農委秋冬種實施意見

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為切實抓好今年秋冬種工作，促進糧油豐收、農民增收，高標準、高質量、高效率完成秋冬種任務，提高我市夏收作物增產能力，特提出以下指導性意見。

一、指導思想

以市場為導向、科技為動力、政策扶持為保障、效益增加為目標，進一步優化區域布局，實現單產、質量、效益三個突破，促進我市夏收作物增產能力再上新臺階。

二、目標任務

全市油菜生產面積達70萬畝以上，單產突破145公斤，優質率達95%；小麥生產面積70萬畝，單產突破330公斤，優質率達70%；蔬菜生產面積27.5萬畝；新增桑、果、茶園面積1萬畝；其它經濟作物生產面積3萬畝。

三、主推品種

油菜主推秦優10號、中油雜11、蓉油11、綿油12、德油8號、華協102、浙平4號等，堅決淘汰“雙高”品種和地方老品種；小麥主推揚麥11、揚麥13、揚麥15、揚麥17、寧麥13品種，淘汰白皮小麥；蔬菜主推品種有：上海青、矮抗青、黃心烏、二皮白、中都系列萵苣、湘研系列辣椒、杭茄系列、津研系列黃瓜等。

四、重點技術

（一）優化區域布局。我市以油菜、小麥生產為主的秋冬農業生產，對次年的水稻生產存在一定影響，既要協調解決好季節矛盾，也要考慮農民實際收益及市場需求，還要考慮當前農業勞動力缺乏狀況。在完善油（麥）-稻種植模式情況下，還要關注以下幾種模式。一是油-稻-稻三熟栽培技術，選擇早熟高產品種，進行育苗移栽，搶播早稻。二是實行用養結合，提高地力，有計劃地種植綠肥，實行肥-稻-稻種植模式。三是抓好秋冬蔬菜生產，充分發揮秋冬菜的增收潛力。城郊應大力推廣鋼架大棚蔬菜生產，發展精細高檔蔬菜，確保市場供應，滿足城鄉居民日常生活需求；山區鄉鎮要積極引導農民利用冬閑田發展加工類蔬菜、訂單蔬菜生產，提高蔬菜生產效益。

（二）做到適時播種。各縣市區要搶占生產時機，做好備耕備種。一是備好種子。要因地制宜選擇高產優質的種子，實行一鄉一村一品，規范化栽培。二是備足秋冬種作物的肥料，特別是農家肥的準備。三是適時播種，防止春性品種過早、過遲播種，切實把握好播種期。移栽的油菜應在9月15日-25日播種，直播油菜應在10月5日-15日播種；小麥11月5-15日播種，切忌在10月下旬前或12月上旬后播種，改變近年來油菜、小麥播種偏早傾向。四是適量播種，重點解決好一些地方播量過大的問題。五是提高播種質量，小麥、油菜和蔬菜要確保“三溝”排水通暢，防止澇漬害。六是要引導農民應種盡種，少留空白田。

（三）全面推廣規范化栽培技術。通過相對單一優質品種，一鄉一品或一村一品，集中連片種植，全面提升我市秋冬作物產量和質量水平。重點推廣輕簡化栽培技術，推廣油菜棉田免耕套栽技術、油菜小麥機開溝免耕直播技術、小麥機條播技術、大棚保溫和露地防凍技術。實行測土配方施肥，通過對土壤測試，掌握土壤肥力狀況，按照雙低油菜、小麥等作物需肥要求，進行配方，實行平衡施肥，提高肥料利用率；強化硼肥施用技術，在施用底肥時混入硼肥或在油菜的抽苔期和花期及時噴施硼肥，提高油菜結實率和千粒重。推廣病蟲草害綜合防治技術。推廣“一封一殺”，以“封”為主的化學除草模式；以油菜菌核病、蚜蟲，小麥赤霉病、灰飛虱為重點，做到防控結合，把努力把病蟲草害損失控制在最低范圍內。

（四）加強農民培訓。各地要采取多種形式開展技術培訓，進一步提高秋冬種生產科技含量，實行標準化生產、專業化服務。要加強農民主體培訓，結合有關培訓項目，圍繞主推品種、主推技術有針對性地開展技術培訓。同時，要改變服務方式，認真落實好農業科技人員送科技下鄉和聯系點制度。

（五）實行農機農藝結合。要以先進配套的農機具、控釋肥和配方肥、包衣種子等物化技術為載體，實現農機農藝結合、良種良法配套。要進一步強化相關部門的合作，切實形成“結合”和“配套”的合力。

五、保障措施

（一）開展高產示范。各縣市區要抓好大片、大戶，推進高標準核心示范區建設活動和高產創建工作，提升示范區的輻射帶動作用。除部級萬畝油菜高產創建示范片外、各縣市區都要建立1-2個萬畝高產示范區，鄉（鎮）要建立千畝示范區。通過樣板示范，大力推廣新品種新技術，使農民看得見，學得快，整體提高秋冬種栽培水平。新技術試驗、新品種展示，要精心組織安排，并及時試驗、展示結果。強化基礎性公益性服務，加快構建新型農業社會化服務體系，切實提高夏季糧油生產的專業化社會化服務水平。

（二）搞好配套服務。農業部門要及時提供信息、及時報送秋種進度，做好技術宣傳和培訓；各涉農部門要做好秋種生產資料的調運、供應、抽檢工作；農業執法、物價、工商、技術監督等部門要加大對種子、肥料、農藥監管和打擊力度，切實保護農民的利益。金融部門要組織好支農資金的發放；農機部門要加快農業機械化的推廣力度；氣象水利部門要隨時做好抗災服務。

（三）落實惠農政策。各縣市區要認真落實國家各項惠農政策，要嚴格按照政策要求，及早落實油菜、小麥補貼面積和補貼農戶，確保良種補貼、農機補貼、種糧補貼等項目，公開、公正、公平開展。

（四）做好高產示范考核。市農委將對各縣市區秋種糧油高產示范活動進行考核，并進行表彰和獎勵。