黨員先進性教育整改意見

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在黨員先進性教育活動中，通過廣泛征求各方面的意見和建議，找出了領導班子存在的突出問題，并形成了初步的整改意見。

一、存在的突出問題

1.工作重心下沉不夠，工作作風不夠扎實。一是對基層單位的業務指導、服務不夠。對階段的工作、日常工作進行指導不經常；二是深入基層開展調查研究不夠。與全局重點工作相關聯度大的單位去得較多，相關聯度小的去得較少；到單位去后聽匯報的多，到實地察訪的少；和干部職工談工作的多，找干部職工談心的少；去企業解決具體問題的多，全面深入的了解情況、察實情、明實數、摸實底的少；掌握一般情況的多，認真坐下來分析問題、集體“會診”的少。

2.干部隊伍建設和思想政治工作有待加強。一是思想政治工作重視不夠。思想政治工作不細致深入，對干部職工的情緒思想了解不夠，有重業務、輕政工，重說服、疏嚴管的現象；在對待違反勞動紀律和上班紀律的問題上，認為都是機關干部素質高，響鼓不用重錘，開展批評的少，對機關的不良現象沒有及時制止，對個別違反勞動紀律的干部也沒及時處理。領導干部帶頭講原則、講正氣，以身作則、率先垂范的作用也不夠。二是干部的培養、選拔、任用有待深化和規范。局系統沒有制訂完善的干部管理體制和獎懲機制，因此，在干部隊伍中存在工作動力不足、壓力不大、活力不夠以及工作熱情減退等問題，存在干多干少一個樣，干與不干一個樣的現象。

3.機關科室職能設置有待完善，市區管理體制需要進一步理順。一是機關各科室的職責劃分、人員分工不盡合理。有的科室職能多，有的科室職能少；有的干部職工工作量大，有的干部工作量小；有的工作科室間相互推諉，有的工作科室間相互爭做，工作協調也不夠，在工作上存在錯位、缺位、越位現象，影響了機關工作的效率。二是對城區收編管理問題督促落實不力，使同志們產生怨氣，影響工作；管理關系還沒有理順，也影響到一些同志的工作苦樂不均，影響了干部職工的積極性。

4.管理執法力度不夠。一是向國家、省局多爭取有利于經濟發展政策的力度還不夠。二是行使本部門統一監督管理的職責欠缺，往往縱向聯系的多，與橫向職能部門聯系的少，在如何充分發揮政府各部門的作用，共同做好經濟發展工作方面辦法不多、措施不力思路不寬。

二、初步整改意見

1.按照邊議邊改的要求，切實解決局系統干部職工群眾高度關心的四個方面的現實問題。關于嚴格紀律、加強隊伍建設、下基層調研、加強制度建設等四個方面的問題，局黨組經過初步的討論形成初步意見，待修改完善后，近期將付諸實施。一是嚴格工作紀律，對違反各項規章制度的行為，視其行為及產生后果的輕重，該教育的及時教育指正，該批評的要嚴肅批評，該處理處分的堅決處理處分。全體干部職工要嚴格地遵章守紀，嚴格勞動工作紀律，按時上下班。二是認真抓好隊伍建設。隊伍建設是個長期而又艱巨的工作，需要堅持不懈的努力，近期要解決幾個空缺崗位的干部的調整到位問題。三是加強調查研究。黨組成員要帶頭深入基層、深入企業、深入群眾，開展調查研究，掌握污染情況，了解干部職工思想情緒。調查研究的時間每年不少得于3個月，并撰寫有價值的調研報告或有指導性意義的工作文件2篇以上。四是加強制度建設。要結合新時期的實際情況，對局系統的管理制度進行修訂完善，特別是加強干部管理體制和獎懲機制的修訂，加強機關財務管理、職工福利待遇制度和公車管理、接待制度的完善。對職工的福利待遇由有關科室依據市里的政策逐步落實，盡可能的給干部職工創造一個好的工作環境。

2.按照立足當前、著眼長遠的要求，切實解決事關全市經濟發展的問題。根據干部職工群眾提出的意見和建議，經過認真梳理，制約我局工作順利開展的四個問題必須科學制訂整改方案，嚴格落實整改責任，排好落實工作日程，切實抓好整改。一是理順體制的問題，關于城區收編的問題，要積極向各級領導反映情況，加強與各相關單位部門協調，爭取早日解決；科室職能設置合理性的問題，由政工部門調查研究，拿出意見，由局黨組討論后決定解決的辦法。二是以科學發展觀為指導，制訂好“十一五”規劃。規劃是今后幾年我們的工作指南，未來幾年是我市經濟、社會發展的關鍵時期，認真編制好“十一五”規劃非常重要。局黨組非常重視編制工作，成立了工作專班，落實了專人負責，并與有關科研院所簽訂了意向性協議，目前已經初步形成了編制的工作思路。三是加強執法管理。要進一步探索公眾參與機制，從源頭上、從決策層面上把好關口，形成各有關部門、社會各界人士齊抓共管的新機制。四是樹立創新意識，要在促進全市經濟結構調整上、發展循環經濟上、推行清潔生產上、環境監管的長效機制上有新的突破。

3.進一步加強理論學習，不斷提高自身的領導水平和工作能力。干部群眾提出的意見建議，從表面上看，是工作上的問題，從本質上看，還是由于局黨組班子成員的理論學習不夠，在世界觀、人生觀、價值觀等方面存在偏差。為此，局黨組班子成員決心以加強理論學習、提高自己的領導水平和工作能力作為整改工作的重點。要把不斷學習作為保持先進性的基礎工作抓緊抓實，進一步增強學習的緊迫感和自覺性，制定短期計劃和長期規劃，有計劃、有目的、系統的長期堅持學習。要注重學習內容的系統性、針對性，認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。同時，要加強政策法規、業務知識的學習，認真學習經濟、金融、科技、法律、環保、歷史等知識，拓寬知識面，提高綜合素質。通過學習，堅定馬克思主義、社會主義的政治方向和政治立場，堅定共產主義理想信念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，努力提高政治鑒別力和政治敏銳性，提高運用黨的基本理論、基本路線解決實際問題的能力。

4.切實牢記宗旨，全心全意為群眾排憂解難。要牢固樹立群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，時刻把群眾的冷暖放在心間，把群眾的事情當作大事，經常深入基層察民情、知民意、解民憂。一是大力實施民心工程，著力辦好幾件群眾看得見、摸得著的好事、實事。二是暢通市民投訴渠道，認真接待群眾來信來訪、電話投訴，實施24小時值班，做到及時處理、及時答復，提高群眾滿意率。三是大力推行行政效能建設，加強行政效能監督力度，提高服務質量和辦事效率。四是切實改進工作作風，領導干部要經常與職工交心談心，了解職工的思想、工作、生活、家庭等狀況，認真聽取職工的意見、建議，解決他們的實際困難。

5.進一步加強黨風廉政建設，不斷提高黨組班子成員的思想政治素質。領導干部要帶頭做好表率，以身作則。一是增強政治紀律，維護黨和國家利益，維護大局；二是增強組織紀律，不該說的不說，不該做的不做，加強黨性原則。三是公正執法，秉公執法，做到不循私情。四是切實加強廉潔自律，永葆黨員本色。黨組成員要加強個人黨性修養，做到自重、自省、自警、自律，嚴格依法辦事。要加強對親屬及身邊工作人員的教育，做到警鐘長鳴。要帶頭在用車、接待等問題上把好關，從源頭上杜絕腐敗產生。