河道疏浚整治實施意見
時間:2022-12-08 04:57:00
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為加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村河道疏浚整治步伐,恢復(fù)河道引排標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村防汛減災(zāi)的能力,進(jìn)一步改善農(nóng)村水環(huán)境,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,現(xiàn)就我區(qū)如何加強農(nóng)村村組河道疏浚整治提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路為指導(dǎo),以廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),努力推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
總體目標(biāo):確保20*年5月10日前完成市下達(dá)的計劃任務(wù),通過整治,達(dá)到河道無淤積、河坡無雜草雜物及暴露垃圾的目標(biāo),努力提高河道的灌排能力和水體的自凈能力,營造良好的水環(huán)境。
二、整治任務(wù)
本次河道整治的主要任務(wù)是清淤、清雜,使河道過水?dāng)嗝孢_(dá)到設(shè)計斷面要求。市政府下達(dá)我區(qū)共需整治河道56條,長47.7公里,土方35.3萬方。涉及觀音山、狼山兩鎮(zhèn)的14個農(nóng)業(yè)行政村。
三、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識加強河道整治,改善水環(huán)境的重要性,切實加強對河道整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立區(qū)河道疏浚工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由蔡莉副區(qū)長任組長,區(qū)長助理陳雨林、區(qū)農(nóng)經(jīng)局局長陸軍任副組長,區(qū)審計局副局長顧錦霞、區(qū)財政局副局長王榮芬、區(qū)發(fā)改委副主任保衡、區(qū)農(nóng)經(jīng)局副局長王錦華、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室副主任黃建華為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)經(jīng)局內(nèi),由王錦華同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、驗收、考核等工作。鎮(zhèn)政府是河道整治的責(zé)任主體,為了有序推進(jìn)這項工作,鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村河道疏浚整治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行行政一把手負(fù)責(zé)制。重點抓好項目的實施與管理、工程質(zhì)量監(jiān)督和長效管理機(jī)制建立等工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心加強技術(shù)指導(dǎo)和工作督查,重點是河道疏浚任務(wù)的完成情況;財政所負(fù)責(zé)資金的使用管理,確保專款專用。
2、加強資金管理。結(jié)合我區(qū)實際,村組河道疏浚資金原則上由市、區(qū)財政共同籌集。為鼓勵及早完成疏浚任務(wù),補助經(jīng)費采取先做多補,后做少補的辦法。即20*年5月10日前完成整治任務(wù)的予以全額補助,否則補助經(jīng)費扣減20%,缺口部分由各鎮(zhèn)自行負(fù)擔(dān)。各鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照財政資金管理要求,設(shè)立農(nóng)村河道疏浚整治財政資金專戶,實行財政報賬制,做到專款專用,專戶核算。
3、強化建設(shè)管理。嚴(yán)格建設(shè)管理程序,落實項目法人制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。嚴(yán)格按照區(qū)政府制定的《*區(qū)村組河道疏浚整治招投標(biāo)辦法》的要求進(jìn)行招投標(biāo);加強工程的質(zhì)量監(jiān)督、控制;委托監(jiān)理對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督;嚴(yán)格竣工驗收,切實做好建檔立案工作。
4、加強河道長效管理。河道整治是基礎(chǔ),加強河道長效管理是鞏固河道整治成果的關(guān)鍵,要及時落實河道保潔長效管理隊伍,做到整治一條管理一條,完善河道的硬件設(shè)施,沿河無垃圾箱的河道增設(shè)垃圾箱,便于垃圾集中收集。鎮(zhèn)、村要明確保潔經(jīng)費來源,出臺相關(guān)政策文件,確保河道整治工作取得實效。
四、嚴(yán)格考核驗收。
工程竣工后,在施工單位自檢,監(jiān)理工程師復(fù)測的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)委托具備資質(zhì)的測量部門進(jìn)行竣工測量,以此作為驗收依據(jù)。所有河道由鎮(zhèn)驗收組進(jìn)行初驗后,報區(qū)驗收組驗收,做到資料完整,手續(xù)完備。區(qū)農(nóng)經(jīng)、財政、紀(jì)委等相關(guān)部門組成考核驗收小組,采取實地檢查、查閱工程建設(shè)檔案資料、對照百分制考核辦法進(jìn)行考核打分等方式進(jìn)行考核驗收。95分(含)以上的按計劃全額補助,90~95分補助90%;80~90分補助80%。