黨員責任區實施指導意見

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為進一步加強黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用，公司黨委決定建立健全黨員責任區制度，作為開展“爭先創優”活動，努力打造“學習型黨組織、爭做知識型好黨員”，以實際行動迎接建黨90周年的新舉措。各基層黨支部要在發揮現有黨組織管理體制作用的基礎上，通過制度建設和機制創新，作為探索公交企業在社會轉型背景下加強黨的先進性建設的有效途徑。特制訂本實施意見。

一、指導思想和目標任務

開展黨員責任區活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全心全意為人民服務，進一步密切黨群關系，促進各項黨建工作為目的。本著從我做起，從小事做起，有利于工作、有利于生活的原則。通過開展黨員責任區活動，逐步由黨員自發地發揮作用向有組織地發揮作用轉變；由黨員干部做群眾工作向廣大黨員做群眾工作轉變。進一步加強黨的基層組織建設，充分發揮黨員先鋒模范作用，推進公司各項工作全面發展。

黨員責任區工作是黨員教育管理工作的一項重要內容。建立黨員責任區制度，劃分黨員責任區范圍，明確黨員責任區任務，是新時期發揮黨員先鋒模范作用的一種特殊形式。通過制度落實和嚴格管理，使每個黨員圍繞企業中心工作，立足本職崗位更好的發揮先鋒模范作用。為創建一流的黨員隊伍，同時帶動職工隊伍建設提供良好的平臺。

二、組織領導

黨委成立黨員責任區活動領導小組。

具體日常工作由黨委辦公室負責。黨辦要經常深入基層單位進行調查研究和檢查指導工作，以保證此項工作順利開展起來。

三、責任區任務

黨員責任區的任務是配合基層（部門）黨政領導、管理人員及班組長做好職工思想政治工作，解決日常工作中的疑難問題。教育群眾、帶領群眾，積極響應黨的號召，模范帶頭執行各項規章制度，積極完成各項任務。包括安全生產、文明建設、廉政建設、優質服務等方面以及根據工作需要確定的其他任務。

⒈宣傳教育任務：黨員要向聯系人經常性的宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想和黨的各項路線、方針、政策，耐心細致地做好聯系人的思想工作，關心他們的生活疾苦，及時反映他們的意見和要求。

⒉營運生產任務：樹立優質服務意識，全面提升服務質量。在做好自身本職工作的同時，要超前做好責任區內營運生產服務中一人一事的思想教育。尤其要注意重點人和重點事的思想工作，切實消除責任區內因職工情緒不暢、思想波動給安全生產服務帶來的隱患。及時糾正身邊的“三違”現象，及時對責任區內的重大事項向支部和公司匯報。

⒊文明建設任務：按照黨委的統一部署和具體要求，積極開展“爭先創優、四強四優、創建文明單位”等系列活動。通過自身的模范帶頭作用和思想政治工作，帶動身邊職工努力完成文明建設目標任務。

⒋廉政建設任務：嚴格執行黨風廉政建設方面的規定，發揮示范、監督作用，責任區內無違紀、違法事件發生。

⒌培養聯系任務：協助做好責任區內入黨積極分子培養聯系工作，幫助入黨積極分子成長進步、完成培養教育和考察工作任務。

⒍其他交辦任務：完成黨委（支部）根據企業年度中心工作、重點工作交辦的其他工作任務。

四、責任區范圍

⒈根據分公司（部門）工作的不同時段和黨員所在的不同崗位，原則上以黨員工作學習的班組為主。無黨員的班組，可有車下黨員管理人員進行充實，切實做到每條線路、每個班組都有黨員。要努力實現黨員全覆蓋、黨員責任區網格化。各支部要分別確定每個黨員不同的責任區范圍和責任區任務。

⒉責任區范圍劃分和責任區任務的確定，要便于黨員結合本職工作，更好的發揮先鋒、示范、引導作用，更具體地履行黨員義務。

⒊黨支部要給黨員確定重點聯系人。每個黨員每年至少分工聯系二至三人，做群眾的思想工作。聯系人要因人而宜，原則上是在黨員周圍的群眾。同時要做好入黨積極分子工作，每月做一次聯系人的思想工作。

五、實施與考核

（一）實施辦法

⒈“黨員責任區”活動在公司黨委統一領導下進行，由各支部組織實施。黨委辦公室具體負責督導、檢查。各支部要按照方案的要求，結合本單位實際，制定具體實施意見。要以支部為單位召開黨員大會，搞好思想發動和教育引導工作。號召廣大黨員積極主動地參與這項活動，使廣大黨員真正領會活動的目的、意義、內容和方法，從而把開展黨員責任區工作當成責任和義務，成為一種自覺行為。

⒉各支部要利用公開圖板，把黨員責任區向職工群眾公開，以便開展活動。同時，要建立黨員責任區活動檔案簿冊及考核表，并認真做好記錄和考核工作進展情況，及時做好宣傳、指導、總結工作。黨員每月要向黨支部匯報自己在責任區的工作情況，并對所在責任區工作提出設想和建議，及時反映群眾的正確要求和合理化意見，做聯系群眾的模范。

⒊各支部要把開展黨員責任區活動同支部常規性活動結合起來，把黨員參加不參加責任區活動，發揮不發揮作用作為民主生活會的議題，讓黨員互相評議，互相監督。把黨員參加責任區活動的表現作為確定黨員是否合格是否先進的重要標準，強化引導和管理。黨支部在每年進行民主評議黨員工作的基礎上，根據分公司重點工作，確定下一年度每個黨員的責任區范圍和責任區任務。

⒋各黨支部要充分利用組織生活會認真聽取黨員匯報黨員責任區工作情況，并針對存在的問題和活動情況，要經常督促和檢查指導。對沒有完成責任區任務的黨員，要及時提出要求，限期改正。

⒌要及時做好責任區工作總結和經驗交流，評選先進集體和個人。

（二）考核辦法

⒈黨支部每季對黨員責任區任務完成情況進行一次考核，全年綜合考核結果作為推薦年度先進黨支部、先進黨小組和優秀共產黨員的依據。要認真總結活動開展過程中的經驗，對發現的問題要及時予以解決，確保此項工作扎實有效開展起來。各黨支部也可根據實際情況進行表彰獎勵。

⒉年底黨委要對各支部黨員責任區活動的開展情況進行考核評比。考核評比主要采取“聽、看、談、訪”的辦法。聽就是聽取支部對黨員責任區活動開展情況的匯報；看就是查閱有關檔案簿冊、記錄、考核表；談就是召集部分黨員對責任區活動開展情況進行座談；訪就是走訪職工群眾，征求意見。經過綜合分析、評價，評選出開展黨員責任區活動最分公司，作為評選先進黨支部的重要依據。

⒊黨委將把此項活動的開展情況做為考核黨支部書記政績的一個重要依據。對表現突出的支部和個人，黨委將及時總結典型，在全公司進行表彰；對活動開展較差的支部和個人，黨委將給予批評教育和組織處理。