區委旅游產業發展意見

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為進一步加快我區旅游業發展步伐，充分發揮旅游業在國民經濟發展中的帶動作用，根據省、市旅游工作會議精神，現就我區2012年旅游業發展提出如下意見。

一、工作目標

2012年，我區以建設“市城郊休閑旅游度假中心”為目標，加強規劃引導，強化措施落實，加大旅游產業融合、旅游項目建設、旅游設施配套、旅游宣傳促銷、旅游管理服務工作力度，爭取全年旅游接待人數和旅游總收入均增長15%以上。

二、工作措施

（一）實施產業融合戰略，多方聚集旅游發展要素

1、推進無花果采摘游，帶動鄉村休閑游。深入挖掘無花果文化內涵、醫藥保健價值和“無花果”國家地理標志證明商標的品牌價值，進一步擴大無花果文化旅游月活動的知名度和美譽度，精心打造“無花果之鄉”；加快推進“一帶八園十五個基地”建設，加強與旅行社合作，大力發展無花果采摘游，使無花果成為全國最具影響力的農業旅游品牌之一；帶動草莓、櫻桃、有機蔬菜等采摘游農家樂旅游項目，將分散的旅游產品串珠成鏈，捆綁營銷，爭取皇冠辦事處列入省旅游強鎮，泊于鎮瑞億山海田園列入省農業旅游示范點。

2、升級《神游華夏》演藝，推進文化旅游。投資3000萬元，整體包裝《神游華夏》演藝，推出《龍的傳人》新篇章，新增《草原雄鷹》蒙古馬術表演，促進旅游與文化相融合，打造夜間旅游亮點。

3、加快旅游商品開發，發展工業旅游。扶持引導清華紫光、安然納米、健人科技等國家級、省級工業旅游示范點企業開發旅游商品，通過展示生產環境、生產流程等途徑擴大商品銷量；大力開發具有地域性、紀念性、藝術性和禮品性旅游商品，重點推廣無花果干果產品、釣魚竿、海產品等旅游地產品，形成品牌化、系列化、規模化的旅游商品生產和銷售網絡，提高旅游商品在旅游消費中的比重，爭取將好海藍色食品有限公司列入省工業旅游示范點。

4、著力推廣韓國特色，打造韓國風情游。充分發揮我區韓國人聚集優勢，借助中韓建交20周年的契機，加大韓國風情街、韓樂坊、時代廣場韓國館、韓國美食街的對外宣傳推介力度，大力發展韓國美食、韓國服裝、韓國風情、韓國文化等特色旅游，把我區打造成為市韓國特色旅游購物首選地。

5、培育綠色餐飲品牌，打造歡樂美食游。成立餐飲業協會，在全區星級酒店、特色社會餐館、商場美食城開展不使用任何添加劑的“裸烹”和倡導使用現榨花生油等綠色健康美食活動，推出“經區十大美食”，重點推廣無花果系列美食和正宗韓國料理，著力打造經區特色餐飲品牌。

（二）實施項目支撐戰略，加快推進旅游項目建設

1、推進4A級景區華夏城綜合景區建設。完成總投資2.4億元的華夏城黃金小鎮、東方文化區始祖廟、人防科普體驗館等景區工程，打造休閑旅游新亮點。

2、推進3A級景區老虎山生態園綜合建設。加快建設投資2000萬元的老虎山婚慶文化主題公園、忠孝文化主題公園等項目，不斷完善景區道路、防護欄、景區導示牌等基礎設施。

3、推進旅游購物項目建設。重點推進韓國風情街、韓樂坊、海港城等商貿旅游大項目建設，九龍城休閑購物廣場、萬象城步行街、好天地婦女兒童精品商場、韓國風情街等項目，爭取年內開業運營。

4、推進九龍灣休閑度假區建設。做好九龍灣區域規劃，完成九龍灣岸線整治，加快推進五星級酒店建設，打造高品位休閑度假和現代商務中心。同時，結合海上公園、九龍河、海峰河改造，規劃建設海上休閑運動區和九龍灣游艇俱樂部，加快推進海上樂園、海上拓展、體育競技、觀光游艇等設施，進一步拓展九龍灣的旅游功能。

（三）實施設施提升戰略，努力改善旅游基礎條件

1、實施旅游道路暢通工程。按照游客進得來、散得開、出得去，景點成串、景區成片的要求，加大道路交通建設，形成直達景區的快速通道。

2、完善采摘園基礎設施配套。各鎮、街道辦事處要指導各采摘園完善旅游配套設施建設，重點建設旅游廁所、停車場、通訊設施、旅游標識系統、游客服務中心以及資源環境保護、旅游信息網絡平臺等配套設施建設，提高接待能力和水平。

3、加快推進旅游信息化建設。按照建設“數字化旅游”的要求，積極參與省、市旅游信息平臺建設，開通12301服務熱線，成立經區旅游公共服務中心，搭建信息服務平臺，提升旅游服務水平。

（四）實施品牌帶動戰略，持續加大宣傳促銷力度

1、旅游推介。參加臺灣“兩岸鄉村旅游百分百”活動，在臺北設立經區旅游窗口；以中韓建交20周年和麗水世博會為契機，赴韓國旅游推介；赴俄羅斯雅庫茨克、伊爾庫茨克等城市參加“2012中國俄羅斯旅游年”巡回促銷。參加市旅游局大篷車巡回促銷活動，推廣我區旅游產品；組織旅游企業到省內重點客源城市巡回促銷，重點做好與煙臺、青島等周邊城市旅行社對接工作；組織區內涉旅企業參加國內三大旅游交易會；舉辦第四屆無花果文化旅游月活動、首屆經區韓貨節等節慶活動。

2、廣告投放。借助市旅游的知名度和美譽度，積極參與市捆綁營銷的旅游形象廣告投放，進一步擴大經區旅游的知曉度和影響力，打響經區“濱海休閑旅游購物”品牌。

（五）實施質量興旅戰略，努力提升經營管理水平

以游客滿意度為基準，以標準化管理為手段，以旅游隊伍建設為重點，以“全國旅游標準化試點城市”為契機，努力提升旅游管理水平和服務質量。在全區推行旅游業國家標準、行業標準，通過業務培訓、組織參觀、舉辦技能比武、廚藝展示、評選服務明星等多種形式，提高專業素質和技能，規范經營行為，逐步推行旅游從業人員持證上崗和技能鑒定制度，建立人才引進和培訓的長效機制。

三、組織領導

區旅游文化發展委員會要充分發揮職能作用，建立旅游業發展聯席會議制度，統籌規劃、協調解決旅游工作中的重大問題。區直各部門、各鎮、街道辦事處和駐區單位也要按照各自分工扶持推進旅游業發展。以旅游交通、旅游設施、旅游餐飲安全為重點，落實安全責任，消除安全隱患，完善應急處置機制，嚴格執行安全事故報告制度和重大責任追究制度。服務業發展局要加強旅游執法檢查，整頓旅游市場秩序，爭取實現旅游零投訴。