普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)

導(dǎo)語(yǔ)：普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

普通高等學(xué)校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）是國(guó)家寶貴的人才資源。當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)影響，高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題凸顯。各地要把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)與加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和企事業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與轉(zhuǎn)變政府職能和工作方式相結(jié)合，積極拓展就業(yè)渠道，創(chuàng)新政策措施，千方百計(jì)做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

一、鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)。擴(kuò)大“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”、“村村大學(xué)生計(jì)劃”等項(xiàng)目規(guī)模。將參加“三支一扶計(jì)劃”、“村村大學(xué)生計(jì)劃”等項(xiàng)目高校畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月650元提高到1000元，經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。同時(shí)按有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)到縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)滿5年的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。

鼓勵(lì)參加上述項(xiàng)目期滿后的高校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。今后相應(yīng)的自然減員空崗原則上應(yīng)聘用參加項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生。服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，筆試成績(jī)加15分；報(bào)考縣級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，筆試成績(jī)加10分；報(bào)考市地級(jí)以上機(jī)關(guān)公務(wù)員和參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，筆試成績(jī)加5分；服務(wù)期滿被評(píng)為優(yōu)秀等次的參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘的，可再加2分，同等條件下優(yōu)先錄用。服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考省屬院校研究生的，可在初試總分中加20分，報(bào)考其他院校研究生的加10分。

二、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城市街道社區(qū)就業(yè)。大力開(kāi)發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護(hù)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)、防災(zāi)減災(zāi)等基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位。每個(gè)街道、社區(qū)要至少選聘一名高校畢業(yè)生特別是家庭困難畢業(yè)生，從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作。在公益性崗位就業(yè)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決；對(duì)到城市社區(qū)社會(huì)管理和其他公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補(bǔ)貼，所需資金按照現(xiàn)行渠道解決，同時(shí)按靈活就業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。企業(yè)招用非本地戶籍的高校畢業(yè)生，取消用人審批和落戶限制，戶口可落到當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行摹Ｆ髽I(yè)招用零就業(yè)、低保等困難家庭中的高校畢業(yè)生，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼扶持政策。勞動(dòng)密集型小企業(yè)招用登記失業(yè)的高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有職工總數(shù)的30％（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15％）以上并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可提供最高額度為200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款支持，貸款期限不超過(guò)2年。

四、鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。降低高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，創(chuàng)辦企業(yè)首次出資額允許為零。允許利用符合消防安全和環(huán)保要求的家庭住所、租住房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制行業(yè)除外）的，按規(guī)定自在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

擴(kuò)大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款規(guī)模，自籌資金不足的，可給予不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，貸款期限為2年。個(gè)人申請(qǐng)小額貸款并從事微利項(xiàng)目的由財(cái)政部門(mén)據(jù)實(shí)全額貼息。各地要結(jié)合本地實(shí)際需要，建立一定規(guī)模的小額貸款擔(dān)保基金，并建立擔(dān)保基金的補(bǔ)償機(jī)制，以提高擔(dān)保基金的擔(dān)保和代償能力。

組織有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生通過(guò)多種形式靈活就業(yè)的，按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

加大創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)力度，依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)等資源，建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)孵化基地。有條件的地區(qū)要設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。

五、鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。國(guó)有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型和高科技企業(yè)，要更多地優(yōu)先聘用有技術(shù)專長(zhǎng)的高校畢業(yè)生就業(yè)。受金融危機(jī)影響，經(jīng)認(rèn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)穩(wěn)定和吸納高校畢業(yè)生，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)享受“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”的特殊扶持政策。

承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的單位，要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為研究助理或輔助人員參與研究工作，并簽訂服務(wù)協(xié)議，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的“勞務(wù)費(fèi)”科目列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可存放在項(xiàng)目單位所在地或家庭所在地人力資源服務(wù)中心。聘用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后的工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

六、鼓勵(lì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)外包型企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參與政府投資的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把增加適合高校畢業(yè)生就業(yè)崗位納入工程和項(xiàng)目計(jì)劃中，對(duì)招用的高校畢業(yè)生進(jìn)行培訓(xùn)，符合條件的給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

大力支持技術(shù)先進(jìn)的服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。服務(wù)外包企業(yè)招用符合就業(yè)困難條件的高校畢業(yè)生并與之簽訂為期1年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)符合《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)辦函〔*〕9號(hào)）規(guī)定條件的技術(shù)先進(jìn)服務(wù)型外包企業(yè)，每新錄用1名高校畢業(yè)生從事服務(wù)外包工作并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按每個(gè)高校畢業(yè)生不超過(guò)4500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)培訓(xùn)支持；對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每培訓(xùn)1名考核合格并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的高校畢業(yè)生，給予不超過(guò)500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

七、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。義務(wù)兵征集計(jì)劃優(yōu)先從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招收。高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服兵役期間，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償；在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面優(yōu)先考慮；退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時(shí)，優(yōu)先錄取；具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過(guò)一定考核，入讀普通本科；退役后報(bào)考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。服義務(wù)兵役期滿后，參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考，可享受參加“三支一扶計(jì)劃”、“村村大學(xué)生計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生加分政策。

八、努力挖掘機(jī)關(guān)、事業(yè)單位空編招用高校畢業(yè)生。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位補(bǔ)充編制空缺人員時(shí)，要優(yōu)先錄（聘）用高校畢業(yè)生。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的空缺編制，從*年起，每年要拿出一半以上，用于招錄（聘）用高校畢業(yè)生。市地以上黨政機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員和事業(yè)單位招聘人員，原則上都要錄（聘）用具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生。

九、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)提升就業(yè)能力。未就業(yè)的高校畢業(yè)生到技工院校等職業(yè)技能院校參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。組織離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)。*年新增100個(gè)見(jiàn)習(xí)基地，組織1萬(wàn)名左右未就業(yè)高校畢業(yè)生，進(jìn)行為期3個(gè)月至12個(gè)月的見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期間由見(jiàn)習(xí)單位和地方政府提供基本生活補(bǔ)貼，由見(jiàn)習(xí)單位辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

十、認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助工作。各地要做好高校畢業(yè)生調(diào)查登記管理工作，及時(shí)為畢業(yè)6個(gè)月以上、有就業(yè)愿望、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生辦理失業(yè)登記手續(xù)，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，落實(shí)相應(yīng)就業(yè)扶持政策。組織開(kāi)展“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“網(wǎng)絡(luò)大招聘”、“基層公共服務(wù)崗位推廣”、“特別職業(yè)技能培訓(xùn)”、“就業(yè)服務(wù)月”以及高校畢業(yè)生省外推介等活動(dòng)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)高校畢業(yè)生提供政策咨詢、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)等免費(fèi)服務(wù)；提供檔案管理、人事、社會(huì)保險(xiǎn)辦理、職稱評(píng)定以及權(quán)益保障等方面服務(wù)。對(duì)困難家庭的高校畢業(yè)生，普通高等學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。

各地要將登記失業(yè)的高校畢業(yè)生納入當(dāng)?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系，實(shí)施一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼政策。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)工作考核和督查。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要牽頭落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。教育部門(mén)要指導(dǎo)高校加強(qiáng)在校生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。財(cái)政部門(mén)要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)和實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。發(fā)改、工業(yè)、工商、稅務(wù)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。