黨性閃光主題實(shí)踐意見(jiàn)

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為切實(shí)增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)，充分發(fā)揮黨員在“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”活動(dòng)中的先鋒模范作用，促使黨員真正在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中密切黨群干群關(guān)系，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快構(gòu)建“三化城市”，市委決定，在全市黨員中廣泛開(kāi)展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展制定如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

開(kāi)展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，要以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，真正深入基層，真正深入群眾，真正付諸行動(dòng)，在思想上幫助群眾，在工作上支持群眾，在生活上關(guān)心群眾，讓群眾感受黨的溫暖，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，豐富黨員服務(wù)群眾的內(nèi)容，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，努力解決群眾生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題，為在全市廣大黨員干部群眾中開(kāi)展“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。

二、活動(dòng)原則

（一）分類(lèi)指導(dǎo)。要結(jié)合單位實(shí)際和黨員特點(diǎn)，積極探索黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的有效形式，充分調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性，努力創(chuàng)出特色，不搞“一刀切”。

（二）注重實(shí)效。要立足于建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，完善配套措施，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，真正使群眾感到滿意，防止搞形式主義。

（三）以人為本。要發(fā)揮黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的自覺(jué)性，堅(jiān)持以人為本，充分考慮黨員和群眾的意愿，按照雙向選擇的原則確定聯(lián)系對(duì)象，使組織意圖與黨員、群眾的意愿得到有機(jī)統(tǒng)一。

（四）統(tǒng)籌兼顧。要注重整合各類(lèi)資源，堅(jiān)持把主題實(shí)踐活動(dòng)與正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，確保活動(dòng)實(shí)效。

三、活動(dòng)方式和內(nèi)容

各級(jí)黨組織要從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合本單位行業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性。

（一）完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，開(kāi)展“機(jī)關(guān)黨員幫扶困難群眾”活動(dòng)。建立市、鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、帶頭聯(lián)系結(jié)對(duì)困難群眾，基層黨員廣泛參與結(jié)對(duì)幫扶的制度，形成全方位覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街道）黨委、各新農(nóng)村建設(shè)幫扶單位，要組織有幫扶能力的黨員全部參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，重點(diǎn)幫扶本單位困難職工群眾、所包村因病致貧、因子女上學(xué)致貧、因缺乏技術(shù)而生活困難的家庭。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，建立幫扶責(zé)任制，使困難群眾提高思想認(rèn)識(shí)和致富本領(lǐng)，在“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁”活動(dòng)的感召下自覺(jué)發(fā)展、率先致富，讓群眾切實(shí)感受到黨的溫暖和關(guān)愛(ài)。

（二）完善利民服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“黨員服務(wù)明星”評(píng)選活動(dòng)。各服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)要自覺(jué)投身“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵”活動(dòng)中去，進(jìn)一步完善為民服務(wù)機(jī)制，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、上門(mén)服務(wù)制、責(zé)任追究制等制度，設(shè)立黨員服務(wù)崗，開(kāi)展“真誠(chéng)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)明星”活動(dòng)，積極提供各種便民利民服務(wù)。各企業(yè)黨組織要開(kāi)展以“企業(yè)進(jìn)步我進(jìn)步、我與企業(yè)同進(jìn)步”、“一個(gè)黨員一面旗”、“紅旗服務(wù)崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織和引導(dǎo)黨員“做改革先鋒、當(dāng)技術(shù)能手、趕創(chuàng)新標(biāo)兵、比工作業(yè)績(jī)”，把黨員培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢(shì)、學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的帶頭人。

（三）完善貧困救助機(jī)制，開(kāi)展向困難家庭“送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）黨委和結(jié)對(duì)幫扶單位要全面掌握貧困家庭的基本情況和幫扶需求，分門(mén)別類(lèi)建立檔案，及時(shí)制定落實(shí)有針對(duì)性地幫扶措施。各基層組織要建立黨員服務(wù)站（點(diǎn)），公開(kāi)黨員服務(wù)電話，提倡“群眾有困難找黨組織找黨員”，及時(shí)主動(dòng)上門(mén)為群眾排憂解難。要定期走訪慰問(wèn)困難群眾，在仲秋、春節(jié)等重大節(jié)假日，開(kāi)展走訪慰問(wèn)困難群眾活動(dòng)，做到物質(zhì)上幫助，精神上慰問(wèn)。同時(shí)，做到“四必訪”，即患病受傷時(shí)必訪、喪亡喜事時(shí)必訪、家庭遭災(zāi)時(shí)必訪、生產(chǎn)發(fā)展有困難時(shí)必訪，讓群眾真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。

（四）完善公開(kāi)承諾機(jī)制，開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾”活動(dòng)。要全面落實(shí)黨員服務(wù)承諾制度，各黨（工）委要組織有條件的黨員，圍繞服務(wù)群眾生產(chǎn)生活等內(nèi)容，由黨員個(gè)人提出承諾事項(xiàng)，經(jīng)黨組織審核把關(guān)，向黨組織和群眾做出公開(kāi)承諾，每年為群眾辦一兩件切合實(shí)際、力所能及的好事實(shí)事，并自覺(jué)接受黨組織和群眾監(jiān)督，確保承諾兌現(xiàn)，更好地為群眾服務(wù)。要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步完善公開(kāi)的內(nèi)容和形式，切實(shí)落實(shí)黨員和群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。根據(jù)群眾的需求和黨員的特長(zhǎng)，對(duì)基層無(wú)職黨員設(shè)置社會(huì)治安崗、矛盾調(diào)解崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、計(jì)生宣傳崗、科技致富崗、民主監(jiān)督崗等黨員聯(lián)系崗，由黨員自主選崗，分崗定責(zé)抓落實(shí)，確保每個(gè)黨員能在相應(yīng)崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（五）完善“三下鄉(xiāng)”機(jī)制，開(kāi)展經(jīng)常性地“送技術(shù)、送衛(wèi)生、送文化”活動(dòng)。市直各單位黨組織每年要征訂、購(gòu)買(mǎi)或收集部分農(nóng)村（社區(qū)）實(shí)用技術(shù)書(shū)籍和電教片，送給所聯(lián)系的農(nóng)村或社區(qū)黨支部，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)文化書(shū)屋建設(shè)，切實(shí)為黨員群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)提供資料。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)的黨組織要定期組織技術(shù)人員和專(zhuān)家深入基層，充分利用鎮(zhèn)黨校、就業(yè)培訓(xùn)中心、黨員活動(dòng)室等培訓(xùn)陣地，傳授群眾需要的實(shí)用技術(shù)。文化、衛(wèi)生等部門(mén)黨組織要定期開(kāi)展送電影、送戲劇、送文化、送藥品、送保健下鄉(xiāng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要幫助做好組織協(xié)調(diào)等工作。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨（工）委和基層黨組織要高度重視，把搞好主題實(shí)踐活動(dòng)作為“學(xué)長(zhǎng)興精神、比邳州干勁，大干大上、跨越發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)魯南經(jīng)濟(jì)帶縣域發(fā)展排頭兵"活動(dòng)的一項(xiàng)具體舉措，深入搞好調(diào)查研究，全面掌握本單位和所幫扶村（單位）困難職工群眾的思想、工作和生活實(shí)際，結(jié)合本意見(jiàn)要求，精心選擇開(kāi)展符合自身實(shí)際的主題實(shí)踐活動(dòng)。要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，研究制定具體的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)，確保活動(dòng)成效。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志作為活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）要注重搞好督促檢查。各黨（工）委和基層黨組織要及時(shí)掌握本單位“牢記宗旨、服務(wù)群眾、黨性閃光”主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況，定期對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)度，每季度要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)活動(dòng)不深入、聯(lián)系不緊密、服務(wù)不到位、效果不明顯的，要及時(shí)督促整改。各黨（工）委要將主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況作為對(duì)基層黨組織和黨員個(gè)人考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)和基層單位調(diào)查研究，與困難群眾結(jié)對(duì)子、交朋友，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做聯(lián)系和服務(wù)群眾的表率。

（三）要認(rèn)真做好總結(jié)宣傳。各黨（工）委和基層黨組織要切實(shí)加強(qiáng)宣傳，使廣大黨員充分認(rèn)清活動(dòng)開(kāi)展的重要意義，積極投身主題實(shí)踐活動(dòng)中去。要注意發(fā)現(xiàn)總結(jié)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和推廣，以推動(dòng)活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。市委將對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。