗，查找問題，合理調整下一步工作計劃，確保此項工作有序開展。

3、考核評估。由鎮計劃生育服務站提供數據，縣業務指導部門進行評估，作為鎮人口計生工作綜合目標考核的重要依據。

五、保障措施

一是加強組織領導。鎮黨委、政府要高度重視“健康共享”促進工程，成立專門領導小組，專人具體負責，確保必要的人力、物力、財力投入，確保活動順利開展。

二是加強部門間的協作配合，提高服務水平，確保服務質量，努力為育齡群眾提供優質滿意的服務。