縣加強老年教育工作意見

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一、充分認識老年教育工作的重要意義

興辦和發(fā)展老年教育，不斷滿足廣大老年人日益增長的物質文化生活需要，讓老年人共享改革和經濟社會發(fā)展成果，是應對人口老齡化的重要舉措，是實踐“三個代表”重要思想、深入貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，也是國家和社會義不容辭的責任。加強老年教育工作，有利于提高老年人綜合素質，實現(xiàn)人的全面發(fā)展；有利于加強老年人思想政治建設，在老年群體中化解人民內部矛盾，維護社會安定團結，促進和諧社會建設；有利于構筑終身教育體系，構建學習型社會。總之，加強老年教育工作，具有非常重要的意義。

目前，我縣已進入老齡化階段。60歲以上的老年人口占全縣總人口的13.99%，高于合肥地區(qū)的11.7%，老年人尤其是低齡健康求學的老年人越來越多，而老年人入學率僅有2%左右，低于合肥市近期規(guī)劃的8%。從整體上來看，全縣老年教育工作進展不平衡；已辦的老年學校，參學人數(shù)不多；老年教育向村居、社區(qū)延伸不夠，覆蓋面不大。老年教育工作的任務繁重而又緊迫。各地、各單位要進一步提高認識，增強責任感和緊迫感，從構建和諧*、全面建設小康社會的全局出發(fā)，高度重視老年教育工作。

二、老年教育的指導思想、基本原則和主要目標

指導思想：始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，不斷適應人口老齡化的發(fā)展趨勢，建立健全老年教育體系，遵循“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，貫徹老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的辦學方針，努力提高老年教育的質量與水平，不斷豐富老年人的精神文化生活，增進老年人的身心健康，促進社會和諧穩(wěn)定，為*改革和發(fā)展作出應有的貢獻。

基本原則：堅持老年教育與經濟社會發(fā)展相適應，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，因地制宜向前推進；堅持黨政主導、多方參與、社會支持，走多渠道、多層次、多形式發(fā)展的路子；堅持普及與提高相結合，在擴大覆蓋面的同時，不斷提高質量與水平。

主要目標：3年內建立健全以縣老年大學為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）老年學校為中堅,以社區(qū)、村居老年學校（教學點）為基礎的三級辦學網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建立空中遠程教學點。按近期、中期、遠期規(guī)劃：2009—2011年，全縣老年人入學率達12%；2012—2015年，達15%；2016—2020年，達30%。到2010年，縣老年大學達省級老年大學示范校標準，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校達市級示范校標準，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校達省級示范校標準。

三、進一步加強老年教育工作的保障措施

（一）切實加強對老年教育工作的領導。開展老年教育，辦好老年學校，關鍵在領導。各地要做到認識到位、工作到位、責任到位，把老年教育工作納入黨委、政府重要議事日程。每年至少聽取一次老年教育工作匯報，切實幫助解決實際問題。分管領導要具體抓。相關部門要加強配合，縣委組織部、老干局、民政局等部門要將老年教育工作作為本部門工作的一項重要內容。宣傳部、教育局、財政局等老教委其他成員單位要根據(jù)各自職責，大力支持老年教育工作。各級老教委要代表黨委、政府積極協(xié)調、指導好老年教育工作。縣老年大學要為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校工作水平發(fā)揮好指導和示范作用。

（二）加快老年教育場所建設。老年學校是老年教育的主要陣地。開展老年教育，必須有一個相對固定、滿足需要、環(huán)境較好的教學場所。抓緊新建好縣老年大學，使之早日回遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年學校要由一室多用場所向固定場所過渡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件，新建老年學校。目前不具備新建條件的，可通過整合資源，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、學校和黨政機關辦公的適宜教學的閑置房屋安排給老年學校使用。

（三）強化學校管理者和教師隊伍建設。要挑選工作責任心強、身體健康、樂于奉獻的在職黨政領導干部和從黨政領導崗位上退下來的老同志任老年學校校長、副校長，配齊配強教學業(yè)務管理人員。根據(jù)學校開設的課程，選聘好專兼職教師。要從政治上、生活上關心老同志和教師，充分調動他們參與老年教育的積極性和創(chuàng)造性。

（四）加強老年教育經費保障。老年教育經費按照“生均加專項”的撥款方法納入各級財政預算，根據(jù)學員規(guī)模和辦學實際需要予以保障，并隨著經濟社會和老年教育事業(yè)的發(fā)展逐步增加。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年教育經費分級負責落實。社區(qū)、村居必要的辦學經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調解決。